1.1 冰雪運動參與人群規(guī)模不斷擴展

北京冬奧會、冬殘奧會的成功舉辦推動了我國冰雪運動跨越式發(fā)展，冰雪運動已成為人民群眾對美好生活向往的重要內容（國家體育總局冬季運動管理中心，2024）。隨著冰雪運動“南展西擴東進”戰(zhàn)略的深入推進和大眾參與冰雪運動的熱情不斷升溫，后冬奧時代“帶動三億人參與冰雪運動”的成果持續(xù)鞏固擴大。根據(jù)統(tǒng)計，2022年北京冬奧會結束以來，全國居民冰雪運動參與率為22.13%，冰雪運動參與人數(shù)達到3.13億人，其中2023－2024冰雪季全國居民冰雪運動參與率為18.68%，各類冰雪運動參與人數(shù)達2.64億人，全國參與滑冰滑雪、冰壺冰球等各類冰雪運動項目的人數(shù)達到5 735萬人，參與人次總計1.095 3億人次；其中，滑雪運動項目參與人數(shù)達到3 542萬，滑雪人次達到5 482萬人次；滑冰運動項目參與人數(shù)2 193萬，參與人次5 471萬（國家體育總局冬季運動管理中心，2024）。2014年，我國首屆大眾冰雪季約有1 000萬人參與，到了2024年第十屆大眾冰雪季參與人群已經(jīng)超過了1.8億人次，我國冰雪運動十年來實現(xiàn)持續(xù)高增長。參與冰雪運動人數(shù)持續(xù)增長、規(guī)模不斷擴大的現(xiàn)狀，反映了冰雪運動的強大吸引力和人民群眾參與冰雪運動的高漲熱情，展現(xiàn)了北京冬奧會后參與冰雪運動的人群規(guī)模增長空間仍在不斷釋放，為推動群眾性冰雪運動的普及和冰雪運動發(fā)展結構的轉型升級提供了有利條件，為冰雪運動跨越式發(fā)展奠定了堅實的人口基礎。

1.2 冰雪運動場地設施數(shù)量快速增長

充足的場地設施是冰雪運動跨越式發(fā)展的有力保障。進入后冬奧時代，隨著冰雪運動的不斷普及與深入，我國各地冰雪運動場地設施建設步伐不斷加快，滑冰場館和滑雪場館數(shù)量持續(xù)增長。根據(jù)國家體育總局冬季運動管理中心發(fā)布的《大眾冰雪消費市場研究報告（2023—2024冰雪季）》顯示，截至2022年底，我國擁有876個室內外各類滑雪場，1 576個滑冰場地，覆蓋30個省區(qū)市，冰雪運動場地總數(shù)量2 452個；而《中國冰雪產業(yè)發(fā)展研究報告（2024）》顯示， 2023年我國冰雪場館數(shù)量繼續(xù)增長，全國共有各類冰雪運動場地2 847個，其中，滑冰場地1 912個，滑雪場地935個，相比2022年，冰雪運動場地數(shù)量增長了16.11%，滑雪場地增長6.74%，滑冰場地增長21.32%。近年來我國冰類場地增幅顯著，截至2024年4月30日，我國包括花樣滑冰場、冰球場、冰球館、冰壺館、滑冰場、滑冰館、速度滑冰場、速度滑冰館、雪車雪橇館等各類滑冰運動場館總計1 970個，其中正常運營的室內真冰場數(shù)量達到663個，其他包括室內仿真冰和移動冰場等類型的冰場1 308個，室外公益性澆冰場2 096個（國家體育總局冬季運動管理中心，2024）。冰雪運動正逐漸成為普及化的健身方式，參與時間也從冬季延展為一年四季，冰雪項目也從小眾競技項目轉變?yōu)榇蟊娺\動項目，不僅“走進”山海關，而且“跨過”了秦嶺和淮河，在全國范圍內推展開來。同時，隨著國家不斷加大對冰雪運動的支持力度，各地通過補貼、獎勵等多種方式引導社會力量不斷加強場地設施建設的投入，為人民群眾健身休閑的提質升級創(chuàng)造了有利條件，有力提升了我國冰雪運動跨越式發(fā)展成果的共享質量與水平。

1.3 冰雪運動產業(yè)發(fā)展速率持續(xù)提升

快速發(fā)展的冰雪運動產業(yè)是推動冰雪運動跨越式發(fā)展的有力引擎。冬奧會等國際賽事在我國的成功舉辦，使冰雪運動在國內的影響力和擴展度不斷升級，極大激發(fā)了國內民眾的參與熱情，為我國冰雪產業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的市場基礎。近年來，我國居民在冰雪運動方面的消費支出顯著提升，冰雪旅游、冰雪運動熱度不斷增強，全國性冰雪運動大市場已初步形成，冰雪運動產業(yè)也已成為許多地方新的經(jīng)濟增長點。據(jù)統(tǒng)計，2015－2023年，我國冰雪產業(yè)規(guī)模實現(xiàn)了從2 700億元到8 900億元的跨越式增長，預計2025年將突破萬億元大關；截至2024年1月，我國擁有冰雪裝備、雪場、冰雪大世界、冰雪樂園等和冰雪運動相關的企業(yè)1.15萬家（國家體育總局冬季運動管理中心，2024）。同時，國民在冰雪運動領域的消費呈現(xiàn)出明顯的升級趨勢，為冰雪運動產業(yè)市場的繁榮持續(xù)注入新活力。2024年春節(jié)期間，我國26個國家級滑雪旅游度假地接待游客達282.61萬人次，實現(xiàn)體育及相關消費25.61億元，部分雪場收入漲幅超過346%；在2023－2024年冰雪季，26家國家級滑雪旅游度假地接待總人次2 608.50萬人次，實現(xiàn)文體旅綜合收入193.49億元（國家體育總局冬季運動管理中心，2024）。“冷冰雪”顯然已成為“熱經(jīng)濟”，推動著冰雪運動跨越式發(fā)展的紅利不斷釋放。同時，冰雪旅游、冰雪培訓、賽事運營等新興產業(yè)帶動社會就業(yè)崗位增加，使地方產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，促進了冰雪運動人員資源、設施資源、技術資源等核心要素在冰雪運動產業(yè)領域的高效聚集，為加快體育產業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產業(yè)提供了內生動力。

