關(guān)于印發(fā)《沈陽(yáng)市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策》的通知
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府有關(guān)部門:
為進(jìn)一步促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展,規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《沈陽(yáng)市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,遵照?qǐng)?zhí)行。
沈陽(yáng)市商務(wù)局
沈陽(yáng)市財(cái)政局
2022年2月28日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
沈陽(yáng)市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策
第一章 總則
第一條?為了貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,按照省政府 “建設(shè)全國(guó)會(huì)展名城 ”和沈陽(yáng)市第十四次黨代會(huì) “提升會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化、品牌化、國(guó)際化水平 ”的具體要求,加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,進(jìn)一步促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕15號(hào))、《遼寧省人民政府關(guān)于加快展覽業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(遼政發(fā)〔2017〕5號(hào))、《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈沈陽(yáng)市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(沈政發(fā)〔2018〕8號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際制定本政策。
第二條?沈陽(yáng)市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱 “專項(xiàng)資金”)是為促進(jìn)全市會(huì)展業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金,每年由市財(cái)政安排預(yù)算,由市商務(wù)局實(shí)施項(xiàng)目管理。采取項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的方式,重點(diǎn)用于引導(dǎo)、支持我市展覽展示、會(huì)議(論壇)等項(xiàng)目做優(yōu)做強(qiáng)做大、做出品牌。
第三條?專項(xiàng)資金根據(jù)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定,遵循 “積極引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、公開(kāi)透明、注重實(shí)效、專款專用、科學(xué)監(jiān)管 ”原則和 “誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”原則管理使用專項(xiàng)資金。
第四條?市商務(wù)局根據(jù)國(guó)家、省和市會(huì)展業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃及實(shí)際工作需求,負(fù)責(zé)編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算,組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審,確定專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理與績(jī)效評(píng)價(jià)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理,按照市政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃撥付資金。
第二章 支持重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)
第五條?支持舉辦展覽會(huì)。規(guī)模達(dá)到 200個(gè)及以上標(biāo)準(zhǔn)展位的貿(mào)易類展覽會(huì),給予舉辦單位每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位 400元補(bǔ)助,補(bǔ)助資金最高不超過(guò) 150萬(wàn)元。
第六條?支持引進(jìn)品牌展覽會(huì)。對(duì)外埠成熟品牌展覽會(huì)來(lái)我市舉辦的,規(guī)模達(dá)到 500個(gè)及以上標(biāo)準(zhǔn)展位的,給予舉辦單位首屆每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位 500元補(bǔ)助,第二年(屆)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位 600元補(bǔ)助,第三年(屆)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位 700元補(bǔ)助,補(bǔ)助資金總額最高不超過(guò) 300萬(wàn)元。
第七條?支持?jǐn)U大展覽會(huì)規(guī)模。展覽會(huì)規(guī)模比上一屆(已獲得沈陽(yáng)市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策補(bǔ)助的項(xiàng)目)增加 50個(gè)及以上標(biāo)準(zhǔn)展位的,對(duì)每個(gè)新增標(biāo)準(zhǔn)展位增加 100元補(bǔ)助,增加的補(bǔ)助資金總額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
第八條?支持吸納小微企業(yè)參加展覽會(huì)。對(duì)符合補(bǔ)助條件的展覽會(huì),且參展的小微企業(yè)達(dá)到 100家及以上或參展的小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)達(dá)到總標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù) 60%及以上的,對(duì)展覽會(huì)全部標(biāo)準(zhǔn)展位,給予舉辦單位每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位增加50元補(bǔ)助,增加的補(bǔ)助資金總額最高不超過(guò) 20萬(wàn)元。
第九條?鼓勵(lì)展覽企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)在我市注冊(cè)的展覽企業(yè),每年度獲得會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的展覽會(huì)項(xiàng)目達(dá)到 3個(gè)及以上,且展覽會(huì)類別(主題)均不相同,累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)展位達(dá)到 3000個(gè)及以上,展位數(shù)量合計(jì)較上年增長(zhǎng) 200個(gè)及以上,給予展覽企業(yè) 30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條?鼓勵(lì)會(huì)展產(chǎn)業(yè)國(guó)際化。對(duì)在我市注冊(cè)的展覽企業(yè)取得國(guó)際展覽協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證的展覽項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì) 20萬(wàn)元;加入國(guó)際展覽協(xié)會(huì)( UFI)、國(guó)際會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)以及國(guó)際展覽與項(xiàng)目協(xié)會(huì)(IAEE)等會(huì)展機(jī)構(gòu)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10萬(wàn)元。
第十一條?對(duì)于舉辦場(chǎng)所未納入全國(guó)展覽業(yè)管理信息系統(tǒng)的展覽會(huì),第五條至第十條補(bǔ)助資金總額最高不超過(guò) 30萬(wàn)元。
第十二條?支持舉辦會(huì)議論壇。對(duì)在我市舉辦的參會(huì)人數(shù) 200人及以上、會(huì)期達(dá) 1天及以上的各類會(huì)議論壇,住宿 500-999間夜的,給予 5萬(wàn)元補(bǔ)助;住宿 1000-1999間夜的,給予 10萬(wàn)元補(bǔ)助;住宿 2000-2999間夜的,給予 20萬(wàn)元補(bǔ)助;住宿 3000-3999間夜的,給予 30萬(wàn)元補(bǔ)助;住宿4000-4999間夜的,給予 40萬(wàn)元補(bǔ)助;住宿 5000間夜以上的,給予 50萬(wàn)元補(bǔ)助。
第十三條?以市政府名義組織企業(yè)參加外埠展覽會(huì)、洽談會(huì)及會(huì)展業(yè)行業(yè)宣傳、效果評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、項(xiàng)目評(píng)審等所需經(jīng)費(fèi),納入部門預(yù)算管理。
第十四條?對(duì)市政府確定的,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大推動(dòng)作用的重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目,可采取一事一議的方式,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,予以支持。
第十五條?按照擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則,對(duì)同一年度內(nèi),主題重復(fù)的展覽和會(huì)議項(xiàng)目,可按照項(xiàng)目的規(guī)模和品質(zhì)擇優(yōu)補(bǔ)助。對(duì)同一項(xiàng)目,專項(xiàng)資金在同一年度內(nèi)按照 “不重復(fù)、不兼得 ”的原則給予支持。
第三章 申報(bào)條件、程序和材料
第十六條?申報(bào)條件:?
