根據(jù)上級文件和通知要求,20年春運從2月日開始至3月日結(jié)束,共計40天,為切實做好我處20年春運工作,特制定本。
一、工作原則
以客為主,安全第一,服務(wù)至上,保障有力。
二、工作目標(biāo)
加強組織,科學(xué)調(diào)配運力,強化安全管理,提升服務(wù)質(zhì)量,確保人流集散、水上交通有序,實現(xiàn)走得了、走得好、走得安全、走得滿意的工作目標(biāo),讓廣大人民群眾過上一個祥和、歡樂的春節(jié)。
三、工作措施
強化,周密部署,組織,科學(xué)調(diào)度,突出重點,狠抓安全,部門配合,整體作戰(zhàn),宣傳監(jiān)督,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(一)成立機構(gòu)
為切實加強對春運工作,我處成立春運工作小組,由謝朝暉同志任組長,任堅同志任副組長,余忠然、方堅韌、余晶晶、胡江濤為成員,小組下設(shè)辦公室,由方堅韌兼辦主任,辦公室設(shè)安監(jiān)股。辦公室負(fù)責(zé)制定具體的實施細(xì)則,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的春運工作組織管理,我處人員按聯(lián)點制度,聯(lián)系有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水上交通工作,實行包干負(fù)責(zé)制。
?。ǘ┞鋵嵾\力安排
據(jù)預(yù)測,20年春節(jié)經(jīng)我縣水路發(fā)送旅客約為2萬/人次,各股(室)要督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作好運力安。今年根據(jù)前期檢查情況能參與春運期間水上運輸?shù)亩纱诖哼\期間適航,要求各股室干部加強與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,督促渡工適當(dāng)延長當(dāng)班時間,確保乘客不發(fā)生滯留事件,黃金洞3艘參運船舶要根據(jù)旅客的人數(shù)調(diào)整班次與時間,遇到大黃或新洞口方向旅客高峰時,簽單員要及時向黃金洞鄉(xiāng)人民政府報告,調(diào)用石堰方向的渡船參與渡運,既要保證旅客不滯留,也不能出現(xiàn)超載等違法違章行為。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的簽單也要根據(jù)實際情況增加到現(xiàn)場簽單發(fā)航工作次數(shù),確保轄區(qū)春運期間水上交通安全、有序。
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以新的《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),春運期間,突出安全措施的落實,重點要抓好以下幾項工作:
1、抓好源頭管理,嚴(yán)格資格資質(zhì)審驗。春運啟動前,凡本輪檢查中證書不齊、船舶不適航、船員不適任的渡口渡船一律保持停航狀態(tài),當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強現(xiàn)場安全管理,既要杜絕這些不合格的船與人不得參加春運,同時其他人與船也不得從事載客運輸。
2、狠抓事前預(yù)防,不留隱患死角。
一是各股(室)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及客渡船簽單員、渡工對客運船舶、碼頭以及配套設(shè)備進(jìn)行拉式檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
二是各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大轄區(qū)巡查頻次,聯(lián)合縣直部門打擊私設(shè)渡口和在渡口水域采砂等危及客運船舶航行安全的違法行為。
三是對前段因在渡口水域違法采砂活動造成航道不適航的渡口要先落實渡船停航,待有關(guān)責(zé)任單位將航道恢復(fù)適航狀態(tài)后再恢復(fù)該渡口的渡運活動。
四是各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與所在村民委員會要成立水上交通“三品”檢查小組,建立“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度,實行開包檢查,嚴(yán)防意外事故發(fā)生。
3、強化巡航檢查,保障運輸安全。各股(室)工作人員要根據(jù)處春運工作小組安排,做好巡航檢查要和視頻監(jiān)控室值班工作,掌握全縣水上交通基本動態(tài),嚴(yán)禁“三無”船舶和非法營運船舶參運,對超載船舶堅決予以分流卸載,并實施從重處罰。
4、實施綜合治理,優(yōu)化春運環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。各股(室)干部要與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府溝通,聯(lián)合政法部門,強化碼頭等人員集中地區(qū)的治安管理,堅決依法打擊阻礙影響春運工作的違法團(tuán)體和個人。二是保障水上交通暢通、有序。各股(室)干部要督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時處理水上交通各類隱患確保水上交通安全。
(四)提升服務(wù)水平
一是各客運船舶及渡口完善硬件設(shè)施,候船亭與客運船舶的客艙等旅客部位要保存整潔,救生衣(圈)、浮具等旅客要用的設(shè)施設(shè)備要做到干凈可用。
二是各客運船舶在旅客上船后要講清文明乘渡的注意事項,在所有旅客穿(拿)好救生衣(浮具)后再開航。
三是客運船舶應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)定或物價部門核定價格明碼標(biāo)價,制止各種亂漲價行為。四是進(jìn)一步開展春運優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,塑造良好的窗口形象。
?。ㄎ澹┩晟茟?yīng)急預(yù)案
要建立應(yīng)對安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制,完善應(yīng)急預(yù)案。各客運船舶在做好旅客運輸?shù)耐瑫r,要統(tǒng)籌兼顧,提前做好油料等物資的準(zhǔn)備。各股(室)干部要及時與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,要做好春運期間的應(yīng)急值守,確保上級指令能及時傳達(dá)到各船舶、春運現(xiàn)場一線信息能及時反饋到我處。
?。┘訌姶哼\宣傳報道和督查
各股(室)干部要認(rèn)真收集情況,及時報處春運小組,同時還將春運工作中突出的人和事報辦公室,并通過辦公室和處審核后積極向縣電視臺等新聞媒體推介。
為順利完成20年春運工作任務(wù),按照上級工作部署,我市著力從組織、保障、安全、服務(wù)、監(jiān)管五個方面,全力做好20年公路、水路春運安全工作,特制定本工作。
一、20年春運客流量預(yù)測
據(jù)市春運辦統(tǒng)計,去年春運的40天,全市共發(fā)送旅客69.75萬人次,其中公路發(fā)送旅客52.64萬人次,鐵路發(fā)送旅客17.11萬人次。由于市春運辦各成員單位通力配合,組織得力,鐵路公路運輸均未發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象。預(yù)計20年春運旅客與去年基本持平。
二、20年春運工作目標(biāo)
一是組織,保證運力充足,防止旅客滯留現(xiàn)象發(fā)生,確保旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意;二是保證安全,確保不發(fā)生群死群傷等重、特大惡性事故;三是提高服務(wù)水平,為旅客誠信、文明、周到、舒適、衛(wèi)生的運輸服務(wù);四是維護(hù)運輸市場經(jīng)營秩序,規(guī)范經(jīng)營者行為;五是文明執(zhí)法,不發(fā)生“三亂”現(xiàn)象。
三、工作機構(gòu)
成立市春運工作小組,由市政府分管交通工作的副市長擔(dān)任組長,市政府辦、市交通局等單位擔(dān)任副組長,市各相關(guān)部門為小組成員。
小組下設(shè)辦公室,內(nèi)設(shè)運輸保障小組、公路保障小組、維穩(wěn)保障小組、后勤保障小組四個應(yīng)急工作小組。辦公室設(shè)在市交通運輸局。
四、工作措施
(一)做好運力組織調(diào)配工作,完善應(yīng)急保障機制。
及時摸清旅客的流量、流時、流向情況,制定周密的春節(jié)運輸組織和應(yīng)急預(yù)案,春運期間全市將安排應(yīng)急運力計劃約70輛,共約3150個客位,主要疏運珠三角方向客流。應(yīng)急運力仍不能滿足需求時,及時向上級春運辦請求支援。當(dāng)發(fā)生重大交通安全事故或冰雪等自然災(zāi)害時,及時啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(二)加強源頭管理和市場監(jiān)控。
完善工作機制,確保春運順利進(jìn)行,要嚴(yán)格按照客車的載客定額發(fā)售客票和實行出站例檢制度,嚴(yán)禁車輛超載出站,嚴(yán)格按“三不進(jìn)站、五不出站”的安全要求管理。對違反規(guī)定的客運站、超載車輛的駕駛員及所屬企業(yè),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并追究相關(guān)人的責(zé)任。加強對各汽車客運站秩序維護(hù),做好對“三品”的查堵和防火、防爆工作,消除安全隱患。
(三)加強安全監(jiān)管,確保運輸安全。
公安交警、交通運輸部門各負(fù)其責(zé),加強重點路段的巡查和對非法營運車輛的打擊力度,防范道路安全事故的發(fā)生。運輸安全直接到人民生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定,是整個春運工作的重中之重,各運輸企業(yè)要對參加春運的各級管理人員、員工,特別是駕駛員分別進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育,要切實提高認(rèn)識,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的和企業(yè)是安全主體的觀念,認(rèn)真貫徹國家安全管理法規(guī)、規(guī)章,嚴(yán)禁駕駛員無證駕駛、疲勞駕駛、超時駕駛,嚴(yán)禁超速、超載。夜間行使避開禁行路段。嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各項安全防范措施,層層簽訂安全責(zé)任書,明確各自的安全責(zé)任,消除安全隱患,避免重、特大事故的發(fā)生。
(四)認(rèn)真落實春運價格政策,切實維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。
春運價格涉及旅客和運輸經(jīng)營者切身利益,百姓關(guān)心、媒體關(guān)注,要切實抓緊抓好,保證春運工作順利開展。春運運價不得超過規(guī)定的最高限價,嚴(yán)格執(zhí)行運價政策,切實履行社會責(zé)任。
(五)加強公路管理,確保運輸暢通。
公路部門要抓好公路的養(yǎng)護(hù)和施工管理工作,春運前能完工的路段,要搶時間抓緊施工,盡快交付使用;對因不能在春運前完工而影響春運的要停止施工,清理路障;對可能影響春運的,要提前修復(fù),保障完好暢通;同時,及早對全市道路的標(biāo)志、標(biāo)線以及危橋和危險路段進(jìn)行檢查,對可能影響春運行車安全的,應(yīng)及時完善和規(guī)范。