1.4 冰雪運動賽事供給水平同步增強

優(yōu)質的冰雪運動賽事供給是冰雪運動跨越式發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。隨著冰雪運動“南展西擴東進”戰(zhàn)略的不斷推進，高質量冰雪運動賽事供給水平也同步增強。除引導不同區(qū)域因地制宜、各有側重開展冰雪運動賽事之外，各地也在不斷探索和創(chuàng)新宜冰則冰、宜雪則雪、室內室外同步推進的冰雪運動賽事發(fā)展方式，逐漸形成了區(qū)域合作舉辦賽事和優(yōu)勢互補、良性互動的冰雪賽事供給格局。從賽事供給的實際情況來看，僅2023－2024雪季，我國共舉辦全國性以及在華國際賽事、活動共134項次，涉及18個省區(qū)直轄市，其中在華國際賽事活動21項，賽事密集期每月舉辦比賽超過20項，尤其是北京、河北充分利用北京冬奧會場地遺產，發(fā)揮場地優(yōu)勢，承接了28項大型賽事，引領了冰雪項目的辦賽熱潮（國家體育總局冬季運動管理中心，2024）。自北京冬奧會以來，除傳統(tǒng)的北方冰雪賽事舉辦地外，我國西部、南部省份的辦賽機會均有所增加，如成都、重慶、武漢、長沙、深圳等地陸續(xù)承辦了不同級別的花樣滑冰、短道速滑、冰壺、冰球等賽事；青海、甘肅等以國家隊訓練基地為依托，致力于打造固定、可持續(xù)的城市賽事名片，加快了冰雪運動全民普及的步伐。與此同時，各地也注重把鞏固擴大“帶動三億人參與冰雪運動”的成果與后備人才“選育精英”結合起來，多方位創(chuàng)新冰雪運動賽事供給結構，為持續(xù)提升冰雪運動競賽的供給水平儲能蓄力。

1.5 冰雪運動文化創(chuàng)造創(chuàng)新能力提升

在體育強國建設進程中，需要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取源源不斷的精神力量。我國冰雪運動文化歷史悠久，內涵豐富，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分（廖丹，2022）。古代就有稱作“冰嬉”的冰上休閑運動記載，清朝乾隆年間冰滑子、冰車、跑冰鞋、轱轆冰等多種冰雪項目及文化已經(jīng)盛行，數(shù)百年來我國冰雪運動文化也從來沒有過斷代。進入新時代，冰雪運動的跨越式發(fā)展成果為我國冰雪運動文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展提供了充足的支持，冰雪運動文化創(chuàng)造創(chuàng)新能力也隨之不斷提升。創(chuàng)造性轉化是對冰雪運動文化表現(xiàn)形式的創(chuàng)新，北京冬奧會場館國家速滑館（“冰絲帶”）、國家游泳中心（“冰立方”）、國家雪車雪橇中心（“雪游龍”）、國家高山滑雪中心（“雪飛燕”）、國家跳臺滑雪中心（“雪如意”）等的設計均融入了大量中國傳統(tǒng)文化元素，在表達美好寓意的同時也向全世界展現(xiàn)了我國冰雪文化的生命力。冰雪運動文化創(chuàng)新性發(fā)展是對冰雪文化內涵的拓展和完善，體現(xiàn)在冰雪文化創(chuàng)意實踐活動中。黑龍江省在冰雪季打造出了冰雪文化專題博物館“哈爾濱冰雪文化博物館”以及淘學企鵝等享譽全國的冰雪文旅IP，全方位滿足游客需求；吉林省長白山推出了大型演藝項目《粉雪傳奇》，梅河口市推出《冬天里的一把火》全息光影+沉浸式互動演藝節(jié)目等；遼寧省以沉浸式文化體驗豐富冰雪旅游內涵，發(fā)展“冰雪+文化”，舉辦冰上芭蕾、雪地秧歌等特色冰雪文化活動。這些冰雪文化數(shù)字創(chuàng)意產品和具有冰雪特色的文創(chuàng)產品，延伸了冰雪文化的產業(yè)鏈和附加值?？傊?，冰雪運動文化的內核、品質在創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展中不斷豐富與提升，全方位展示了冰雪運動跨越式發(fā)展成果的形象和底蘊，為打造具有吸引力和感召力的體育文化精品提供了豐富的冰雪素材。

2 我國冰雪運動由跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換的方式選擇

高質量發(fā)展是指我國冰雪運動需要從簡單追求數(shù)量和增速的發(fā)展，轉向以質量和效益為首要目標的發(fā)展（王飛 等，2023）。2024年，國務院辦公廳印發(fā)了《國務院辦公廳關于以冰雪運動高質量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》，指出冰雪運動朝向高質量發(fā)展是全面推進體育強國建設的需要，也是增強冰雪競技國際競爭力的重要支持。由跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換，需要冰雪運動繼續(xù)延續(xù)在普及、競技、產業(yè)、人才、訓研等方面取得的矚目成就，同時需要選擇優(yōu)質高效的發(fā)展方式，促進冰雪運動發(fā)展質量和效益持續(xù)提質升級，助推體育強國建設進入新階段。

2.1 以青少年為重點全力引導大眾參與冰雪運動，夯實冰雪運動普及的群眾基礎

青少年是鞏固與擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果的重點人群，以青少年為重點引導大眾參與冰雪運動，是遵循冰雪運動跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換規(guī)律和有序推展普及工作的內在要求。近年來，青少年冰雪運動的普及工作成效顯著，通過聚焦政策保障，體育、教育等多部門印發(fā)了系列加快推進“冰雪運動進校園”的指導意見，持續(xù)完善“冰雪運動進校園”的頂層設計，通過積極開展冰雪運動教學、組建冰雪運動校隊、開設冰雪體育課程、舉辦冰雪文化節(jié)和冰雪運動明星進校園活動等，在潛移默化中激發(fā)了更多青少年參與冰雪運動的熱情，營造了濃厚的校園普及氛圍。按照《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，到2025年，我國將建成5000所冰雪運動特色學校。當前，通過示范引領，在全國范圍內開展的百城千校全國青少年冰雪主題推廣活動、“冰雪知識微課堂”“冬奧知識小百科”等線上競賽以及全國青少年U系列的冰雪賽事、冬夏令營活動以及制定冰雪項目技能等級標準等，極大提高了青少年冰雪運動的普及程度。在校園冰雪運動有序開展的同時，群眾冰雪運動也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，體現(xiàn)出了地域性、多樣性和產業(yè)融合性的特點。例如，黑龍江、陜西、湖北、河北、河南、貴州等地結合自然條件和人文優(yōu)勢，積極開展具有區(qū)域特色的冰雕大賽、冰雪大會、賞冰樂雪、冰上龍舟等冰雪賽事活動，極大豐富了群眾的冰雪文化生活。同時，冰雪產業(yè)的快速發(fā)展也為冰雪運動的普及提供了有力保障，冰雪旅游、冰雪制造、冰雪培訓等相關產業(yè)的興起，為群眾提供了更多參與冰雪運動的機會和選擇，極大拓展了冰雪運動發(fā)展的群眾體量。特別是冰雪旅游產業(yè)的蓬勃發(fā)展，不僅帶動了地方經(jīng)濟的增長，還促進了冰雪文化的傳播與交流，使冰雪運動逐漸成為全民共享的文化盛宴。實踐證明，以青少年為重點群體帶動冰雪運動的普及，引導并推動社會大眾的廣泛參與，形成“校園普及+社會普及”的發(fā)展格局以夯實群眾冰雪運動基礎，能夠為冰雪運動跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換提供穩(wěn)定的內推力。