1.在我市舉辦的3天及以上(以場(chǎng)地租用合同為準(zhǔn))的貿(mào)易類展覽會(huì)(以促進(jìn)貿(mào)易成交、技術(shù)交流、經(jīng)濟(jì)合作、項(xiàng)目投資、服務(wù)推廣等為主要目標(biāo)的展覽會(huì)),不包括書(shū)畫(huà)攝影藝術(shù)展等。?
2.每個(gè)項(xiàng)目只能有一個(gè)舉辦單位作為申報(bào)單位。同一項(xiàng)目有多個(gè)主(承)辦單位的,須推選一個(gè)單位作為申報(bào)單位,并提供推選證明材料。?
3.標(biāo)準(zhǔn)展位為9平方米,室內(nèi)特裝展位按實(shí)際面積折算成標(biāo)準(zhǔn)展位計(jì)算,與展覽展示無(wú)關(guān)的其他功能區(qū)域(如休息區(qū)、餐飲區(qū)等)不列入標(biāo)準(zhǔn)展位的計(jì)算范圍。?
4.一個(gè)展覽會(huì)如有多個(gè)主題,只對(duì)符合條件的單一主題進(jìn)行補(bǔ)助。主、承辦單位基本相同、主題和內(nèi)容基本相似的展覽會(huì),同一個(gè)年度不得重復(fù)申請(qǐng)補(bǔ)助。
第十七條?申報(bào)程序:?
1.申請(qǐng)單位應(yīng)于項(xiàng)目開(kāi)始前 1個(gè)月提報(bào)項(xiàng)目活動(dòng)計(jì)劃。?
2.申請(qǐng)單位應(yīng)于項(xiàng)目開(kāi)始前 1周提報(bào)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)申請(qǐng)。?
3.項(xiàng)目結(jié)束后,按要求及時(shí)提報(bào)補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告。
第十八條?申報(bào)材料:?
1.項(xiàng)目申請(qǐng)單位承諾書(shū)。?
2.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。?
3.項(xiàng)目實(shí)施方案。?
4.項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。?
5.場(chǎng)地租用合同、發(fā)票及銀行回單。?
6.現(xiàn)場(chǎng)照片。?
7.項(xiàng)目申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證及法人身份證復(fù)印件。?
8.項(xiàng)目申請(qǐng)單位簡(jiǎn)介。?
9.其他要求提報(bào)的材料。
第十九條?申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料,不得弄虛作假,補(bǔ)助資金應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算、管理,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督與檢查。
第四章 專項(xiàng)資金執(zhí)行
第二十條?市商務(wù)局應(yīng)依據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果,審核確定專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,并經(jīng)公示無(wú)異議后,會(huì)同市財(cái)政局報(bào)市政府審定。
第二十一條?申報(bào)單位是本地企業(yè)的,項(xiàng)目補(bǔ)助資金由市與企業(yè)注冊(cè)所在的區(qū)、縣(市)按照 1∶1比例共同承擔(dān)。申報(bào)單位是協(xié)會(huì)或外埠企業(yè)的,項(xiàng)目補(bǔ)助資金由市級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條?項(xiàng)目單位應(yīng)自覺(jué)遵守相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和行規(guī)行約,主動(dòng)做好公安、衛(wèi)健、消防、食品安全等方面的安保預(yù)案和預(yù)防工作,主動(dòng)履行社會(huì)公共義務(wù)、參與社會(huì)公益活動(dòng)。不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取會(huì)展專項(xiàng)資金。主動(dòng)配合接受各級(jí)稅務(wù)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的,造成社會(huì)不良影響的,暫停專項(xiàng)資金申報(bào)。
第二十三條?第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)范執(zhí)業(yè),客觀、公正、獨(dú)立地出具評(píng)審結(jié)果,不得弄虛造假。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的,列入誠(chéng)信平臺(tái)黑名單,不再使用。
第二十四條?對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占等違紀(jì)行為,除追繳專項(xiàng)資金外,取消該單位申請(qǐng)專項(xiàng)資金的資格,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
第六章 附 則
第二十五條?本政策由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條?本政策自 2022年1月起執(zhí)行,有效期3年?!渡蜿?yáng)市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策》(沈商務(wù)發(fā)〔2019〕81號(hào))同步廢止。
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