(六)加大監(jiān)管力度,規(guī)范執(zhí)法行為,確保運輸市場秩序良好。
在春運期間各執(zhí)法部門要確立以保安全、保暢通、保疏運為目標(biāo),在執(zhí)法中,要堅持以教育為主、處罰為輔的原則,對輕微違章行為實施教育放行;做到一般違章行為,依法糾正,暫扣有關(guān)牌、證盡快放行,不拖延時間;除無牌無證、報廢車載客等危及安全和嚴(yán)重違法違章行為外,其他一律不扣留車輛。
(七)加強春運宣傳和統(tǒng)計工作。
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用,廣泛宣傳我市在春運工作中采取的各項工作措施和春運進(jìn)展情況,向社會公布春運組織和有關(guān)政策規(guī)定,及時編印報道春運中的動態(tài)信息和好人好事,為做好春運工作營造良好的氛圍。
按照王城公司關(guān)于春運工作的部署和要求,養(yǎng)護(hù)中心在20年春運工作中,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公司下發(fā)的冬季養(yǎng)護(hù)工件,認(rèn)真做好以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為重點的日常養(yǎng)護(hù)工作,樹立以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、及時性養(yǎng)護(hù)、日常性養(yǎng)護(hù)為主體的養(yǎng)護(hù)理念,真正做到“全面、全季節(jié)、全周期、長壽命、低成本”的科學(xué)養(yǎng)護(hù)觀,在冬季養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行的同時,逐步加大對綠化物管護(hù)力度以及加強公路周邊環(huán)境及過村路段的綜合治理,著力創(chuàng)建“暢通、安全、人文、和諧”公路?,F(xiàn)將我段春運工作情況匯報如下:
一.工作目標(biāo)
圍繞20年春運工作“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、暢通”的總體要求,積極調(diào)配人力、物力,全力以赴打造和諧春運,實現(xiàn)“保運輸安全、保公路秩序”工作目標(biāo),使廣大人民群眾過上一個平安、祥和、歡樂的春節(jié)。
二.統(tǒng)一、提高認(rèn)識,高度重視公路冬季養(yǎng)護(hù)和保暢工作
“春節(jié)”前,養(yǎng)護(hù)中心本著“力爭實現(xiàn)全天候安全暢通”的目標(biāo),尤其是冬季道路的安全暢通工作引起了公司的高度重視。在此之前王城公司就召開了冬季養(yǎng)護(hù)及“春運”保暢工作的專題會議,并成立了以董事長劉國榮為組長,常務(wù)副總王曉宙、書記劉中華、副總趙志勇、甲峰為副組長,各部室、單位負(fù)責(zé)人為成員的春運保暢工作組。對養(yǎng)護(hù)中心及應(yīng)急小組成員要求從嚴(yán)、強練內(nèi)功,大大增強了個人工作責(zé)任心,并制定了冬季養(yǎng)護(hù)期間的應(yīng)急預(yù)案和值班巡路制度,要求在此期間輪流值班,手機24小時開機待命。由于重視、措施得力、明確、責(zé)任到人,確保了養(yǎng)護(hù)中心春運保暢工作的圓滿完成。
三.更新理念、明確標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好冬季養(yǎng)護(hù)及保暢工作
為認(rèn)真做好春運保暢工作,養(yǎng)護(hù)中心結(jié)合冬季養(yǎng)護(hù)工作,開展了一次由工程技術(shù)人員對管養(yǎng)線路全面細(xì)致的摸底排查。除日常養(yǎng)護(hù)巡查外我們還設(shè)立了值班室,值班人員24小時進(jìn)行值守,隨時發(fā)現(xiàn)下雪現(xiàn)象,隨時進(jìn)行快速清理,有效避免了因發(fā)生事故而造成的公路阻斷現(xiàn)象,并要求責(zé)任人每天都要巡查到位、及時反饋路面及相關(guān)信息。
四.充分準(zhǔn)備、嚴(yán)陣以待,全面做好冬季養(yǎng)護(hù)和保暢應(yīng)對工作
養(yǎng)護(hù)中心認(rèn)真汲取20年x月的幾次除雪經(jīng)驗,增強了危機意識,克服麻痹,消除僥幸心理,做好了防大災(zāi)、抗大災(zāi)的一切準(zhǔn)備。重新審視和考量了各項準(zhǔn)備工作,努力做到到位、責(zé)任到位、措施到位。我們對沿線急彎、陡坡儲備防滑料,做到“隨缺隨補”。保證了坡段行車順暢。一切準(zhǔn)備充分,時刻應(yīng)對雪情。
五.每天巡路,發(fā)現(xiàn)問題隨時處理
我們堅持遵守每天巡路制度,在巡路過程中結(jié)合各路段路況信息,對發(fā)現(xiàn)有安全隱患的地點隨時安排處理,做到“隱患不過夜,不處理不離人”,并在處置地點按規(guī)定放置警示標(biāo)志。對危險路段設(shè)立了危險警告標(biāo)志,并限制超限車輛通行,有效遏制了因超限而導(dǎo)致的事故發(fā)生。
六.加強環(huán)境整治,打造公路環(huán)境和諧優(yōu)美
養(yǎng)護(hù)中心在保證道路安全暢通的前題下,狠抓環(huán)境治理。不但保持公路路面的整潔美觀,還對公路周邊環(huán)境進(jìn)行了有效整治。使我單元轄區(qū)的路容路貌保持了一個良好的狀態(tài),著力打造一個“暢、潔、綠、美”的和諧道路環(huán)境。
七.做好自查,及時消除安全隱患
為保證道路安全生產(chǎn)及單位職工的安全防范意識,養(yǎng)護(hù)中心特成立了應(yīng)急小組,對本部門中的薄弱環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行了一次自查,覆蓋面達(dá)到了100%。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行了整改,及時消除安全隱患。特別是對單位機關(guān)、養(yǎng)護(hù)中心的防火、防盜工作加大力度,并組織值班人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的集中學(xué)習(xí),同時堅持日常安全檢查。增強了職工的自我保護(hù)意識,消除了安全隱患。
八.順利完成了兩次除雪作業(yè)任務(wù)
20年x月x日至8日、16日至18日分別下了兩次雪,我養(yǎng)護(hù)中心及時按照公司部署,合理調(diào)度機械、人員,累計出動機械臺班105個、人員148人,撒布融雪劑49噸,有條不紊的提前完成了除雪作業(yè)任務(wù)。
雖然我們圓滿完成了春運保暢安全工作,但我們一刻不能放松,再接再厲,發(fā)揚公路人的優(yōu)良傳統(tǒng),為人民更安全、便捷、暢通、舒適、優(yōu)美的公路交通環(huán)境,努力實現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)工作的新跨越!
20年春運從1月13日起到2月21日結(jié)束,共40天。為做好20年春運工作,切實保障人民群眾出行和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)春運工作實際,特制定本工作。
一、工作目標(biāo)
按照“安全第一、服務(wù)至上、方便快捷、保障有力”的總體要求,促進(jìn)人流、車流集散有序,力爭不發(fā)生道路交通事故和因管理不到位引發(fā)的嚴(yán)重交通堵塞,減少道路交通事故,確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通,不發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象。
二、組織
為切實加強組織,確保春運工作的順利開展,成立沱江鎮(zhèn)20后春運工作小組,由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長滕海軍任組長,鎮(zhèn)委副書記吳元橋、鎮(zhèn)組織委員楊波任副組長,鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)政辦公室、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)農(nóng)機站負(fù)責(zé)人為成員。小組下設(shè)辦公室設(shè)在沱江鎮(zhèn)安監(jiān)站,由田博同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)春運期間安全防范及其他工作的協(xié)調(diào)處置工作。
三、工作任務(wù)
(一)切實做好安全防范。加強消防安全和交通安全監(jiān)管。一是按照駐村(社區(qū))工作安排,各干部深入基層組織開展道路交通、水上交通安全整治及礦山、巖場整治工作,堅決遏制特重大交通事故發(fā)生;二是嚴(yán)密火災(zāi)隱患大排查,尤其做好古城消防安全和南華山國家森林公園防火工作,堅決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生;三是加煙花爆竹、危爆物品安全管理,及時排除各類安全隱患,防止各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是積極組織開展巡邏。各基層單位組建安全巡邏隊、巡夜打更隊、護(hù)村隊等,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點部位、重點線路,采取專業(yè)隊伍與群防組織、重點部位與重點時段等結(jié)合的方式,實行全天候、格化的巡邏布控,達(dá)到群眾安全感大幅提升的效果。
(二)建立健全本單位或轄區(qū)內(nèi)春運安全生產(chǎn)責(zé)任制;
?。ㄈ┙M織實施本單位或轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)組織制定本單位或轄區(qū)內(nèi)的《春運應(yīng)急工作》,確保能及時、妥善處理好各種突發(fā)情況;
四、工作要求
鎮(zhèn)政府及各基層單位做好值班安排。一是加強信息報送。每日加強情報信息的收集、研判工作,及時、準(zhǔn)確掌握突發(fā)事件并按規(guī)定逐級報送;二是做好值班坐班。各基層單位安排人員到辦公室坐守值班,堅持干部值班帶班制度,做好值班記錄,及時做好上傳下達(dá)和群眾來信來訪接待及突發(fā)事件的處理;三是落實督查巡查。鎮(zhèn)督查組對各基層單位值班及其他工作落實情況進(jìn)行督查,杜絕私自串班、崗情況,確保春運期間社會平穩(wěn)有序、安定和諧。
20年春運從2月日開始至3月6日結(jié)束,共計天,現(xiàn)結(jié)合建陽市道路交通的實際狀況,制定20年春運工作。
一、指導(dǎo)
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)春運工作全局,按照“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則,以“平安春運”為主題,動員和依靠各方面力量,完善協(xié)調(diào)機制,提前落實春運工作、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急措施,保障人民群眾安全便捷出行和生活重點物資運輸暢通高效,確保完成春運任務(wù)。
二、春運形勢
根據(jù)市春運辦客流調(diào)查預(yù)測情況,預(yù)計20年春運我市旅客流量增長約5%。鑒于20年春運節(jié)前15天,節(jié)后25天,節(jié)前返鄉(xiāng)流、學(xué)生流和旅游探親流將疊加,特別是今年春節(jié)較去年提早,學(xué)生流與返鄉(xiāng)流重疊,高峰持續(xù)時間集中,以返鄉(xiāng)探親旅客為主。