2.2 通過強化冰雪項目的綜合實力和為國爭光能力，構筑冰雪運動高質量發(fā)展的核心競爭力

推動冰雪運動競技實力不斷提升，是縮短與世界冰雪強國發(fā)展差距的必然選擇，也是冰雪運動實現(xiàn)高質量發(fā)展的可靠說服力（周曉旭 等，2024）。在2022年北京冬奧會上，中國體育代表團完成了北京冬奧會全部7個大項、15個分項的“全項目參賽”任務，在35個小項上實現(xiàn)參賽“零的突破”，雪上項目成績斐然、冰上項目保持優(yōu)勢，取得了9金4銀2銅共15枚獎牌的優(yōu)異成績，金牌數(shù)和獎牌數(shù)均創(chuàng)歷史新高，圓滿完成了《體育強國建設綱要》中提出的“在2022年北京冬奧會上實現(xiàn)全項目參賽，取得我國冬奧會和冬殘奧會參賽史上的最好成績”的目標任務，冰雪運動競技水平和國際競爭力得以全面提升。雖然我國在冬奧會基礎大項和影響力較大的冰球運動以及技術性要求較高的滑行運動上存在底子薄、基礎差、人才匱乏的發(fā)展短板（張建會，2019），但冰雪運動由跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換，能夠為冰雪運動競技水平的持續(xù)提升注入強大動力，推動我國冰雪運動項目布局更加合理，項目綜合實力不斷提升：在短道速滑、花樣滑冰等優(yōu)勢項目上奪取獎牌與力爭金牌的勢頭強勁；自由式滑雪、單板滑雪等潛優(yōu)勢項目聚集優(yōu)勢、不斷做強，為爭獲獎牌儲能蓄力；對后發(fā)優(yōu)勢項目與弱勢項目分別作實、作新，整體強化了冰雪運動項目的綜合實力與為國爭光能力，推動冰雪運動高質量發(fā)展的核心競爭力持續(xù)提升。

2.3 通過評估冰雪產業(yè)現(xiàn)有業(yè)態(tài)和未來潛力，不斷壯大冰雪產業(yè)市場主體并推進冰雪產業(yè)項目建設

隨著一系列政策措施的出臺，我國冰雪運動產業(yè)迎來良好的發(fā)展機遇。早在2016年11月，國家發(fā)改委、國家體育總局等四部門聯(lián)合印發(fā)的《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016－2025）》中就指出：“我國冰雪運動產業(yè)初步形成了以健身休閑產業(yè)為主，競賽表演、場館服務、運動培訓和體育旅游等業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的產業(yè)格局。”近十年來，冰雪產業(yè)協(xié)同發(fā)展格局愈加成熟，進一步釋放了冰雪運動產業(yè)發(fā)展活力，推動“冰雪+”新業(yè)態(tài)不斷提質升級，冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游等全產業(yè)鏈已成為冰雪經(jīng)濟新的增長點。例如，素有“中國冰雪之都”之稱的呼倫貝爾牙克石市，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，豐富冬季旅游產品供給，以多彩活動串起冰雪季，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，2023－2024年冬季共接待國內外游客122.85萬人次，旅游業(yè)總收入達15.1億元（牙克石市人民政府，2024）。在冰雪運動跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換進程中，推動冰雪“冷資源”轉化為經(jīng)濟“熱效應”的成效更加顯著，優(yōu)勢冰雪產業(yè)的市場主體持續(xù)壯大，新興市場主體不斷涌現(xiàn)，成為直接推動冰雪產業(yè)高質量發(fā)展的重要力量。隨著冰雪產業(yè)供給的增加以及冰雪文化的普及，冰雪產業(yè)開始走上轉型升級和高質量發(fā)展之路（楊三軍，2022）。張家口市先后出臺相關文化旅游政策，構建起專業(yè)賽事、品牌賽事、城市聯(lián)賽、群眾小規(guī)模賽事“四大賽事體系”，并深化與北京、天津等地的交流合作，直接促進了區(qū)域冰雪產業(yè)的轉型升級。京津冀地區(qū)、東北地區(qū)、新疆地區(qū)等抓住政策“紅利”與冰雪發(fā)展機遇，建設冰雪場館設施、舉辦各類冰雪賽事活動、進行冰雪教育宣傳，規(guī)劃了區(qū)域性冰雪產業(yè)發(fā)展格局，樹立了區(qū)域冰雪產業(yè)發(fā)展典范。在持續(xù)釋放冰雪產業(yè)巨大發(fā)展?jié)摿Φ谋尘跋?，推動建設集聚效應明顯的國家冰雪產業(yè)示范基地、知名度高的國家冰雪產業(yè)示范企業(yè)與市場競爭力強的國家冰雪產業(yè)示范項目，成為我國冰雪產業(yè)高質量發(fā)展的重要選擇。

