原創(chuàng) 檔案春秋 檔案春秋 收錄于話題 #上海檔案 119個

習(xí)近平總書記指出，檔案工作要走向依法管理、走向開放，走向現(xiàn)代化。中辦、國辦印發(fā)的《全國檔案事業(yè)“十四五”規(guī)劃》提出，要進一步完善檔案信息化發(fā)展保障機制，進一步融入數(shù)字中國建設(shè)，做到信息化與檔案事業(yè)深度融合，檔案工作基本實現(xiàn)數(shù)字轉(zhuǎn)型。2021年，市檔案局認真貫徹落實市委、市政府全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大戰(zhàn)略決策，及時制定工作方案，全面部署工作任務(wù)，全力推動本市檔案工作現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。

壹

加強科技引領(lǐng)，推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

本市各級檔案部門深入探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在檔案領(lǐng)域的應(yīng)用，推進科技創(chuàng)新與檔案業(yè)務(wù)深度融合。全年共10個項目順利通過國家和上海的專家驗收。

01

探索新技術(shù)

在檔案領(lǐng)域的應(yīng)用

上海證券交易所等單位承擔(dān)的《區(qū)塊鏈技術(shù)在電子檔案真實性保障中的應(yīng)用研究》項目，構(gòu)建了證券交易系統(tǒng)內(nèi)部檔案區(qū)塊鏈，論證了滿足電子檔案“四性”要求的業(yè)務(wù)模式和技術(shù)方案，開發(fā)了原型系統(tǒng)，對于區(qū)塊鏈在電子檔案真實性保障領(lǐng)域的應(yīng)用頗具推廣價值和借鑒意義。

2021年11月25日，國家檔案局組織召開《區(qū)塊鏈技術(shù)在電子檔案真實性保障中的應(yīng)用研究》項目驗收會

上海市松江區(qū)檔案局（館）等單位承擔(dān)的《檔案館新館智慧化綜合管理平臺應(yīng)用建設(shè)研究——以上海市松江區(qū)檔案館為例》項目，有機融合了區(qū)檔案館和相關(guān)立檔單位的檔案庫房環(huán)境、設(shè)施設(shè)備運行、館室一體化系統(tǒng)等數(shù)據(jù)，達到了集成化智慧管理的研究目的。

松江區(qū)檔案局（館）智慧化綜合管理平臺

上海燃氣崇明有限公司承擔(dān)的《基于大數(shù)據(jù)的管線圖檔管理與研究》項目，基于大數(shù)據(jù)管理理念，探索實施燃氣管線圖檔跨系統(tǒng)管理和信息資源共享的機制模式，并付諸工作實踐，為提升專業(yè)檔案管理水平，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理發(fā)揮了積極作用。

崇明智慧燃氣檔案數(shù)據(jù)看板

國防大學(xué)政治學(xué)院軍事信息與網(wǎng)絡(luò)輿論系承擔(dān)的《大數(shù)據(jù)條件下數(shù)字檔案資源建設(shè)及云服務(wù)研究》項目，基于大數(shù)據(jù)背景，研究社會化媒體信息檔案資源整合的總體思路、系統(tǒng)架構(gòu)和技術(shù)工具等，提出了學(xué)術(shù)論壇、博客、微博等新型媒體資源檔案的元數(shù)據(jù)方案，具有一定的理論和實踐意義。

上海市土地儲備中心等單位承擔(dān)的《土地儲備檔案的分步式精細化管理及應(yīng)用研究》項目，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)，研發(fā)土地儲備檔案管理信息系統(tǒng)，在確保檔案資源完整準確的基礎(chǔ)上，提高了土地儲備檔案收、管、存、用各環(huán)節(jié)工作效能，在全市相關(guān)行業(yè)有較好的拓展應(yīng)用前景。

2021年12月31日，市檔案局組織召開《土地儲備檔案的分步式精細化管理及應(yīng)用研究》項目驗收會

02

推進科技創(chuàng)新

與檔案業(yè)務(wù)工作深度融合

上海市檔案館等單位承擔(dān)的《基于多智能體技術(shù)的電子文件智能化歸檔研究（以文書檔案為例）》項目，應(yīng)用多智能體技術(shù)開展異構(gòu)數(shù)據(jù)的規(guī)范化收集、歸檔和整理，最大程度保證了相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)歸檔的完整性，有效提升了工作效率，符合當(dāng)前檔案系統(tǒng)多頭對接各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)需求，有良好的應(yīng)用前景。