三、運力安排
為快速疏運高峰客流,各客運企業(yè)在保證安全運輸?shù)那疤嵯?,將利用現(xiàn)有的運輸能力,進(jìn)行長班套短班、白天加密班次、晚上延長收班的方法進(jìn)行科學(xué)調(diào)配。
在城市公交方面,重點抓好火車站和各長、短途汽車站旅客運輸?shù)募暯庸ぷ鳌4哼\期間,公交企業(yè)要加強所屬公交專線車輛、旅游車輛、出租車與火車站、汽車站、工業(yè)園區(qū)銜接,制定出相應(yīng)的實施,并根據(jù)火車站、汽車站實際情況,適當(dāng)調(diào)整延長開收班時間,縮短發(fā)車間距,方便旅客出行。
四、做好災(zāi)害性氣候和各種突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備
制定建陽市春運應(yīng)急預(yù)案,并加強演練,務(wù)求快速反應(yīng)和科學(xué)處置,確保旅客運輸安全通暢。
五、組織機構(gòu)
春運工作涉及面廣,難度大,為協(xié)調(diào)各有關(guān)部門工作力量,整合管理資源,切實加強對全市春運工作的,市政府成立春運工作小組,小組下設(shè)辦公室,掛靠市經(jīng)貿(mào)局(電話:;傳真:5827440),具體負(fù)責(zé)全市春運的日常綜合協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各運輸主管部門要相應(yīng)成立春運小組及辦公室,明確春運工作的和具體負(fù)責(zé)人。
具體組織分工
(一)市春運工作小組主要負(fù)責(zé)全市春運期間旅客運輸?shù)慕M織,制定總體工作,檢查有關(guān)部門春運措施的落實情況,及時協(xié)調(diào)春運工作中出現(xiàn)的重大問題。主要任務(wù)是加強對春運工作的組織和協(xié)調(diào),檢查督促有關(guān)春運的各項具體措施的落實,跟蹤掌握春運動態(tài),及時決策的意見和建議,并做好春運統(tǒng)計及春運簡報的編寫工作。各部門遇到跨行業(yè)處理的問題要及時向市春運辦公室報告。
(二)交通運輸部門要做好運力和旅客流量、流向的調(diào)查,密切注意客流的變化,抓好運力調(diào)配,確保廣大群眾出行安全、有序。要制定和落實應(yīng)急運力,把應(yīng)急運力數(shù)量分解到各運輸企業(yè),做到企業(yè)負(fù)責(zé)人、具體車輛、司機三落實,提高應(yīng)對突發(fā)事件的運輸應(yīng)對速度和保障水平。要加強客運車輛的.安全管理和司乘人員的安全管理和教育,嚴(yán)禁不符道路運輸客運從業(yè)資格管理規(guī)定人員駕駛營運客車。完善車輛進(jìn)、出站登記檢查制度,督促車站、碼頭加強對易燃、易爆、危險品檢查,防止旅客攜帶“三品”乘坐車船,確保旅客運輸安全。要加強春運期間客運市場的監(jiān)督管理。
(三)公安部門要加強對道路交通安全、交通秩序以及車輛、駕駛員的管理。與安監(jiān)、交通及客運企業(yè)配合,共同做好春運駕駛?cè)说馁Y格審查工作。對一年內(nèi)發(fā)生交通事故造成人員死亡并負(fù)主要以上責(zé)任,或上一個記分周期因交通違法記滿12分,或所持駕駛證未滿實習(xí)期的駕駛?cè)?,春運不得駕駛營運客車;協(xié)助交通運輸管理執(zhí)法人員,打擊非法營運、欺行霸市行為;嚴(yán)厲打擊車匪路霸和危及行車安全的犯罪活動;打擊制販假票、炒票等違法行為,保障旅客的利益和安全;加大對客車無牌無證、超載濫載的查處力度,嚴(yán)禁車輛超載運行,對超載車輛要堅決采取卸客分流措施;及時做好春運車輛的臨檢工作,把好車輛安全關(guān)。掌握各種社會治安、道路交通等動態(tài)情況,維護(hù)好各客運站的治安秩序,防止發(fā)生司機集體上訪、聚眾鬧事、慢駛、罷駛等情況。
(四)人力資源和社會保障部門和市總工會要做好外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況的調(diào)查摸底工作,并將有關(guān)情況及時上報市春運辦,對外來務(wù)工人員留下過年,指導(dǎo)企業(yè)做好外來務(wù)工人員春節(jié)期間的生活安排。同時要加大勞動監(jiān)察和勞動仲裁力度,查處企業(yè)拖欠員工工資行為,確保工人足額領(lǐng)取工資;配合鐵路、道路運輸部門做好團(tuán)體票及包車購票工作;配合交通部門做好疏運外來務(wù)工人員工作,避免客運站場形成猛增的返鄉(xiāng)客流;協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)做好外來務(wù)工人員提前放假工作,錯開春運客流高峰。
(五)公路管養(yǎng)部門要確保公路暢通,橋梁安全。春運期間要加強巡查,發(fā)現(xiàn)路障及時清理,危險路段要設(shè)置警示標(biāo)志;做好搶險工程機械及物資準(zhǔn)備,特別是融雪、融冰物資準(zhǔn)備;所有公路工程,在春運到來時確實不能停工的,要保證至少兩車道通行,并安排專人指揮疏導(dǎo)交通;要做好路面、交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全標(biāo)識的檢查和整修工作;公路收費站要開足通道,縮短收費時間,提高通行能力。
(六)鐵路部門要切實抓緊抓好火車票預(yù)訂預(yù)售工作,做好團(tuán)體票預(yù)訂預(yù)售工作,盡量滿足外來務(wù)工人員的購票要求,組織外來務(wù)工人員有序乘車。加強與各鎮(zhèn)街、勞動部門和工業(yè)園區(qū)、企業(yè)的聯(lián)系,要在春運前開始預(yù)售票工作。進(jìn)一步加大宣傳力度,通過市春運辦和新聞媒體及時公布售票情況,鐵路部門應(yīng)該制訂好詳細(xì)的退票機制,做好團(tuán)體訂票記錄,一旦發(fā)生天氣導(dǎo)致旅客嚴(yán)重滯留的情況,可以及時啟動應(yīng)急退票預(yù)案,疏散滯留旅客。
(七)安全監(jiān)督管理部門要督促各有關(guān)部門、各有關(guān)行業(yè)落實道路、水路、公路橋梁等方面安全生產(chǎn)管理責(zé)任,協(xié)調(diào)春運期間全市較大以上安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的調(diào)查處理。
(八)宣傳部門和新聞單位要積極配合春運工作,及時報道春運動態(tài),發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用,規(guī)范運輸企業(yè)守法經(jīng)營,引導(dǎo)旅客有序流動,營造我市春運文明有序、和諧安全的良好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門對新聞單位反映的熱點、難點問題要及時研究,妥善解決。
(九)衛(wèi)生部門要按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案切實做好春運期間突發(fā)疾病,特別是流感疫情防控工作。重點指導(dǎo)和協(xié)助運輸企業(yè)、客運站、碼頭等人流密集的場所做好流感防疫工作,確保旅客的身體健康得到保障。
(十)物價部門要加強春運期間客票價格的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處客票亂漲價行為,切實維護(hù)旅客的合法權(quán)益。
(十一)氣象部門要密切監(jiān)測天氣變化,準(zhǔn)確的天氣預(yù)報及天氣趨勢預(yù)測,及時向公眾發(fā)布災(zāi)害性天氣警報以及暴雨、寒潮等預(yù)警信號。
(十二)市總工會要積極協(xié)助市人力資源與社會保障部門動員各企業(yè)組織員工留下過節(jié),并要安排組織豐富多彩的`文娛活動,安排好留潭外來務(wù)工人員的文娛生活。
(十三)各運輸單位和站場要加強對司乘人員與車輛安全管理,對司機安全行車教育與監(jiān)督,認(rèn)真做好車輛設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和清潔消毒工作,確保運輸車輛處于良好的技術(shù)狀態(tài),為旅客一個干凈舒適的乘車環(huán)境。客運站要提高服務(wù)質(zhì)量,采取有效措施整治客運站、車輛的“臟、亂、差”問題,要按有關(guān)要求落實好衛(wèi)生防疫措施,為旅客一個整潔、美觀、舒適的候車環(huán)境,做好“三品”檢查工作,提高車輛的始發(fā)正點率。
(十四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要堅持“屬地管理、各司其職”的原則加強對本轄區(qū)春運工作的,要提前研究、周密部署春運各項工作,組織協(xié)調(diào)各盡其責(zé),形成合力,共同做好春運工作,要設(shè)置一定的場館、學(xué)校等區(qū)域作為應(yīng)急安置點。
春運工作作為一項重大的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,時間緊迫,任務(wù)繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵循“統(tǒng)一、效能”的原則,圍繞春運各項工作任務(wù),相應(yīng)成立春運工作小組,加強對春運工作的組織。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的實際制定周密的春運工作和應(yīng)變措施。各單位主要要密切關(guān)注春運動態(tài),親臨第一線協(xié)調(diào)解決春運工作中出現(xiàn)的問題,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人,在市春運工作小組的統(tǒng)一下,按責(zé)任分工和工作要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作。
六、具體工作要求
(一)加強組織,做好運力協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實帶班和春運值班制度,及時向市春運辦報送春運交通安全信息,如發(fā)生春運交通重大情況應(yīng)立即向春運辦和有關(guān)交通管理部門和報告,保證信息渠道通暢。春運期間公路、鐵路、公交、勞動等部門要抽調(diào)專人,跟蹤掌握運輸情況,及時解決運力調(diào)配問題,涉及跨行業(yè)的要及時向市春運辦公室報告。市春運辦公室將抓好各種運輸方式之間的協(xié)調(diào)工作,處理好特殊情況下的緊急疏運,確保旅客平安回家、順利返崗。
(二)強化責(zé)任意識,確保春運安全暢通。各成員單位和部門認(rèn)真組織,準(zhǔn)備,層層分解任務(wù),在各自職責(zé)范圍內(nèi)最大限度配合各交通運輸單位,完成春節(jié)旅客運輸?shù)墓ぷ鳌8鹘煌ㄟ\輸單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,春運開始前要集中力量對運輸工具等設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)禁技術(shù)性能不合格的運輸設(shè)備參加春運。要加強對司乘人員的安全教育,嚴(yán)禁超速、超員、超載和疲勞駕駛行為,交警、交通部門要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,對超速、超員、超載和疲勞駕駛等違法違規(guī)行為要依法從重處理。要做好嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、危險品乘坐車、船的宣傳和查堵工作。針對可能出現(xiàn)的大風(fēng)、大霧、冰雪天氣,完善應(yīng)急預(yù)案,組織對自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點進(jìn)行排查和除險加固,提高對極端天氣事件的快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力,確保旅客運輸安全。