2.4 構建以高校培養(yǎng)與社會培養(yǎng)相結合的人才培養(yǎng)體系，輸送冰雪運動人才

人才提質是核心驅動力形成的關鍵，也是推動體育事業(yè)高質量發(fā)展的“強心劑”（陳彩盈 等，2024）。當前，我國冰雪運動人才培養(yǎng)使用的是高校培養(yǎng)與社會培養(yǎng)相結合的人才培養(yǎng)體系，注重雙軌并行、優(yōu)勢互補，為冰雪運動朝向高質量發(fā)展奠定了基礎。北京體育大學、哈爾濱體育學院、河北體育學院等高校陸續(xù)開設了冰雪運動相關專業(yè)，并通過校企合作、國際交流等形式引入先進教學理念與技術手段，構建起理論與實踐并重、傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的冰雪類專業(yè)人才培養(yǎng)體系，為冰雪運動領域培養(yǎng)輸送了一批具備扎實理論基礎與創(chuàng)新能力的復合型人才。與此同時，社會培養(yǎng)體系則以靈活性、應用性和市場導向性強的特點，成為冰雪運動人才培養(yǎng)的重要補充。一方面，各類冰雪運動俱樂部、訓練基地及賽事組織機構，通過提供專業(yè)的訓練設施、高水平的教練團隊以及豐富的實踐機會，為冰雪運動愛好者及潛在專業(yè)人才搭建了從興趣激發(fā)到技能精進、再到職業(yè)發(fā)展的全鏈條服務平臺；另一方面，社會培養(yǎng)體系積極響應市場需求，通過舉辦各類冰雪運動賽事、活動及職業(yè)資格認證，促進了冰雪運動人才的市場化流動與優(yōu)化配置，形成了良性循環(huán)的人才生態(tài)鏈。高校培養(yǎng)與社會培養(yǎng)的結合，實現(xiàn)了教育資源的優(yōu)化配置與共享，促進了冰雪運動人才質量的全面提升。這種結合不僅體現(xiàn)在知識傳授與技能訓練的互補上，更在于對人才創(chuàng)新思維、團隊協(xié)作能力及國際視野等綜合素養(yǎng)的共同塑造上。人才提質作為冰雪運動高質量發(fā)展的關鍵要素，其特質在于高校培養(yǎng)與社會培養(yǎng)相輔相成、相得益彰的深度融合，不僅為冰雪運動領域培養(yǎng)了高質量的人才隊伍，也為冰雪運動的高質量發(fā)展提供了穩(wěn)定且優(yōu)質的人才基礎。

2.5 通過多學科交叉融合實現(xiàn)領域間壁壘的突破，升級“學－訓－研”全鏈條式的科學化訓練技術和手段

冰雪運動高質量發(fā)展，需要來自多領域的先進技術和科學手段進行提質升級，不斷提高推動冰雪運動發(fā)展的科技水平。從世界冰雪運動強國的建設經(jīng)驗來看，以多學科交叉融合破除學科領域間的壁壘，構建“教學+訓練+研究”全鏈條研訓模式，是冰雪運動項目長久保持競爭力的重要保障。全鏈條式的科學化訓練技術和手段也是推動我國冰雪運動高質量發(fā)展的關鍵（王帥 等，2024）。面對冰雪運動訓練中復雜的生理、心理及環(huán)境適應問題，傳統(tǒng)的單一學科研究已難以滿足高水平競技的需求，因此，體育科學、生物醫(yī)學、材料工程、信息技術等多學科領域的交叉融合成為必然選擇。在運動訓練領域，我國科研人員利用生物力學分析技術，結合運動解剖學知識，精準評估運動員的動作效率與肌肉負荷，為個性化訓練方案的制定提供了科學依據(jù)；在裝備研發(fā)方面，材料科學家與體育科研人員協(xié)作開發(fā)出輕質高強、保暖透氣的冰雪運動裝備，有效提升了運動員的競技表現(xiàn)與運動安全；在心理訓練層面，心理學與認知神經(jīng)科學的交叉應用，幫助運動員構建起了更加堅韌的心理防線，用于強化比賽應對能力。這種多學科的交叉融合不僅打破了傳統(tǒng)學科間的壁壘，還促進了“學－訓－研”全鏈條的緊密銜接與高效運轉。在“學”的層面，跨學科課程體系的構建使運動員在接受專業(yè)訓練的同時能夠掌握多元化的知識與技能；在“訓”的實踐中，科學訓練理念的引入與智能化訓練設備的運用使得訓練過程更加精準、高效；而在“研”的驅動下，持續(xù)性的科研攻關不斷為訓練提供新的理論支撐與技術革新，形成了良性循環(huán)的訓研態(tài)勢。

3 我國冰雪運動由跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換的時機把握

在我國冰雪運動由跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換的進程中，需要始終堅持與國家戰(zhàn)略規(guī)劃相契合、與整體產業(yè)布局相協(xié)調、與區(qū)位資源優(yōu)勢相適應、與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律相統(tǒng)一的原則，借助國家在冰雪運動整體布局、資源擴展等方面提供的機遇，推動我國冰雪運動朝向質量與效益并重的高質量方向發(fā)展。

3.1 借助整體布局之機，助力冰雪運動“南展西擴東進”戰(zhàn)略全面推進

《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016－2025年）》對我國冰雪運動十年間的發(fā)展目標、導向、任務和保障措施等進行了系統(tǒng)性規(guī)劃，提出我國冰雪運動的發(fā)展要以“引領帶動、三區(qū)協(xié)同、多點擴充”為導向。在國家統(tǒng)籌設計與整體推動下，我國冰雪運動發(fā)展場域和范圍不斷延展，空間格局不斷優(yōu)化，冰雪運動“南展西擴東進”的步伐持續(xù)加快，逐漸形成了東北、華北、西北三大地區(qū)協(xié)同發(fā)展，東部、南部等地區(qū)多點擴充的良好發(fā)展格局。總體來看，東北、西北、華北三大地區(qū)不僅充分利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢加大了發(fā)展深度與力度，同時也提升了區(qū)域間發(fā)展的互通性和協(xié)同性，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、集聚聯(lián)合的發(fā)展目標。東北地區(qū)利用深厚的冰雪運動人口基礎和冰雪文化傳統(tǒng)，致力于升級改造當?shù)乇└傎愑^演業(yè)、冰雪運動服務業(yè)和冰雪裝備制造業(yè)；華北地區(qū)利用京津冀的區(qū)位和交通優(yōu)勢，重視冰雪健身休閑業(yè)與健身培訓業(yè)的發(fā)展；西北地區(qū)利用地理地形及民族文化優(yōu)勢，形成了極具規(guī)模和特色的冰雪旅游產業(yè)鏈。與此同時，東部和南部地區(qū)也充分利用自身的經(jīng)濟和政策優(yōu)勢，結合當?shù)氐膶嶋H情況，因地制宜地推動了當?shù)乇┻\動的普及和發(fā)展。東部沿海地區(qū)基于經(jīng)濟發(fā)達、人口密集的優(yōu)勢，建設了一批高標準、現(xiàn)代化的冰雪運動場館，不僅滿足了當?shù)鼐用竦谋┻\動需求，還吸引了國內外眾多冰雪運動愛好者和專業(yè)運動員前來體驗及訓練備賽。南部地區(qū)則利用財政專項補助、政府購買服務等方式，在中心城市以及城鄉(xiāng)結合地帶興建了一批小型化、商業(yè)化的室內冰雪運動場館，使得南方群眾在家門口就能體驗和享受冰雪運動帶來的樂趣。通過采取三區(qū)協(xié)同與多點擴充同步進行的方式，我國冰雪運動“南展西擴東進”戰(zhàn)略不斷朝向縱深推進，輻射效應不斷拓展，轉型升級步伐持續(xù)加快，各地區(qū)冰雪運動場地數(shù)量和冰雪參與人數(shù)大幅增加，逐漸形成了冰雪運動全域、全體、全面發(fā)展的高質量發(fā)展格局。