上海已建起連通市區(qū)17家綜合檔案館的智慧檔案綜合管理平臺

國泰君安證券股份有限公司等單位承擔(dān)的《注冊制背景下科創(chuàng)板證券業(yè)務(wù)電子文件歸檔管理模式及系統(tǒng)設(shè)計研究》項目，聚焦科創(chuàng)板、注冊制證券業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，研究制定了相關(guān)業(yè)務(wù)流程、實施方案和制度規(guī)范，開發(fā)應(yīng)用“科創(chuàng)板證券業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)了注冊制改革背景下證券業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化、信息化管理。

2021年2月4日，市檔案局組織召開《注冊制背景下科創(chuàng)板證券業(yè)務(wù)電子文件歸檔管理模式及系統(tǒng)設(shè)計研究》項目驗收會

上海市檔案館等單位承擔(dān)的《無水脫酸液和批量脫酸設(shè)備的研制及在檔案脫酸中的應(yīng)用研究》項目，成功研制了非水分散體系紙張脫酸新材料和批量紙張脫酸設(shè)備工藝，開展脫酸效果試驗和檢測，實現(xiàn)了脫酸自動化、批量化、可視化，為傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案和其他古籍文獻的脫酸提供了有效的解決方案。

檔案人員使用脫酸設(shè)備開展檔案修復(fù)業(yè)務(wù)

上海市公安局承擔(dān)的《“一網(wǎng)通辦”電子文件歸檔和電子檔案“單套制”管理研究--以人口辦戶籍審批為例》項目，以“一網(wǎng)通辦”電子檔案“單套制”管理為目標，綜合應(yīng)用數(shù)字摘要、數(shù)字簽名、數(shù)字水印、“四性”檢測等保障技術(shù)，加強戶籍審批電子文件歸檔應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用，實現(xiàn)本市戶籍審批類電子文件的自動歸檔和實時動態(tài)在線檢索。

上海城建職業(yè)學(xué)院承擔(dān)的《高職院校檔案管理規(guī)范性研究——以上海城建職業(yè)學(xué)院為例》項目，立足于職業(yè)學(xué)院檔案管理實際，剖析高職院校檔案管理的現(xiàn)狀、問題、工作特色和發(fā)展方向，探索適用學(xué)院檔案工作的信息化管理模式，對本市其他高職院校檔案管理具有一定的參考借鑒意義。

貳

推進信息化建設(shè)，強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)保障

上海檔案部門加強頂層設(shè)計和政策導(dǎo)向，不斷提升各級各類檔案館和基層檔案室信息化建設(shè)水平，建立和拓展電子文件歸檔和電子檔案管理應(yīng)用場景，各區(qū)數(shù)字檔案館建成率居全國前列，2021年全市新增7家數(shù)字檔案室，多項國家和上海試點工作成效顯著。

01

數(shù)字檔案館（室）建設(shè)

為檔案事業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造堅實底座

寶山區(qū)檔案館實施區(qū)內(nèi)民生檔案優(yōu)先數(shù)字化掃描和數(shù)字化副本優(yōu)先進館策略，全力推進全區(qū)“一網(wǎng)通辦”“全市通辦”檔案查詢和跨館出證業(yè)務(wù)。結(jié)合數(shù)字檔案館建設(shè)摸清家底、梳理各類數(shù)據(jù)資源，加強檔案信息資源開發(fā)利用，出版編研成果，舉辦網(wǎng)上展覽。通過信息化技術(shù)手段擴大服務(wù)供給，不斷增強人民群眾在檔案領(lǐng)域的獲得感。

浦東新區(qū)檔案館充分利用“大整合體制、大體量資源、大協(xié)同服務(wù)、大集成系統(tǒng)”優(yōu)勢推進檔案信息化建設(shè)，館藏數(shù)字化成果達到3.5億幅，130多家區(qū)級機關(guān)、人民團體、街、鎮(zhèn)單位電子文件完成歸檔和移交任務(wù)。積極開發(fā)浦東紅色檔案資源，講好浦東開發(fā)開放的輝煌歷程和改革傳奇。全力爭創(chuàng)“全國示范數(shù)字檔案館”，為浦東打造“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”作出檔案部門的重要貢獻。