(三)規(guī)范客運市場,營造良好環(huán)境。春運期間,各交通行業(yè)管理部門要加大運輸市場監(jiān)管力度,特別是在火車站、汽車站等客流密集地,嚴(yán)厲打擊非法營運和坑、倒、宰、甩客等違法行為,維護(hù)廣大旅客的合法權(quán)益。公安部門要加強對運輸沿線和車站周邊地區(qū)治安秩序整頓,有效控制盜竊、搶劫、敲詐勒索以及其他惡性案件的發(fā)生,堅決打擊車匪路霸和拉客、倒客、倒賣客票、欺行霸市等非法活動。要會同物價部門,監(jiān)督各客運站場、運輸企業(yè)在售票場所實行明碼標(biāo)價,對越權(quán)定價、擅自漲價、相互殺價及價格欺詐等違法行為嚴(yán)肅查處。
(四)以人為本,提高服務(wù)質(zhì)量。為保證旅客走得及時、走得舒心,各交通運輸企業(yè)要營造“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美”的春運氛圍。通過擴大售票點、增開售票窗口、延長售票時間、開展上售票、上門售票、售往返票等形式,減少旅客購票難度。要做好低溫、冰凍天氣準(zhǔn)備,加大清掃保潔力度,改善旅客候車環(huán)境,還要通過增設(shè)服務(wù)人員,及時幫助有困難的旅客,努力讓旅客走得了、走得及時、走得滿意。
(五)廣泛利用媒體,加大春運宣傳。各車站要充分利用廣播、顯示屏、宣傳欄等宣傳載體,及時春運動態(tài)、氣象情況、運價政策、客票供需信息,適時報道火車、客車的班期時刻,以及加班臨客等信息,為旅客出行方便。各交通運輸單位還要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳春運中涌現(xiàn)的好人好事、典型事跡,爭取社會各界對春運工作的關(guān)心和支持。行業(yè)管理部門要依法行政,保證春運投訴熱線暢通,違法違規(guī)行為及時通報、及時整改。
(六)規(guī)范工作制度,確保信息暢通。一是加強春運值班制度。春運期間,各交通運輸單位實行24小時專人值班和帶班制度,春運辦成員單位聯(lián)絡(luò)員保持在線,遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時要向有關(guān)部門和報告;二是信息上報制度。各交通運輸單位指定專人負(fù)責(zé)春運期間的客流運輸統(tǒng)計日報工作,市春運辦公室負(fù)責(zé)匯總客流量統(tǒng)計,收集春運工作情況,定期向市春運工作小組和省春運工作小組辦公室報告。
為貫徹落實縣春運工作小組辦公室文件《關(guān)于認(rèn)真做好20年春運工作的通知》(x春運〔20〕x號),認(rèn)真做好我鎮(zhèn)20年春運工作,滿足廣大群眾安全順利出行,現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下:
一、提高認(rèn)識,切實加強組織
20年春運從元月24日開始至3月3日結(jié)束,共計40天。做好20年春運工作,不僅到社會的和諧穩(wěn)定,而且到人民群眾的切實利益。各村(居、社區(qū))委會及相關(guān)單位要高度重視春運,按照“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的原則,全力以赴做好各項春運工作。一是要加強組織,健全機構(gòu),鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長王冬高任組長,常務(wù)副鎮(zhèn)長向、副鎮(zhèn)長董任副組長,趙、李各村支部書記等為成員的春運工作機構(gòu),全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的春運工作。鎮(zhèn)春運小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管站,趙江華任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運日常綜合協(xié)調(diào)工作,結(jié)合實際制定春運工作,掌握信息動態(tài),并針對各種突發(fā)事件啟動應(yīng)急預(yù)案,切實做好春運期間客貨運輸協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)各有關(guān)單位也應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)的需要,成立春運小組,組織本行業(yè)(區(qū)域)的春運工作,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,要深入春運一線進(jìn)行安全督查,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決實際問題,共同搞好全鎮(zhèn)春運工作。鎮(zhèn)財政所和相關(guān)單位應(yīng)對春運工作所需物力、經(jīng)費等重點予以保障。
二、科學(xué)調(diào)配運力,全力滿足運輸需求
春節(jié)期間,節(jié)前學(xué)生流、民工流、探親流和節(jié)后出行流等多股客流疊加,存在著長途與短途、流量與流向、運量與運力、客運與貨運之間的矛盾,輸運任務(wù)繁重。
運輸部門要提前預(yù)測春運旅客流量、流向、流時,合理制定正??土骱透叻蹇土鞯倪\輸,科學(xué)調(diào)配運力。
三、明確工作職責(zé),有效防范安全事故
確保安全是春運工作的首要目標(biāo)。各村居委會及有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,牢固樹立“以人為本、安全第一、安全發(fā)展”的科學(xué)理念,明確春運安全工作責(zé)任,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全監(jiān)督檢查,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,將一般事故降低到最低水平,切實保障旅客的生命和財產(chǎn)安全,為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造安全祥和的社會環(huán)境。
一是落實安全責(zé)任。各村(居、社區(qū))委會及有關(guān)單位的行政一把手是春運安全的第一責(zé)任人,要將春運安全責(zé)任層層分解,落實到崗,落實到人,加強春運安全督查,建立安全目標(biāo)考核制度,加大目標(biāo)管理考核和責(zé)任追究力度。要深入開展春運安全宣傳教育,著力提高運輸從業(yè)人員的安全意識和責(zé)任意識。
二是狠抓源頭管理。繼續(xù)嚴(yán)格實行“春運車輛臨時檢驗合格證”和“客運車輛春運準(zhǔn)駕證”制度。對所有參加春運的車、船及車站、碼頭等交通設(shè)施進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)禁安全技術(shù)條件不達(dá)標(biāo)的運輸工具和設(shè)施投入春運。加強駕駛員等從業(yè)人員管理,嚴(yán)禁無合法從業(yè)證件、違法記錄較多的人員參加春運。加大“三品”查堵力度,嚴(yán)禁旅客攜帶“三品”乘坐交通工具。
三是加強路面水運通道、學(xué)生流管控。重點抓好蔡石線、金棋渡口、金鳳渡口、梅花渡口、學(xué)生流等主要公路、渡口、學(xué)生流的安全暢通、堅決打擊“車匪路霸”、“欺行霸市”、“搶客”、“倒客”等違法違規(guī)行為,維護(hù)廣大旅客和運輸經(jīng)營業(yè)主的合法權(quán)益。
四、制定應(yīng)急預(yù)案,正確應(yīng)對突發(fā)事件
根據(jù)《縣20年春運工作應(yīng)急預(yù)案》(x春辦[20]x號),各村(居、社區(qū))委會及有關(guān)單位要認(rèn)真近年來我鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍災(zāi)害和重大突發(fā)事件的成功經(jīng)驗,制定相應(yīng)的工作和應(yīng)急預(yù)案,健全春運應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制,加強春運監(jiān)測,及時掌握各類群眾事件動態(tài),一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,要根據(jù)事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度,及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,做到行動快速,應(yīng)對準(zhǔn)確,處置果斷,有效控制事態(tài)發(fā)展,并盡快恢復(fù)交通,將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài),最大程度地預(yù)防事故和減少損失。同時,加強應(yīng)急儲備,特別是要確保防凍防滑器材和應(yīng)急搶險設(shè)施的儲備。
五、堅持以人為本,不斷提升服務(wù)質(zhì)量
各村(居、社區(qū))委會及有關(guān)部門要牢固樹立以人為本的服務(wù)理念,把春運作為檢驗行業(yè)服務(wù)水平和展示自身風(fēng)貌的良機,努力提高公共服務(wù)能力,提高客運服務(wù)質(zhì)量,熱情、真心、全心為旅客排憂解難,努力為旅客出行營造一個溫馨的乘車環(huán)境。公安交警部門要主動及時向社會公布車、船安排、變更路況等重要信息。
為加強春運組織協(xié)調(diào)工作,及時掌握春運信息動態(tài),各村居委會、相關(guān)單位每天向鎮(zhèn)春運辦報送道路交通安全情況、春運信息動態(tài)和緊急情況。
各村(居、社區(qū))委會及相關(guān)單位于元月23日前將春運小組機構(gòu)名單、聯(lián)系電話、春運工作以及應(yīng)急預(yù)案報送鎮(zhèn)春運小組辦公室。
年春運工作從1月19日開始至2月27日結(jié)束,歷時40天。為貫徹落實市、區(qū)政府關(guān)于認(rèn)真做好年春運工作指示,結(jié)合我鄉(xiāng)具體情況,特制定本。
一、指導(dǎo)和工作目標(biāo)
今年全鄉(xiāng)春運工作的指導(dǎo)是:以的__大和__屆五中全會為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧平安春運為目的,按照國家提出的“科學(xué)組織、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的春運工作指導(dǎo)原則,加強、強化責(zé)任、組織、周密安排、合理調(diào)度、突出重點抓安全、保暢通。圓滿完成年的春運任務(wù),渡口秩序井然;旅客購票,乘船安全有序;無治安和刑事案件;運輸生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)管到位;無長時間群眾性滯留,服務(wù)優(yōu)質(zhì),旅客滿意。
二、組織
為切實做好春運工作,鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長……為成員的春運工作小組,鄉(xiāng)春運小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的春運工作的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦。各村、居委會也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)并立即開展工作,鄉(xiāng)值班電話x.