3.2 善用資源擴展之機，深度開發(fā)冰雪運動的主題資源和附加資源

冰雪運動是資源依附型運動，對于地形地勢、天氣氣候、降雪條件等自然資源具有很強的依賴性（劉貝 等，2024）。在我國冰雪運動由跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換的進程中，各地結合不同資源優(yōu)勢和條件特點，按照“宜冰則冰，宜雪則雪”的原則，通過深度開發(fā)冰雪運動的主題資源與附加資源，推動冰雪運動實現(xiàn)高質量發(fā)展。一是憑借豐厚的降雪資源以及廣闊的冰雪客源市場，東北地區(qū)通過產業(yè)規(guī)劃引領、政策體系搭建、文體旅深度融合、服務設施跟進等方式，以節(jié)事活動等形式豐富產品體系、拓展旅游市場，多措并舉強化了冰雪運動發(fā)展的區(qū)位資源。二是依托人口眾多、消費能力較強的客源市場優(yōu)勢，在政策驅動、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的合力推動下，華北地區(qū)全力擴充冰雪運動場館數(shù)量以及加快冰雪裝備的研發(fā)與制造，在冰雪產業(yè)鏈不斷完善的基礎上，逐漸實現(xiàn)了區(qū)域內冰雪運動資源的自給自足以及冰雪附屬經(jīng)濟的快速發(fā)展。三是借助氣候和地形海拔優(yōu)勢，西北地區(qū)通過興建高山越野滑雪場、組建高原滑雪訓練基地，承接國內外優(yōu)秀競技冰雪運動員及訓練隊的訓練備賽任務，組織承辦大型冰雪運動賽事，以冰雪運動產業(yè)為引擎推動了當?shù)匚捏w旅的深度融合，驅動了冰雪資源的深度開發(fā)。四是利用經(jīng)濟、科技及產業(yè)基礎優(yōu)勢，東部沿海和南方地區(qū)通過興建室內冰雪運動場館，使冰雪運動資源逐漸突破地域和時域限制，為當?shù)鼐用駧砹素S富的冰雪運動體驗和冰雪文化產品，有效擴大了我國冰雪運動資源的覆蓋面及受眾人群。通過因地制宜與因雪制宜統(tǒng)籌設計的原則，結合各地區(qū)的地形氣候、資源稟賦、社會條件、文化習慣等實際情況，我國冰雪運動的主題資源和附加資源得以深度開發(fā)，加快了冰雪運動高質量發(fā)展的進程，也推動了地方經(jīng)濟和文化的繁榮，為構建健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展的冰雪運動生態(tài)體系奠定了堅實基礎。

3.3 立足品牌塑造之機，推動冰雪運動產品質量和服務終端的品牌化改進

高質量、品牌化的冰雪運動產品和服務終端，是衡量冰雪運動發(fā)展質量的重要標識。隨著我國冰雪運動制造業(yè)實現(xiàn)了從無到有的跨越式發(fā)展和從有到優(yōu)的高質量發(fā)展，各類冰雪運動文創(chuàng)產品、專業(yè)運動設備、器材以及服裝等相繼走進人民群眾的日常生活，部分“冰雪制造”已經(jīng)走出國門，走向世界。浙江遠景體育用品股份有限公司2024年的滑雪鏡出口額達到了5000萬元，同比增長10%；廣東鉅保運動用品公司2024年滑雪鏡出口額大約8000萬元，同比增長超過30%；昆山冠輝運動用品有限公司年產滑雪板11萬片、雪橇1萬片，產品遠銷德國、奧地利等國，2024年1－11月，該公司進出口總額已突破3500萬元，同比增長5%（竇瀚洋，2024）。我國冰雪運動產品兼具智能化、綠色化、個性化等特征，但仍然需要在產品的科技含量、自身質量、服務終端等方面緊跟海外消費特征，抓住機遇塑造并鞏固自主出口品牌，提高出口產品的質量和附加值，做到能夠遠程收集和處理消費者反饋信息，及時改進產品質量，優(yōu)化服務終端，確保服務的順暢和高效。同時，通過專注細分市場，培育產業(yè)集群，不斷凸顯創(chuàng)新效應、成本效應、品牌效應，以在全球冰雪運動用品制造業(yè)競爭中占據(jù)一席之地。

