在王新看來,隨著我國反洗錢監(jiān)督管理機制的逐步健全,犯罪分子通過正規(guī)金融機構(gòu)實施洗錢的成本和風(fēng)險不斷增高,地下非法金融組織從事洗錢活動就變得異?;钴S,如何遏制日益嚴峻的錢莊洗錢活動成為我國反洗錢的重要環(huán)節(jié)。要推進洗錢罪與非法經(jīng)營罪的“先此后彼”審查模式,并拓寬以打擊洗錢為主軸的國際合作渠道。在主觀要件的審查方面,“可反駁的事實推定”模式取代了以往被地下錢莊視為規(guī)避洗錢利器的“明知”術(shù)語,這將有助于解決認定地下錢莊洗錢的頭號難題。
他表示,根據(jù)目前地下錢莊洗錢犯罪活動態(tài)勢,并調(diào)整刑事司法理念,僅僅將其全面納入反洗錢懲治軌道的第一步。一方面,洗錢罪中諸多核心問題都會在地下錢莊案件中展現(xiàn)。該類型犯罪通常以經(jīng)營者和交易對手為核心,并伴有居間介紹人等交易輔助人,如何對各主體行為進行精準(zhǔn)定性,這就涉及自洗錢與他洗錢認定、反洗錢罪名體系與幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪之間的競合或區(qū)分爭議。另一方面,對地下錢莊的刑事治罪與治理應(yīng)從國內(nèi)視角出發(fā),逐步拓展到國(區(qū))際合作協(xié)同打擊層面,這就涉及到管轄權(quán)等刑事司法協(xié)助問題。對這些司法認定和司法協(xié)助范疇的難題,有必要進一步在實踐中總結(jié)適用經(jīng)驗和探索可行路徑。
未來對于虛擬數(shù)字貨幣的監(jiān)管,黃震建議,可以加強一些監(jiān)管探索。首先,可以建立虛擬數(shù)字幣交易的監(jiān)測體系。雖然說它具有匿名性,但可以要求平臺以及投資者、支付參與人等參與時要進行一系列的KYC(幣圈KYC認證是數(shù)字貨幣交易所為了安全起見而要求用戶進行的一種身份驗證)。其次,可以加強跨境數(shù)字貨幣合作監(jiān)管,加強國際合作有利于減少監(jiān)管套利。最后,要加強對金融消費者的引導(dǎo),特別涉虛擬幣的消費者、投資者,讓他們盡量合規(guī)合法地從事有關(guān)交易。
對于如何打擊地下錢莊,清華大學(xué)金融研究院副院長朱寧表示,應(yīng)加強國際合作,與更多國家簽訂多邊或雙邊反洗錢、反非法資金流動這種協(xié)議和合約。另外,要把國內(nèi)的資金“籬笆”扎結(jié)實。對于金融機構(gòu)來說,要了解客戶,知道這個客戶的資金是從哪里來,要到哪里去,要干什么,才能區(qū)分是合法使用,還是非法使用。如果是合法使用,金融機構(gòu)應(yīng)該大力幫助客戶實現(xiàn);如果是非法使用,從中介機構(gòu)開始就必須提供一定的信息、線索,進而阻礙非法行為的發(fā)生。
此外,朱寧還表示,我國監(jiān)管機構(gòu)也要與時俱進。譬如,要看到整個居民家庭海外投資海外置業(yè)旅游的需求在逐漸增加,5萬美元可能在10年之前看起來是個天文數(shù)字,現(xiàn)在很多居民家庭都可能有這個需求。所以我們一些監(jiān)管思路需要更新,讓很多居民家庭不走非法錢莊而是首先通過合法途徑,完成資金轉(zhuǎn)移或資金匯兌的訴求。
轉(zhuǎn)載請注明來自浙江中液機械設(shè)備有限公司 ,本文標(biāo)題:《地下錢莊覆滅記:虛擬貨幣成為新型犯罪工具[復(fù)制鏈接]》
還沒有評論,來說兩句吧...