三、工作措施和要求
1、加強宣傳工作力度。針對今年春運工作中所出現(xiàn)的新情況、新變化、新要求,突出安全宣傳重點,提高旅客出行的安全自我保護(hù)意識,弘揚好人好事,揭露不正之風(fēng),充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
2、各村、居委會要加大春運期間民工的流動預(yù)測預(yù)報,及時向鄉(xiāng)報告民工流動動態(tài),密切配合交通部門做好民工返鄉(xiāng)和返崗組織運輸工作,并對道路和碼頭攤擔(dān)晚點進(jìn)行清理和整頓,不準(zhǔn)占道經(jīng)營。
3、水上交通的安全監(jiān)管到位。我鄉(xiāng)渡口被區(qū)定為重點部位,村要嚴(yán)格落實安全責(zé)任制,加強對船舶的安全技術(shù)狀況檢查,嚴(yán)禁無證上崗,要層層簽訂責(zé)任狀,并建立村干部值班制度。
四、各村、居委會要廣泛宣傳
《道路交通安全法》和《道路運輸條例》,嚴(yán)禁超載、酒后駕車、疲勞駕駛;嚴(yán)禁不符合春運安全條件的車輛上路運營;嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,確保道路交通安全。
五、各村、居委會要建立值班制
實行一把手負(fù)責(zé)制,分管具體抓,在春運高峰要堅持24小時值班制度,不分節(jié)假日,認(rèn)真做好值班記錄。重大事情及時向鄉(xiāng)春運小組報告,并實行24小時限時報告。對玩忽職守出現(xiàn)重大事故的單位及其將堅決予以查處。
一、指導(dǎo)
今年我場春運工作的指導(dǎo)是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的原則,以“保平安、保暢通”為目標(biāo),在市春運辦的統(tǒng)一指揮下,各有關(guān)部門要明確責(zé)任,各司其職,分工負(fù)責(zé),確保安全、有序、暢通、優(yōu)質(zhì)地完成今年的春運任務(wù)。
二、今年春運工作的形勢
今年的春運工作從1月26日開始,至3月6日結(jié)束,歷時40天,我場春運的主要方式是水上客運,有以下特點:
1、低溫天氣對春運的影響較大。
今年的春運工作,因溫差較大,出現(xiàn)惡劣天氣的可能性較大,不確定的因素較多,給今年的春運工作帶來了一定的難度。
2、水上客運形式多樣,難以掌控。
我場沿線有市區(qū)的客運船和共華至市區(qū)的快艇??浚由先齻€橫渡,一個輪渡,碼頭之多,線路之長,難以掌控。
3、安全隱患依然存在。
隨著道路條件的不斷改善和人們生活水平的不斷提高,私家車和摩托車不斷增加,加上安全意識淡薄,超速行駛的現(xiàn)象依然存在;但由于我場的交通相對比較閉塞,進(jìn)進(jìn)出出的客運船只班數(shù)不多,在定量的航班下,超量的旅客可能導(dǎo)致航班出現(xiàn)超載現(xiàn)象。
三、組織
為切實保障20年春運工作的順利進(jìn)行,場成立春運工作小組,由場長同志任組長,任副組長,成員,兼任辦公室主任。辦公地點設(shè)場安監(jiān)站。春運期間實行24小時專人值班制度和帶班制度,各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人手機必須24小時開機。確保信息暢通。
四、時間安排
1、準(zhǔn)備階段(20年1月26日)
主要做好以下工作:一是召開會議,傳達(dá)貫徹市里的春運工作會議,對我場春運工作進(jìn)行全面動員和部署;二是建立春運工作小組,落實工作班子,明確分工,落實工作責(zé)任;三是制定春運預(yù)案,落實各項措施;四是對投入春運的車、船和重點單位、重點部位、特種作業(yè)人員及各種設(shè)備、消防器材等進(jìn)行全面的安全檢查,做好春運的各項準(zhǔn)備工作。
2、實施階段(20年1月27日-2月27日)
主要抓好以下幾項工作:一是搞好宣傳,從時間上作宣傳,讓旅客避免客流高峰;二是協(xié)調(diào)解決春運中出現(xiàn)的重大問題;三是督查春運安全情況,組織開展春運檢查;四是做好統(tǒng)計,及時上報報表和資料;五是堅持24小時值班制度,確保信息暢通;六是積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。
3、階段(20年2月28日-3月6日)
認(rèn)真20年春運工作所取得的成績,找出存在問題,并認(rèn)真進(jìn)行整改,做好考核工作,對春運工作成績顯著的單位和個人給予表彰。
五、主要措施
1、制定春運預(yù)案,確保完成春運任務(wù)。
根據(jù)我場的實際情況和今年春運的主要特點制定切實可行的春運和春節(jié)運輸工作應(yīng)急預(yù)案,為圓滿完成20年春運任務(wù)打下基礎(chǔ)。
2、采取有效措施、確保春節(jié)運輸安全。
?。?)、加強監(jiān)督檢查。派出所和安監(jiān)站在春運前組織一次安全檢查。重點檢查碼頭、輪渡、橫渡、浮橋的安全設(shè)施是否到位;規(guī)章制度是否落實;運輸條件是否有保障;運輸設(shè)施是否處于完好狀態(tài)。同時,加強值班督查,通過強化源頭管理、全面監(jiān)控,全力維護(hù)良好的水上交通秩序和治安秩序,保障道路暢通和水上交通安全。
?。?)、嚴(yán)格實行營運駕駛員從業(yè)資格制度。加強對營運駕駛員的職業(yè)道德教育、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識的培訓(xùn)、考核,確保營運駕駛員適應(yīng)職業(yè)要求,嚴(yán)禁疲勞駕駛和超速超載駕駛和酒后駕駛。
?。?)、搞好各渡口的值守工作。合理安排好春運期間渡口值守干部,機關(guān)干部輪流值守,嚴(yán)禁請人代班,換班須報請書記同意,值守干部按平常值守要求和紀(jì)律進(jìn)行值守,確保各渡口春運秩序。
?。?)、切實做好防火、防爆、防凍、防滑等安全預(yù)防工作。各輪渡,橫渡備好草袋等防滑物資,船舶配備救生器材。加大對易燃、易爆、危險品的查堵工作,組織專門人員,對旅客隨身攜帶的行包進(jìn)行認(rèn)真檢查,并采取措施杜絕“三品”上船。
?。?)、做好浮橋的維修養(yǎng)護(hù)工作。場街道建設(shè)站對浮橋進(jìn)行一次全面的檢查,對銹蝕、裂縫等不牢固的地方進(jìn)行修理加固,確保我場浮橋安全暢通。
3、努力提高服務(wù)質(zhì)量,確保旅客出行需要。
廣泛深入地開展各種形式的安全優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動,以更好的體現(xiàn)交通、運輸行業(yè)“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的宗旨,提高整個行業(yè)的文明服務(wù)水平。維護(hù)春運秩序,創(chuàng)造良好的春運環(huán)境。對參加春運的營運工具加大監(jiān)督力度,嚴(yán)禁無證載客、對搶客、宰客、粗暴待客等群眾反映強烈的違章行為,給予嚴(yán)厲打擊,以保護(hù)群眾的合法利益。春運期間實行24小時舉報投訴。投訴電話:。
由于春運工作政治性、時間性較強,到政府的聲譽和人民生命財產(chǎn)安全,我們要在場部的下,各盡其責(zé),形成合力,盡職盡力,圓滿完成20年春運任務(wù)。
**年春運將從1月24日開始至3月3日結(jié)束,為期40天。為全面做好20xx年我縣交通運輸系統(tǒng)春運工作,更好地滿足廣大人民群眾出行需求,營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍,保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行,根據(jù)上級部署和我縣交通運輸工作實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大和xx屆三中、四中、全會精神為指導(dǎo),踐行“三嚴(yán)三實”專題教育活動有關(guān)要求,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,創(chuàng)新春運組織形式,狠抓安全生產(chǎn)管理、提升運輸服務(wù)品質(zhì),圓滿完成20xx年我縣交通運輸系統(tǒng)春運工作各項任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
堅持“以人為本”,全力打造平安春運、暢通春運、和諧春運、智能春運。堅決遏制重特大事故,實現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”,讓全縣人民走得了、走得好、走得及時、走得舒適。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:;常務(wù)副組長(總調(diào)度):;副組長:。
四、工作安排和要求
(一)加強運輸安全監(jiān)管。
1、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各有關(guān)單位和企業(yè)要充分認(rèn)識春運安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強危機感和責(zé)任感,強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系,全力打造“平安春運”。各單位、企業(yè)要層層簽訂《春運責(zé)任狀》,單位行政一把手和企業(yè)法人要切實擔(dān)負(fù)起春運安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。要督促各運輸企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全管理各項規(guī)定,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環(huán)節(jié),堅決遏制重特大事故發(fā)生。
2、全面排查安全生產(chǎn)隱患。各有關(guān)單位和企業(yè)要組織開展春運安全大檢查,對投入春運的車輛技術(shù)狀況,以及車站、場地進(jìn)行全面檢查,排查各類安全隱患,制定落實整改措施,確保不留盲區(qū)、不留死角。春運期間要嚴(yán)格執(zhí)行“三品”查堵制度,重點查處夾帶易燃易爆危險品乘坐車;要始終保證運輸設(shè)備以及消防、救生等設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),嚴(yán)禁安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的運輸工具和設(shè)施投入春運。
(二)優(yōu)化運輸組織管理。
要科學(xué)預(yù)判春運形勢,認(rèn)真做好客運組織工作。據(jù)預(yù)測,節(jié)前客流相對較為集中,將呈現(xiàn)務(wù)工、探親和學(xué)生放假“三流”疊加的現(xiàn)象,節(jié)后部分時段務(wù)工、探親高峰重疊,階段性客運需求較為旺盛;強厄爾尼諾事件可能導(dǎo)致春節(jié)期間出現(xiàn)降雪、冰凍、寒潮、大霧等極端異常天氣,保安全、保暢通任務(wù)艱巨。各運輸部門和企業(yè)要提前做好旅客流量、流向、流時和重點物資運輸需求的調(diào)查摸底,全面制定方案、加強運輸銜接、強化運輸組織,限度地發(fā)揮綜合運輸能力。
?。ㄈ┳龊脩?yīng)急處置工作。
1、健全應(yīng)急管理機制。針對春運期間我市有可能出現(xiàn)的區(qū)域性低溫雨雪、階段性強降溫和持續(xù)性霧霾,運管部門、公路部門和運輸企業(yè)要在總結(jié)往年應(yīng)急實踐的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,制定并細(xì)化完善惡劣天氣、設(shè)備故障、客流激增、延誤晚點等各類應(yīng)急預(yù)案。
2、規(guī)范應(yīng)急運輸管理。運管部門要嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放《春運期間應(yīng)急運輸通行證》,在未經(jīng)批準(zhǔn)啟動應(yīng)急預(yù)案的情況下,不得將《春運期間應(yīng)急運輸通行證》發(fā)放給運輸企業(yè)。公路部門要提前預(yù)調(diào)好鏟車、挖機等應(yīng)急搶險和保暢通設(shè)施,確保人員和機械隨叫隨到。
20年春運自1月26日開始至3月6日結(jié)束,為期40天。在“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的春運工作原則指導(dǎo)下,為切實做好春運安全服務(wù)保障工作,確保春運安全服務(wù)保障工作順利實施,積極營造機場安全有序,運行高效的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。根據(jù)上級管理部門的文件,結(jié)合本單位實際,制定本。