3.4 通過協(xié)同推進之機，延伸與擴展冰雪運動發(fā)展過程中的圈層優(yōu)勢

我國冰雪運動在短時間內實現(xiàn)了參與人口基數(shù)的擴展、政策網(wǎng)絡體系的完善、教育的推廣普及以及冰雪產業(yè)的興起等，冰雪運動在全國范圍內呈現(xiàn)出多點開花、層層遞進的良好發(fā)展局面。在對我國冰雪運動發(fā)展的整體形勢進行研判時發(fā)現(xiàn)，由于自然環(huán)境產生了部分集合冰雪優(yōu)勢的特定區(qū)域，在推動該區(qū)域冰雪運動高質量發(fā)展、強化區(qū)域內資源聯(lián)結和政策協(xié)同的同時，無形中割裂了與其他區(qū)域間的聯(lián)動機制，導致出現(xiàn)區(qū)域間的圈層分化，核心區(qū)域對冰雪運動發(fā)展的促進作用與空間距離形成反比，中高端的冰雪運動圈層優(yōu)勢難以與外圍區(qū)域過渡銜接和延伸擴展。因此，為了保障我國冰雪運動的高質量發(fā)展能夠實現(xiàn)區(qū)域間的多重優(yōu)勢整合，形成疊加效應，需要以特定優(yōu)勢區(qū)域為核心，構建冰雪運動發(fā)展結構網(wǎng)絡，在頂層設計上為優(yōu)勢區(qū)域設計聯(lián)結通路，建立區(qū)域間優(yōu)勢資源共建共享機制。立足冰雪運動進校園、冰雪運動產品制造、冰雪休閑旅游、大眾冰雪運動賽事等支撐點，以圈層狀的空間分布為特點，將核心區(qū)域優(yōu)勢逐步向外拓展，實施多層規(guī)劃，推動冰雪運動逐層遞進發(fā)展。同時，還需要對冰雪運動跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換進程中涉及的政策制定、產業(yè)升級、文化創(chuàng)新、賽事組織、人才培養(yǎng)、國際交流等要素進行有效組合與配比，發(fā)揮核心區(qū)域的圈層優(yōu)勢，確保核心區(qū)域的冰雪運動發(fā)展優(yōu)勢能夠運用多種方式和手段得到持續(xù)拓展。

4 我國冰雪運動由跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換的路徑探索

冰雪運動作為體育強國建設的重要內容和板塊，推動其由跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換，需要建立在全方位審視我國冰雪運動發(fā)展結構的基礎之上，通過創(chuàng)新體制機制、夯實群眾基礎、直面國際競爭、提升競技水平、構筑產業(yè)體系、強化人才培養(yǎng)、構建保障合力等發(fā)展路向，為冰雪運動助推體育強國建設標記出更為鮮明的實踐注腳。

4.1 積極培育多種層次和形式的冰雪運動組織，推動冰雪運動市場化和職業(yè)化探索

以創(chuàng)新冰雪運動發(fā)展體制機制為著力點，充分動員社會力量和引入市場力量，不斷擴大冰雪運動普及范圍，推進冰雪運動的職業(yè)化進程，是我國冰雪運動實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路（趙晶 等，2024a）。積極培育多層次、多形式的冰雪運動組織有助于進一步發(fā)揮社會力量的支持作用，加快群眾冰雪運動的普及推廣。自北京冬奧會申辦成功以來，全國多省抓住發(fā)展契機成立了省級冰雪運動協(xié)會，相對應的市級冰雪運動協(xié)會也在武漢、南京、成都、杭州、長沙等城市陸續(xù)成立。在未來，仍需進一步培育冰雪運動組織。一是要繼續(xù)完善層次結構，促進北方冰雪資源豐富的地區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在市、縣（區(qū)）兩級延伸冰雪運動組織層級；鼓勵南方地區(qū)加快省級冰雪運動協(xié)會建設，并利用南方省會城市在資源、技術、人才等方面的優(yōu)勢，積極培育冰雪運動組織，發(fā)揮示范引領作用。二是要繼續(xù)豐富組織類型，除各類冰雪運動協(xié)會外，還可推動冰雪運動俱樂部、冰雪類民辦非企業(yè)組織以及冰雪運動培訓機構等組織的建設，地方體育部門可對符合條件的冰雪類社會組織予以一定的資金支持，促進群眾性冰雪運動組織的發(fā)展壯大，有效提升群眾對冰雪運動的認識度和參與度，促進冰雪運動更好地和社會、市場相對接，由市場機制驅動冰雪運動的職業(yè)化進程。地方政府需繼續(xù)完善冰雪運動市場化運作機制和法律保障機制，通過出臺優(yōu)惠政策，引導和鼓勵社會資本進入冰雪運動市場，打造具有市場競爭力的冰雪運動產業(yè)鏈，提升冰雪運動賽事市場化發(fā)展質量。同時，要為保護運動員和俱樂部合法權益設立明確的法律框架，健全冰雪運動職業(yè)化發(fā)展的法律保障體系。

4.2 不斷擴展直接參與和間接參與冰雪運動的人群規(guī)模，以青少年為重點全力引導大眾參與冰雪運動

堅實的群眾基礎是體育強國建設的核心保障，冰雪運動高質量發(fā)展的根本在于夯實群眾基礎。促進群眾直接或間接參與各類冰雪運動，以青少年群體為突破口擴大社會參與范圍，是推動冰雪運動實現(xiàn)高質量發(fā)展的內在規(guī)律（趙鵬 等，2024）?，F(xiàn)代科技手段使冰雪運動能夠突破氣候條件和地理環(huán)境的限制，為擴展冰雪運動參與人群的規(guī)模提供了便利。促進群眾直接參與冰雪運動，一方面要不斷完善冰雪場地設施，可鼓勵由各級冰雪運動協(xié)會牽頭推進冰雪運動場館建設。在推進非傳統(tǒng)冰雪地區(qū)的場館建設中，政府要加大對民營室內冰雪場館升級改造的政策扶持力度，在統(tǒng)籌安排、用地協(xié)調、基礎配套方面為企業(yè)提供便利，促進企業(yè)降本增效，逐步降低群眾參與成本。另一方面，要培養(yǎng)和壯大冰雪運動社會指導員隊伍，鼓勵冰雪運動俱樂部、志愿者協(xié)會等各類社會組織發(fā)揮作用，提供公益、半公益性的專業(yè)指導，為群眾安全、健康、有序參與冰雪運動打好技能基礎。在擴大間接參與冰雪運動的人群規(guī)模方面，一是要加強冰雪運動文化的宣傳推廣，通過影視作品、紀錄片、科普節(jié)目等呈現(xiàn)冰雪運動的魅力，提升公眾對冰雪運動的認知和興趣。二是要借助冰雪運動賽事和文化活動帶動群眾間接參與，如舉辦冰雪運動文化節(jié)、冰雪嘉年華等大型群眾性冰雪活動，在全社會營造出濃厚的冰雪運動氛圍。三是要推動冰雪運動與旅游產業(yè)深度融合，發(fā)展吸引力強、參與門檻低、形式多樣的輕體驗式冰雪娛樂項目。特別要強調的是，在拓展冰雪運動參與人群規(guī)模的過程中，需要重點關注青少年群體，拓寬我國冰雪運動教育的推進廣度和深度，幫助更多青少年感受冰雪運動的文化和魅力，夯實冰雪運動后備人才儲備。