浦東新區(qū)數(shù)字檔案館區(qū)塊鏈開放平臺

數(shù)字檔案室建設(shè)全面落實國家相關(guān)規(guī)定工作要求，細化評價指標，在嚴格對標、規(guī)范實施過程中兼顧分類指導(dǎo)和個性化培育。持續(xù)推動基層檔案部門加強業(yè)務(wù)平臺電子文件歸檔管理，支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，強調(diào)檔案信息系統(tǒng)安全可靠，積極倡導(dǎo)有關(guān)區(qū)和專業(yè)主管部門全面開展區(qū)域性、系統(tǒng)性數(shù)字檔案室建設(shè)。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會數(shù)字檔案室應(yīng)用系統(tǒng)

02

電子檔案“單套制”管理

形成上海經(jīng)驗和上海模式

上海市高級人民法院在本市三級法院全力推進“單套制”改革試點工作，累計完成電子卷宗單套歸檔約25萬件，市高院辦公系統(tǒng)完成電子公文單套歸檔4000余件。各試點法院紙質(zhì)訴訟檔案量減少80%以上，2021年全市法院電子檔案查閱利用突破40萬件次，在執(zhí)法辦案、掃黑除惡、審務(wù)監(jiān)督等工作中發(fā)揮了重要作用。試點工作得到最高院、國家檔案局等主管部門高度認可。

2021年12月1日，上海市高級人民法院電子文件歸檔試點驗收會議

上海市大數(shù)據(jù)中心認真組織實施“單套制”國家試點建設(shè)任務(wù)，研究和探索“一網(wǎng)通辦”工作中跨部門、跨行業(yè)、多事項、多條線電子文件歸檔管理功能，并建立健全了相關(guān)制度體系。首批6家政務(wù)管理和服務(wù)部門接入系統(tǒng)，從實踐層面論證了“一網(wǎng)通辦”電子檔案“單套制”管理的必要性、緊迫性，為上海乃至全國政務(wù)類電子檔案管理提供了可復(fù)制可推廣的技術(shù)路線和工作模式。

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會保稅區(qū)管理局向市檔案館在線移交電子檔案，實現(xiàn)電子文件產(chǎn)生到電子檔案移交全流程閉環(huán)管理。保稅區(qū)綜合審批平臺與檔案系統(tǒng)實現(xiàn)有效對接，“單套制”管理模式拓展至審批類檔案。全面對標《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》《數(shù)字檔案室建設(shè)評價指標》，扎實開展國家級數(shù)字檔案室建設(shè)試點工作，準備迎接國家檔案局測試評價。

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會圍繞“特殊經(jīng)濟功能區(qū)”定位，努力推進檔案信息化建設(shè)，開展文書類、審批類電子文件歸檔和電子文件歸檔，加快檔案利用服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。目前，管委會檔案管理系統(tǒng)的功能開發(fā)和數(shù)據(jù)遷移工作基本完成，5000余件文書類和近百件行政審批類電子文件“單套”歸檔，下一步，將在所屬各單位全面推進電子檔案管理，開啟臨港“集群化單套管理”新模式。

臨港新片區(qū)科創(chuàng)研發(fā)總部灣

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)電子檔案管理機制落地。青浦區(qū)檔案局秉持區(qū)域性聯(lián)動與一體化發(fā)展相結(jié)合工作理念，會同吳江、嘉善檔案部門聯(lián)合制定《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)電子文件歸檔和電子檔案單套管理三年行動方案》，主動對接區(qū)政務(wù)管理部門和“一網(wǎng)通辦”平臺，全力推進長三角地區(qū)民生檔案“異地查檔、便民服務(wù)”工作，開創(chuàng)了長三角生態(tài)綠色一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型升級新格局。

撰稿：王瑋、王晶

新媒體編輯：方亞琪、施雨

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原標題：《數(shù)字賦能檔案，科技引領(lǐng)發(fā)展：帶你發(fā)現(xiàn)文理兼容的上海檔案》

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