一、指導(dǎo)
20年臨沂機場春運工作的指導(dǎo)是:認(rèn)真貫徹落實全國、省市春運電視電話會議和民航局《關(guān)于認(rèn)真做好20年春運航空運輸工作的通知》(局發(fā)明電〔20〕95號)以及《國家發(fā)展改革委關(guān)于認(rèn)真做好20年春運工作的通知》(發(fā)改運行〔20〕4053號)要求。
二、工作目標(biāo)
遵循“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的春運指導(dǎo)原則,加強組織,狠抓落實,努力做好20年春運工作,滿足廣大旅客的出行需要,實現(xiàn)和諧春運的目標(biāo)。
三、工作要求和主要措施
(一)加強組織,做好宣傳動員
為加強春運工作的組織,確保春運工作順利進(jìn)行,結(jié)合本公司實際,成立了以民航局趙建義局長為組長的春運工作小組,下設(shè)春運辦公室,具體負(fù)責(zé)機場春運工作的組織協(xié)調(diào)和落實。
小組及成員:
組長:趙建義
副組長:
成員:
小組辦公室設(shè)在客運公司
辦公室主任:韓杰
制作下發(fā)《臨沂機場20年度春運工作》,并在聯(lián)席會議上向各部門負(fù)責(zé)人傳達(dá)機場春運工作,貫徹機場公司對春運工作的部署和要求。在聯(lián)席會議后以部門形式向全員傳達(dá),號召機場全體員工打好20年工作的第一仗,全力做好春運各項工作。
(二)加強安全管理,營造和諧安全的春運氛圍
1、春運是安全生產(chǎn)的高峰期,機場公司全體員工一定要高度認(rèn)識春運工作的重要性,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹持續(xù)安全理念。各級管理人員一定要以身作則,切實加強安全防范,有序組織生產(chǎn)運營。
2、在春運以前開展安全教育和安全生產(chǎn)大檢查,加強對各種設(shè)施設(shè)備,如導(dǎo)航、助航燈、安檢設(shè)備、離港系統(tǒng)、絡(luò)設(shè)備和車輛等涉及航空和地面安全設(shè)施設(shè)備的安全檢查和保養(yǎng),嚴(yán)禁帶故障運行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,確保其處于良好的運行狀態(tài)。通過檢查,全面提高全員的安全意識,增強安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
3、春運期間,各單位要密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備的運行狀況,做好日常檢查和監(jiān)控工作,同時做好節(jié)日期間技術(shù)力量的備勤并責(zé)任到人,發(fā)生故障及時到位處置。涉及飛行、空防和地面安全的重要單位要特別加強對員工的安全教育,做好易燃、易爆、危險品查堵工作和配合有關(guān)單位做好嚴(yán)禁節(jié)假日期間在機場周邊燃放煙花爆竹的宣傳工作。
4、加強應(yīng)急管理,積極應(yīng)對突發(fā)事件。春運期間仍是冰雪、大霧等惡劣天氣的相對高發(fā)期,極易引起大面積航班延誤。機場相關(guān)職能部門一定要加強應(yīng)急管理,積極做好春運前的準(zhǔn)備工作,提高應(yīng)急處置能力,當(dāng)發(fā)生突發(fā)情況時根據(jù)情況要求及時啟動各類相關(guān)預(yù)案。各職能監(jiān)管部門要加大安全和服務(wù)的監(jiān)管力度,對發(fā)生的違規(guī)現(xiàn)象要進(jìn)行及時通報和防范,扎實做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,確保春運秩序。
(三)加強運行管理,樹立文明高效的服務(wù)形象
1、春運期間,公司全體員工要在確保安全的前提下,關(guān)注旅客需求,努力為旅客周到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在服務(wù)過程中,要加強信息溝通,積極滿足旅客的需要。
2、要加強員工的服務(wù)意識教育,從容應(yīng)對春運生產(chǎn)高峰,為旅客規(guī)明的服務(wù)。不以任何借口,在春運和春節(jié)期間降低服務(wù)的品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn),積極維護(hù)機場公司品牌形象。要加強服務(wù)監(jiān)督,組織必要的服務(wù)質(zhì)量檢查活動,共同維護(hù)公司春運期間的安全服務(wù)保障秩序。
3、針對春運期間客流大、天氣復(fù)雜多變等特點,各相關(guān)部門要預(yù)先研判、服務(wù)前置,在遇到惡劣天氣和大面積航班延誤時及時啟動相關(guān)預(yù)案,各崗位相互合作,密切配合,積極協(xié)調(diào)航空公司做好航班不正常情況下的服務(wù)工作,妥善處理不正常航班引起的各類糾紛,做好旅客解釋、疏導(dǎo)、簽轉(zhuǎn)、食宿等服務(wù)工作,為旅客妥善的后續(xù)服務(wù)工作。
(四)加強溝通協(xié)調(diào),暢通的信息保障
1、各級要堅持帶班制度,中層干部電話要24小時保持暢通。各級干部要深入工作一線,及時發(fā)現(xiàn)并解決運行中出現(xiàn)的問題。值班人員要堅守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,同時要確保信息暢通,遇到突發(fā)情況及時上報、迅速合理處置。
2、春運小組辦公室要加強與各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時收集、春運期間的生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、好人好事、不正常情況,并向相關(guān)單位反饋。各有關(guān)單位須按要求及時、準(zhǔn)確上報相關(guān)情況。
3、各部門要落實一名春運聯(lián)絡(luò)人,及時準(zhǔn)確的搜集、匯總、上報春運期間的各類信息、數(shù)據(jù)、報表。特別是航管、運輸、值機部門要及時、準(zhǔn)確的統(tǒng)計春運期間飛行架次、正常率、旅客吞吐量、貨郵吞吐量數(shù)據(jù),每天上午10:00以前報春運小組辦公室。春運小組數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員要根據(jù)各部門的數(shù)據(jù)及時匯總,每天按時向上級部門報送數(shù)據(jù)。
4、各單位要注意收集春運工作中典型事例和工作經(jīng)驗,春運結(jié)束后,要認(rèn)真進(jìn)行。同時做好對外宣傳工作,為旅客出行信息和乘機知識,大力宣傳機場春運工作中的先進(jìn)事例和亮點。
一、加強春運組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求,結(jié)合春運旅客出行要求,科學(xué)調(diào)配道路客運運力,加強農(nóng)村客運運力投入,適時增加客運班次,確保旅客走得了、走得好、走得舒心,保質(zhì)保量完成春運任務(wù)。為加強對春運工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),盟交通運輸局成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在交戰(zhàn)科,各單位也要相應(yīng)成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要及時、全面掌握道路運輸情況和安全生產(chǎn)動態(tài),加強與安監(jiān)、公安交警、氣象等部門的信息溝通,保證春運期間突發(fā)事件能夠及時處置、事件信息能夠快速反饋。
二、統(tǒng)籌春運運力安排
各運管部門、客運企業(yè)和汽車客運站要加強春運期間運輸調(diào)度和組織管理,科學(xué)調(diào)研預(yù)測旅客和貨物需求,合理制訂運輸方案,確保運力資源能夠滿足春運需求。
一是在客流密集地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū),合理調(diào)整班次、班期,及時安排加班車輛,確保不出現(xiàn)脫班減班、乘車難和旅客滯留等問題,切實滿足城鄉(xiāng)居民出行需求。
二是要保障運輸節(jié)點高效銜接,采取加班、延長運行時間等方式,及時疏運旅客。
三是要配合好教育、工會等部門,引導(dǎo)學(xué)生和務(wù)工人員錯峰出行,積極開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)專項活動,組織廣大運輸企業(yè)積極參與,保障學(xué)生、務(wù)工人員順利平安返鄉(xiāng)、返校(崗)。
四是要做好重點物資、節(jié)日物資運輸工作,嚴(yán)格落實“綠色通道”政策,保障鮮活物品供應(yīng),滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。
三、強化春運安全應(yīng)急管理
各單位要針對春運期間安全生產(chǎn)特點,切實保障群眾安全出行。
一是要從嚴(yán)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。各單位要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,組織開展春運安全生產(chǎn)隱患排查,堵塞安全漏洞,強化應(yīng)急處置,切實保障道路運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。運輸企業(yè)要嚴(yán)格落實車輛技術(shù)管理主體責(zé)任,在春運前要對本企業(yè)的車輛及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全全面排查,監(jiān)管單位進(jìn)行檢查,確保運輸車輛及設(shè)施設(shè)備技術(shù)性能完好。督促客運企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定和長途客運2時至5時停車休息制度,認(rèn)真執(zhí)行道路客運安全告知制度,切實發(fā)揮衛(wèi)星 定位監(jiān)控系統(tǒng)作用,落實24小時監(jiān)控制度,嚴(yán)禁駕駛員擅自關(guān)閉或人為損壞衛(wèi)星 定位系統(tǒng)車載終端,及時糾正并嚴(yán)厲處罰超速、超員、竄線行為。
二是深化平安交通建設(shè)。各單位要將百日安全生產(chǎn)大排查大整治工作和春運檢查相結(jié)合,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查,各路政養(yǎng)護(hù)管理部門要深刻汲取“9.24”事故教訓(xùn),重點加強平交道口巡查,強化公路安全隱患排查和治理力度,確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為,對站外攬客、途中超員、繞圈攬客、倒賣車票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及駕乘人員態(tài)度惡劣等違法違規(guī)經(jīng)營行為要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。春運期間盟交通運輸局組成安全督查組(詳見附件2),對全盟春運及冬季安全生產(chǎn)工作具體落實情況進(jìn)行督查。各單位要根據(jù)各自職責(zé)自行開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,對重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域進(jìn)行全面排查梳理,認(rèn)真查找安全隱患并及時整改。
三是加強惡劣天氣預(yù)警預(yù)報,妥善處置應(yīng)急突發(fā)事件。要進(jìn)一步健全冬季冰雪天氣安全生產(chǎn)管理和工作責(zé)任制,遇有降雪等惡劣天氣要及時勘察路況并啟動應(yīng)急預(yù)案。加強與氣象部門的溝通,通過門戶網(wǎng)站、微信、12328電話等平臺及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息,及時了解公路封閉情況。公路養(yǎng)護(hù)部門要及時對所轄區(qū)路段嚴(yán)密監(jiān)控,對易發(fā)生事故路段進(jìn)行重點防范,全力做好雪天公路保安暢通工作。