4.3 瞄準國際標準的同時展現(xiàn)中國特色，在高點定位和補齊短板的基礎上積極應對國際挑戰(zhàn)與競爭

冰雪運動歷來是各國展示體育綜合實力的重要領域，也是國際體育交流的重要內容（趙富學，2021）。北京冬奧會的成功舉辦，推動了我國冰雪運動走進世界體育舞臺的中央。后冬奧時代我國冰雪運動要實現(xiàn)跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換，必須在瞄準國際標準的同時展現(xiàn)中國特色，通過高點定位和補齊短板來積極應對國際競爭與挑戰(zhàn)，進而提高我國冰雪運動國際競爭力。當前，德國、挪威、美國、加拿大等冰雪強國在冰雪運動賽事體系、技術水平、人才培養(yǎng)、普及程度等方面積淀深厚，競爭力很強。于我國而言，需要嚴格對標國際標準，積極引入國際有益經(jīng)驗，突出后發(fā)優(yōu)勢，力求逐步縮小與世界冰雪強國的差距。同時，要避免全盤照搬國外模式，繼續(xù)發(fā)揮舉國體制集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，總結成功經(jīng)驗，走具有中國特色的冰雪運動強國建設之路。在直面國際競爭時，需要清晰地研判我國所處的位置和面臨的形勢，一方面要高點定位未來發(fā)展目標，夯實原有成績，穩(wěn)步提升我國冰雪運動的綜合實力；另一方面，要重視我國冰雪運動仍然存在的“群眾普及程度不高”“場地設施不足”“項目發(fā)展不協(xié)調”“后備人才匱乏”“體制機制不完善”等一系列現(xiàn)實問題，從頂層設計、發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、項目布局、推廣普及等多個維度補齊短板，以適應國際競爭形勢，提升我國冰雪運動在2026年米蘭科爾蒂納冬奧會中的競爭實力。

4.4 積極模擬實戰(zhàn)演練和形成穩(wěn)定的參賽架構，借助科技助力推進冰雪項目競技水平和運動成績持續(xù)提升

冰雪運動競技水平的提升，能夠為冰雪運動由跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換提供有力的事實支撐。通過多方位模擬實戰(zhàn)演練、完善賽事體系架構以及強化科技賦能等措施，可以助力我國冰雪運動項目競技實力與運動成績實現(xiàn)雙重提升。首先，在改進與升級冰雪設施、營造真實比賽場景方面，通過融合尖端制冰造雪技術，可為速滑館、滑雪賽道及多功能冰雪運動中心等場館注入科技活力，如成都尖鋒旱雪四季滑雪場研發(fā)了具備自主知識產權的旱雪毯、落地氣包等旱雪訓練設施，能夠有效模擬自由式滑雪、單板滑雪公園類及空中技巧等項目的比賽環(huán)境，復刻出真實競技場景，讓運動員在接近實戰(zhàn)的環(huán)境中不斷精進比賽技藝和能力（中國政府網(wǎng)，2024）。其次，在健全冰雪賽事體系和形成穩(wěn)定參賽架構的過程中，一方面要深化國內冰雪賽事體系改革，打造覆蓋廣泛且層次分明的錦標賽、冠軍賽等賽事，明確積分與晉升體系，為運動員提供豐富的實戰(zhàn)機會；另一方面應積極申辦與承辦國際頂級冰雪賽事，以此為契機吸引全球目光聚焦中國冰雪運動，提升國際影響力，推動我國運動員在與世界高水平運動員的同臺競技中磨礪技藝和提升水平。再次，通過強化科技賦能，提升場地構建、技巧演練、環(huán)境控制等方面的科技含量，推進硬件裝備的智能化升級，如智能頭盔與護具的改進，輕量化、高性能滑雪板與滑冰鞋的研發(fā)以及新型保暖材料的應用等，全方位優(yōu)化運動員的比賽體驗。同時，依托大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術，實現(xiàn)對運動員訓練與比賽的精細化分析管理，如運用三維動作捕捉系統(tǒng)優(yōu)化技術動作，借助虛擬現(xiàn)實訓練系統(tǒng)模擬比賽情境，幫助運動員在安全的環(huán)境中反復體驗各種比賽狀況，提升運動員比賽中的賽場應變能力和技術處理能力。

4.5 遵循政策性導向和市場化運作規(guī)律，建構起“冰雪+”產業(yè)體系

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》強調要加快發(fā)展冰雪產業(yè)，促進冰雪產業(yè)與相關產業(yè)深度融合。在政策導向與市場規(guī)律的雙重驅動下，通過深入探索“冰雪+”的創(chuàng)新模式，建構起一條貫穿上下游、遍及全鏈條的冰雪產業(yè)發(fā)展新體系。一方面，通過積極推進“冰雪+文旅”的融合式發(fā)展，促進地方冰雪文旅資源的合理開發(fā)與高效利用，持續(xù)釋放冰雪運動市場與冰雪經(jīng)濟的增長動能。例如，新疆阿勒泰憑借得天獨厚的自然條件——長雪期、優(yōu)雪質、大雪量，特別是擁有世界級的“粉雪”資源，使其成功舉辦了“雪都杯”徒步登山挑戰(zhàn)賽、全國越野滑雪冠軍賽等系列充滿趣味與挑戰(zhàn)的冰雪活動，不僅激發(fā)了國內外滑雪愛好者的參與熱情，更將“冷資源”轉化為驅動當?shù)匚穆孟M升溫的“熱產業(yè)”，實現(xiàn)了市場效益與社會效益的雙贏。另一方面，通過引領“冰雪+裝備”的綠色轉型，在冰雪裝備產業(yè)領域，建立健全研發(fā)體系，加大對領軍企業(yè)及可持續(xù)項目的扶持力度，發(fā)放專項補貼激勵企業(yè)建立自主研發(fā)中心，加速綠色技術的成果轉化，推動傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色升級。同時，通過開發(fā)低碳、環(huán)保的冰雪體育產品，瞄準消費人群的多元化需求，持續(xù)提升產品質量與國際競爭力，打造自主品牌，積極開拓更廣闊的國際市場。此外，要持續(xù)強化“冰雪+”產業(yè)體系的科技含量，加大科技投入，進一步加快冰雪場地、設施、裝備等“硬件”的自主研發(fā)進程，強化冰雪賽道設計、運動醫(yī)療、雪場管理系統(tǒng)等“軟件”領域的創(chuàng)新力度，為“冰雪+”產業(yè)體系提供充足的科技保障?！氨?”產業(yè)體系的建構，將有助于延伸冰雪產業(yè)的發(fā)展縱深，為冰雪產業(yè)高質量發(fā)展提供更加多元的樣態(tài)和選擇。

4.6 打破固有思維和壁壘，完善與強化“學校+專業(yè)隊+社會培訓機構”協(xié)同培養(yǎng)冰雪運動后備人才的新型體系

冰雪人才的系統(tǒng)化與規(guī)?；囵B(yǎng)，是推動冰雪運動高質量發(fā)展的基礎之基礎（趙晶 等，2024b）。通過推進冰雪教育資源、專業(yè)訓練資源及場地設施資源高效配置與共享，有助于推進冰雪運動后備人才培養(yǎng)的寬度與深度，消解我國冰雪運動從業(yè)者有限、核心群體規(guī)模小的問題。在打破固有思維禁錮、消除阻滯冰雪運動后備人才培養(yǎng)壁壘與障礙的基礎上，通過構建并完善“學校+專業(yè)隊+社會培訓機構”三位一體協(xié)同培養(yǎng)體系，優(yōu)化冰雪運動融入日常體育課程體系的方式，配置專業(yè)的教練與師資，有助于打通校園內外冰雪運動技能、文化的交流通路，全面提高學生的冰雪運動能力和文化素養(yǎng)。通過專業(yè)隊伍與學校建立起的穩(wěn)定合作關系，能夠為學校冰雪運動開展提供專業(yè)指導與資源支持。社會培訓機構通過與學校、專業(yè)隊開展資源互通和人力合作，可為冰雪運動后備人才提供多樣化的專業(yè)實踐“菜單”。學校、專業(yè)隊、社會培訓機構可以嘗試聯(lián)合制定“學訓結合”方案，發(fā)揮各方優(yōu)勢，使學生有序掌握冰雪理論與文化知識、技術技能、專業(yè)化發(fā)展能力等；同時，學校、專業(yè)隊、社會培訓機構可以共同研判冰雪運動后備人才的培養(yǎng)規(guī)律和市場需求，推動形成學校、專業(yè)隊、社會培訓機構相互銜接、多向融通的冰雪運動后備人才新型培養(yǎng)體系，夯實我國冰雪運動跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換的人才基礎。

4.7 通過創(chuàng)新多方主體共同參與的冰雪運動發(fā)展協(xié)調機制，有序形成保障冰雪運動跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換的多元合力

推進冰雪運動高質量發(fā)展，需要構筑起高效且全面的保障機制，整合政府、社會組織、企業(yè)和學校資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，提升競爭力，促進產業(yè)升級，滿足群眾需求，增進國際交流，助力體育強國建設和經(jīng)濟轉型升級（鐘秉樞，2021）。通過創(chuàng)新多方主體共同參與的協(xié)調機制，可以有序形成保障冰雪運動由跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換的多元合力。一是需要政府發(fā)揮引領與規(guī)制效能，構建全面且具有針對性的政策體系，重點支持基礎設施、賽事舉辦和科研創(chuàng)新；通過出臺稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投資，可設立冰雪產業(yè)發(fā)展基金，支持創(chuàng)新型企業(yè)成長，構建完整產業(yè)鏈；通過建立健全冰雪產業(yè)市場監(jiān)管機制，確保場館、培訓和賽事安全運行。二是需要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會職能，積極制定行業(yè)標準和強化行業(yè)自律，構建志愿者組織依托公益活動與社區(qū)宣傳的多元化運作機制，利用多元平臺，提升社會媒體對冰雪運動的宣傳力度。三是需要鼓勵企業(yè)通過技術研發(fā)和創(chuàng)新，不斷提高裝備器材質量與性能，推動產品的智能化、個性化升級改造；積極參與冰雪運動場地的建設和運營，與政府、學校等合作，開展冰雪運動培訓與體驗活動，為大眾提供優(yōu)質的冰雪運動服務；加強國際合作與交流，引進國外先進的技術與管理經(jīng)驗，提升企業(yè)競爭力，推動冰雪產業(yè)國際化發(fā)展。四是推動學校探索冰雪運動教學創(chuàng)新，將冰雪運動納入學校體育課程體系，編寫冰雪運動類教材，培養(yǎng)專業(yè)師資隊伍，開展豐富多彩的校園冰雪活動，推動冰雪運動教學的創(chuàng)新與發(fā)展。通過各方主體的互動協(xié)同，持續(xù)優(yōu)化協(xié)調機制，整合資源并形成強大的合力，能夠為冰雪運動由跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換提供全方位、多層次的保障，推動我國冰雪運動在競技水平、群眾普及、產業(yè)發(fā)展等方面的實力實現(xiàn)有序提升。

5 結束語

冰雪運動由跨越式發(fā)展向高質量發(fā)展轉換，既是體育成為中華民族偉大復興標志性事業(yè)的有力印證，也是提前建成體育強國的重要任務，更是中國式現(xiàn)代化建設成就在體育領域的典型縮影。冰雪運動高質量發(fā)展始終處于進行時，未來仍要繼續(xù)創(chuàng)新人才選拔和交流互動機制，持續(xù)培養(yǎng)儲備優(yōu)秀后備人才，不斷優(yōu)化冰雪競技人才培養(yǎng)的軟硬環(huán)境。還要通過強化基礎設施配套，鞏固擴大“三億人參與冰雪運動”的成果，在“冰雪”+“文化、民俗、展會、測試、旅游、休閑、賽事”等領域持續(xù)發(fā)力，不斷提升冰雪產業(yè)在體育產業(yè)中的占有率，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業(yè)鏈發(fā)展，最大限度釋放冰雪運動的經(jīng)濟效能，促進冰雪產業(yè)持續(xù)提質升檔。未來研究要繼續(xù)探索推動冰雪運動進校園的新路徑，促進冰雪運動人才規(guī)?；砷L，夯實冰雪運動發(fā)展根基；依據(jù)資源配置理論，探索如何優(yōu)化項目布局；探索優(yōu)勢冰雪科技領域的深耕細作方式，強化技術研發(fā)，力求在高端與專業(yè)設施設備的國際市場中占據(jù)重要地位，為我國冰雪運動高質量發(fā)展注入強勁的科技動能。