遇到公路大面積雪阻時,養(yǎng)護(hù)部門按要求對上路清理路面積雪,對重點路段、路口、車流量較大的路段進(jìn)行人工拋灑融雪劑,以確保公路暢通,運管部門要及時通知道路運輸企業(yè)和汽車客運站停發(fā)班車,防止發(fā)生行車事故。汽車客運站要及時發(fā)布停車消息,防止旅客嚴(yán)重積壓。各運輸企業(yè)要制定和落實冰雪路面行車防滑措施,強化對駕駛?cè)硕景踩{駛技能的教育培訓(xùn),加強對營運車輛的動態(tài)監(jiān)管,利用衛(wèi)星 定位系統(tǒng)車載終端提醒駕駛?cè)藛T注意行車安全。
四、提升春運服務(wù)質(zhì)量
要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)意識,以“情滿旅途”活動為載體,切實改進(jìn)提升春運交通運輸服務(wù)水平。
一是要督促運輸企業(yè)制定更加嚴(yán)格、更高水平的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升客運站、客車、從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量,為社會和群眾提供高品質(zhì)、個性化的運輸服務(wù)。要確保站容站貌、車容車貌以及客車設(shè)施符合要求、齊全有效;司乘人員、站務(wù)人員要注重儀容儀表、禮貌待客,使用蒙漢兩種語言,為廣大旅客提供便利服務(wù)。
二是要建立健全激勵機制。春運結(jié)束后要對春運任務(wù)完成得好、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良的單位和個人進(jìn)行表彰,對服務(wù)質(zhì)量低劣、屢遭投訴的單位和個人提出批評。
三是要創(chuàng)新售票方式,充分利用全區(qū)客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),提供多樣化售票服務(wù);客流高峰期要采取增設(shè)售票窗口、延長售票時間、團(tuán)體訂票等人性化方式,讓旅客尤其是農(nóng)牧區(qū)旅客、老幼弱病殘孕等重點旅客購票更便利。四是切實減輕客運經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好全區(qū)定線客運班車區(qū)內(nèi)通行費減免工作,在20xx年1月22日—26日(農(nóng)歷臘月二十五至二十九)和2月2日—2月6日(正月初六至初十)春運高峰期間,加班車可以憑自治區(qū)交通運輸廳發(fā)放的春運加班車通行證(春運加班車通行證在盟處客運科領(lǐng)?。?,在自治區(qū)境內(nèi)免交路橋通行費。
五、做好春運宣傳和信息報送工作
一是做好春運宣傳海報張貼工作。交通運輸部設(shè)計印發(fā)了“平安春運”“誠信春運”“便捷春運”“溫馨春運”四個主題海報,各運管局要在轄區(qū)客運企業(yè)、客運站等重點區(qū)域宣傳張貼,營造良好氛圍。
二是圍繞春運重點時段加強宣傳報道。加強與新聞媒體合作,對道路運輸行業(yè)春運便民措施、旅客安全常識、監(jiān)督舉報方式等大力宣傳,圍繞春運首日、春節(jié)前客流高峰日、除夕、春節(jié)假期結(jié)束日以及春運結(jié)束日等重要事件節(jié)點,以改進(jìn)提升服務(wù)、加強值班值守等為重點,結(jié)合道路運輸“身邊的楷模”先進(jìn)事跡,專題報道一線干部職工春運服務(wù)保障情況。
三是圍繞春運重點活動加強宣傳報道。各單位要積極開展春運“情滿旅途”活動,對在售票、候乘、信息發(fā)布、志愿者服務(wù)等方面的典型案例和感人事跡作為信息亮點,及時宣傳報道。
四是完善工作信息報送機制。春運期間,各單位要指定專人負(fù)責(zé)春運信息報送工作,每10天報送一篇工作進(jìn)展情況,及時報送路況信息和重特大突發(fā)事件信息,并按規(guī)定報送安全事故信息。各單位于1月12日前將領(lǐng)導(dǎo)帶班春運值班表,2月22日前將春運工作總結(jié)上報盟交通運輸局交戰(zhàn)科。
在20年春運工作從x月24日開始至x月3日結(jié)束,共計40天。為圓滿完成今年春運任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實際和20年春運新情況、新特點,特制定本工作。
一、指導(dǎo)及工作目標(biāo)
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,深入貫徹落實的十八屆五中全會以及x年全國、全省、全市、全區(qū)春運會議,嚴(yán)格按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求,加強,科學(xué)安排,落實措施,確保圓滿完成今年春運各項工作任務(wù)。
二、組織
春運工作事關(guān)國計民生和社會穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾切身利益,為加強對全鎮(zhèn)春運工作的,經(jīng)鎮(zhèn)委、政府研究,決定成立鎮(zhèn)x年春運工作小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)客運,由涂福旺任辦公室主任。各村及相關(guān)單位要及時成立春運工作機構(gòu),負(fù)責(zé)春運工作的開展組織等工作。
三、相互配合,確保安全
春運是一項系統(tǒng)工程,需要各村、各有關(guān)部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。要認(rèn)真貫徹“安全第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的方針,嚴(yán)格落實各項安全管理措施,確保春運安全。
(一)利用標(biāo)語、宣傳欄等形式,營造良好的宣傳氛圍,大力報道春運期間的好人好事,揭露抨擊不正之風(fēng),加強工作的報告和監(jiān)督。
(二)公安交警部門要加強道路交通安全管理,加大對嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。嚴(yán)查超載行為,對客運車輛違法超載的,一律卸客轉(zhuǎn)運、依法扣留車輛、按上限罰款、依法拘留駕駛員;嚴(yán)查超速行為,將我鎮(zhèn)境內(nèi)春運車輛途經(jīng)其他道路作為重點路段,對超速違法行為依法處罰;嚴(yán)查道路沿線、重點出入口,做到管理路段不失控、重點路段不失管;嚴(yán)查酒后駕駛、疲勞駕駛、貨車超載、貨車違法載人、無牌無證車輛等嚴(yán)重交通違法行為;
(三)交通部門要聯(lián)合海事和安監(jiān)部門加強對渡口渡船安全隱患排查,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化渡口渡運安全管理;要加強水陸運輸?shù)陌踩芾?,?yán)格把好“三關(guān)”:一要嚴(yán)把車船準(zhǔn)運關(guān),管嚴(yán)客車(船);二要嚴(yán)把車船準(zhǔn)駕關(guān),管嚴(yán)駕駛員;三要嚴(yán)把客運站場關(guān),管嚴(yán)車船站場。做到“三個嚴(yán)查”:一要嚴(yán)查非營運車輛非法營運;二要嚴(yán)查壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客運車主和司機的行為;三要嚴(yán)查車輛帶病營運;要加大對多發(fā)事故路段的整治,協(xié)調(diào)路權(quán)單位完善安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌,確保道路安全暢通;
(四)公安部門要維護(hù)好場站、港口人員集聚流量大場所的治安秩序,嚴(yán)厲打擊車匪路霸和其他擾亂治安的違法犯罪活動,確保春運治安穩(wěn)定;
(五)勞動保障部門要繼續(xù)實施加強管理和監(jiān)控外出務(wù)工人員流量的有效措施,組織外出人員有序流動,減少盲目外出;
(六)民政部門要加大力度做好災(zāi)民救濟(jì)工作,安排好貧困地區(qū)群眾的生活,同時要做好城市中各種流動乞討人員的救助工作;
(七)物價部門要加強春運期間的運價監(jiān)督,嚴(yán)厲查處哄抬運價行為。
(八)城建部門街道居委會對兩個集鎮(zhèn)街道人行道的亂停亂放進(jìn)行整治,重點清理整頓好車站、碼頭、公路旁邊的違章攤點,確保道路暢通;
(九)其他各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真把關(guān),積極工作,扎扎實實做好春運相關(guān)工作;
(十)各村要配合交管站、農(nóng)機站切實加強轄區(qū)內(nèi)的春運安全管理工作,組織力量對人員聚集地及周邊進(jìn)行治安整頓,堅決打擊各類報廢車、黑車、無證摩托車農(nóng)用車等非法從事鄉(xiāng)村客運的各種違法違紀(jì)行為,確保本轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生春運安全責(zé)任事故。
四、建立健全機制,提高服務(wù)水平
各村、各有關(guān)部門要站在踐行的十八屆五中全會的高度,加強春運工作,組織部署,強化安全措施,提高服務(wù)質(zhì)量,扎扎實實做好春運各項工作,努力讓人民群眾放心滿意。
(一)要加強運輸市場監(jiān)管。特別是要加強客運站點等源頭的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營和“甩、賣、倒、宰”客等各種違法行為。
(二)要建立暢通投訴渠道。春運期間,各村、各有關(guān)單位要實行輪流值班制度,設(shè)立并公布監(jiān)督投訴電話,保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通,及時處理社會投訴,妥善處理春運中發(fā)生的各種問題。(鎮(zhèn)春運辦值班電話:x,x)
(三)要強化信息報送制度。春運期間,若發(fā)生交通事故,事故發(fā)生的單位或知情人應(yīng)在第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)春運辦報告,以便及時組織救護(hù)工作。
(四)要提升執(zhí)法水平。公安、交通部門要切實加強對執(zhí)法人員的教育和管理,嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)任何公路或水路“三亂”行為,確保春運暢通、安全、有序。
各部門:
今年春運從XX月XX日開始至XX月XX日結(jié)束,為期40天。為全力做好我站20xx年春運工作,給廣大人民群眾創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍,根據(jù)省、市和行業(yè)有關(guān)文件和會議精神,我站本著早準(zhǔn)備、早動手、早部署、早安排,結(jié)合車站實際,制定20xx年春運工作實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,認(rèn)真落實上級的各項工作要求,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,堅持底線思維,精心謀劃組織,科學(xué)調(diào)配運力,全面提高交通運輸組織能力及時協(xié)調(diào)解決春運期間道路運輸?shù)确矫娴膯栴},確保春運工作的圓滿完成。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)責(zé)制,健全工作機制,完善運力協(xié)調(diào)組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等管理制度和措施,成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時發(fā)現(xiàn)和解決春運過程中存在的困難和問題。
組 長:劉某某
副組長:王某某 白某某 衛(wèi)某某
成 員:各部門主任
春運領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)春運日常工作的協(xié)調(diào)、統(tǒng)計、上報工作,春運辦公室設(shè)在車站綜合辦,聯(lián)系電話。
三、工作措施
一是采取有力措施,加強安全生產(chǎn)工作,確保春運期間各項工作順利進(jìn)行。車輛運行安全是旅客運輸工作的關(guān)鍵所在,也是搞好旅客運輸工作的基本保障。節(jié)前車檢車間要對所有運營車輛開展全面的安全檢查,重點是車輛安全設(shè)施設(shè)備配備情況、安全帶配備和完好情況等,確保春運期間帶病車輛、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的車輛絕對不允許參加運營。
二是進(jìn)出站口要加大對進(jìn)出客運站人員、車輛的安全檢查力度,嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”檢查制度,做好出站安全叮囑工作,把好車輛出站關(guān)。
三是調(diào)度室要嚴(yán)格“四證”查驗制度和駕駛員報班制度,嚴(yán)格駕駛員資質(zhì)、科學(xué)合理安排班次,并提前做好一切加班、備班車輛的準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格落實交通部關(guān)于凌晨2--5點停車休息制度及臥鋪班車安裝視頻監(jiān)控的制度,要求營運客車運距在400公里以上(高速公路600公里以上)的客車,必須配備2名以上駕駛員,駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時。
四是綜合治理隊要做到定員、定崗,責(zé)任到人,加大車站周邊稽查力度,嚴(yán)禁車輛在站外亂停、亂靠、上下旅客,嚴(yán)厲打擊站外非
法運營車輛和車站周圍喊客、拉客現(xiàn)象,與駐站派出所配合,維護(hù)好售票廳購票秩序。加強對站內(nèi)“三防”工作、治安工作的管理,定時進(jìn)行巡邏,做好夜間值班安排。
五是安檢消防室做好“三品”檢查工作,對旅客隨身攜帶的物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查,必要時可開包檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶危險品進(jìn)站乘車。做好危險品檢查記錄,與駐站派出所密切聯(lián)系,妥善處理危險違禁物品。對車站的消防器材、設(shè)施、存在的安全隱患等進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)及時整改,確保春運期間工作圓滿完成。
六是站務(wù)、客服中心工作人員認(rèn)真做好各項服務(wù)工作,為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),遇有緊急情況及時做好宣傳引領(lǐng)服務(wù),并做好電話訂票業(yè)務(wù)和旅客咨詢,及時掌握各種信息,利用廣播及時向旅客告知班次和路況信息,使廣大旅客出行的安全、舒心,創(chuàng)建和諧的乘、候車環(huán)境。
七是小件快運工作人員要認(rèn)真檢查旅客托運物品,嚴(yán)禁違禁品進(jìn)站上車。春運期間做到旅客行李和托運行包的合理安排,和司乘人員仔細(xì)交接托運物品并及時簽收,保證行包小件不丟失、缺損。
八是車站保潔人員必須統(tǒng)一著裝上崗,做到定員、定崗,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),嚴(yán)格交接班制度,地面墻體隨臟隨掃,特別是一些衛(wèi)生死角,必須徹底清理,做到窗明幾凈,保證衛(wèi)生間干凈、正常使用,對候車大廳及辦公場所定時消毒,為旅客創(chuàng)造優(yōu)美的乘車環(huán)境。
四、工作安排
為全面落實春運領(lǐng)導(dǎo)組工作安排布置,協(xié)調(diào)部門工作,各負(fù)其責(zé),
責(zé)任落實到人,根據(jù)車站實際情況,春運領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個組。
客服引領(lǐng)組組長:王某某
成 員:分管部門全體
具體負(fù)責(zé)旅客的服務(wù)和引領(lǐng)工作,及時疏散排隊聚集的短線旅客,引導(dǎo)有序通過安檢,按序乘車。辦公室加強與新聞媒體之間的聯(lián)絡(luò)工作,及時匯總上報各種報表,做好值班安排,隨時準(zhǔn)備啟動各種安全應(yīng)急預(yù)案。微機室要保障微機的正常運行,遇到故障及時排除。
站務(wù)組組長:衛(wèi)某某
成 員:分管部門全體
具體負(fù)責(zé)票務(wù)與站務(wù)的各項服務(wù)工作,及時引導(dǎo)旅客的購票、候車、乘車。根據(jù)旅客高峰應(yīng)急預(yù)案,及時疏導(dǎo)候車旅客,并為旅客提供安全、優(yōu)質(zhì)、舒適、快捷的服務(wù),同時做好旅客售票、檢票發(fā)車等服務(wù)工作。財務(wù)室人員要根據(jù)實際情況及時充實到售票窗口,提供售票及后勤保障服務(wù)。
車檢及運調(diào)組組長:張某某
成 員:分管部門全體
負(fù)責(zé)車站運營車輛的安全,嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》、《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī),按照“三不進(jìn)站、六不出站”的規(guī)定,認(rèn)真核查班車“四證一牌”,確保齊全有效,保證參營車輛衛(wèi)生合格,車輛技術(shù)狀況良好,消除安全隱患。合理調(diào)配運力,及時了解路況信息,做好備班車的準(zhǔn)備工作,確保運力充足。
進(jìn)出站及綜治組組長:萬某某
成 員:分管部門全體
具體負(fù)責(zé)周邊環(huán)境及站內(nèi)治安秩序的綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊站外亂停、亂靠、喊客、上下旅客現(xiàn)象,打擊非法營運車輛,確??驮床涣魇?,同時嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”要求,保證班車進(jìn)出站安全暢通,確保站內(nèi)外人流、車流秩序良好,創(chuàng)造優(yōu)良乘侯車秩序。加強兩節(jié)期間的治安巡邏,做好夜間值班登記巡查工作。
后勤與安檢組長:范某某
成 員:分管部門全體
具體負(fù)責(zé)進(jìn)站旅客行包安檢、車站消防安全及各種設(shè)施、設(shè)備、用品的及時供應(yīng),嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站”要求,加強危險物品的檢查,杜絕 “危險品”進(jìn)站、上車;同時負(fù)責(zé)車站環(huán)境衛(wèi)生治理工作,保證車站的環(huán)境優(yōu)美,整潔衛(wèi)生,為旅客營造良好的乘侯車環(huán)境。
小件托運組組長:白某某
成 員:小件快運分公司全體
具體負(fù)責(zé)車站小件托運業(yè)務(wù)和車輛清倉工作,兩節(jié)期間尤其要做好托運物品的安檢工作,并保證托運物品安全、及時到達(dá)目的地,同時嚴(yán)格執(zhí)行車輛清倉制度,確保“三品”不進(jìn)站。
五、工作要求
1、高度重視
各部門要高度重視春運工作,領(lǐng)導(dǎo)組組長全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)春運各項工作,副組長根據(jù)分工,落實責(zé)任,組織實施各項工作。重點抓好運
力調(diào)配、安全管理和提升服務(wù)質(zhì)量等工作。
2、密切配合
加強與運管站、駐站派出所、交警等其它部門之間的聯(lián)系,密切溝通,搞好配合,形成合力,共同抓好春運工作。
3、應(yīng)急管理
春運期間各部門隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備,針對可能出現(xiàn)的雨、雪、霧天氣,客流增加,路阻等情況,隨時啟動應(yīng)急預(yù)案。站務(wù)、客服相互協(xié)調(diào),做好突發(fā)情況下的旅客疏導(dǎo)解釋工作;調(diào)度要做好應(yīng)急運力儲備工作,防止旅客大面積滯留。
4、特色服務(wù)
開展送春聯(lián)、送文藝、送溫暖等特色服務(wù)活動,營造溫馨和諧的春運氛圍。1月24日,春運首日,快板表演;2月1日,臘月二十三小年當(dāng)天,車站組織為廣大旅客送春聯(lián)、送麻糖;2月24日,元宵節(jié)當(dāng)天在候車大廳舉行猜燈謎、送祝福文藝活動。
5、值班工作
春運期間落實24小時值班制度,確保值班站長帶班到位,工作人員值守到崗。值班站長做好春運期間的投訴處理工作,對旅客的投訴、咨詢要及時處理,及時解答,營造和諧春運氛圍。
6、統(tǒng)計上報
春運辦公室負(fù)責(zé)春運期間各項工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、宣傳、統(tǒng)計和信息收集,積極配合宣傳部門和新聞單位,廣泛宣傳春運期間組織方案和有關(guān)政策規(guī)定,做好春運聯(lián)絡(luò)、信息收集、信息上報工作。
一、指導(dǎo)思想
今年我場春運工作的指導(dǎo)思想是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的原則,以“保平安、保暢通”為目標(biāo),在市春運辦的統(tǒng)一指揮下,各有關(guān)部門要明確責(zé)任,各司其職,分工負(fù)責(zé),確保安全、有序、暢通、優(yōu)質(zhì)地完成今年的春運任務(wù)。
二、今年春運工作的形勢分析
今年的春運工作從1月26日開始,至3月6日結(jié)束,歷時40天,我場春運的主要方式是水上客運,有以下特點:
1、低溫天氣對春運的影響較大。
今年的春運工作,因溫差較大,出現(xiàn)惡劣天氣的可能性較大,不確定的因素較多,給今年的春運工作帶來了一定的難度。
2、水上客運形式多樣,難以掌控。
我場沿線有市區(qū)的客運船和共華至市區(qū)的快艇停靠,加上三個橫渡,一個輪渡,碼頭之多,線路之長,難以掌控。
3、安全隱患依然存在。
隨著道路條件的不斷改善和人們生活水平的不斷提高,私家車和摩托車不斷增加,加上安全意識淡薄,超速行駛的現(xiàn)象依然存在;但由于我場的交通相對比較閉塞,進(jìn)進(jìn)出出的客運船只班數(shù)不多,在定量的航班下,超量的旅客可能導(dǎo)致航班出現(xiàn)超載現(xiàn)象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實保障20xx年春運工作的順利進(jìn)行,場成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由場長同志任組長,任副組長,成員,兼任辦公室主任。辦公地點設(shè)場安監(jiān)站。春運期間實行24小時專人值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人手機必須24小時開機。確保信息暢通。
四、時間安排
1、準(zhǔn)備階段(20xx年1月26日)
主要做好以下工作:一是召開會議,傳達(dá)貫徹市里的春運工作會議精神,對我場春運工作進(jìn)行全面動員和部署;二是建立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作班子,明確分工,落實工作責(zé)任;三是制定春運預(yù)案,落實各項措施;四是對投入春運的車、船和重點單位、重點部位、特種作業(yè)人員及各種設(shè)備、消防器材等進(jìn)行全面的安全檢查,做好春運的各項準(zhǔn)備工作。
2、實施階段(20xx年1月27日-2月27日)
主要抓好以下幾項工作:一是搞好宣傳,從時間上作宣傳,讓旅客避免客流高峰;二是協(xié)調(diào)解決春運中出現(xiàn)的重大問題;三是督查春運安全情況,組織開展春運檢查;四是做好統(tǒng)計分析,及時上報報表和分析資料;五是堅持24小時值班制度,確保信息暢通;六是積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。
3、總結(jié)階段(20xx年2月28日-3月6日)
認(rèn)真總結(jié)20xx年春運工作所取得的成績,找出存在問題,并認(rèn)真進(jìn)行整改,做好考核工作,對春運工作成績顯著的單位和個人給予表彰。
五、主要措施
1、制定春運預(yù)案,確保完成春運任務(wù)。
根據(jù)我場的實際情況和今年春運的主要特點制定切實可行的春運方案和春節(jié)運輸工作應(yīng)急預(yù)案,為圓滿完成20xx年春運任務(wù)打下基礎(chǔ)。
2、采取有效措施、確保春節(jié)運輸安全。
?。?)、加強監(jiān)督檢查。派出所和安監(jiān)站在春運前組織一次安全檢查。重點檢查碼頭、輪渡、橫渡、浮橋的安全設(shè)施是否到位;規(guī)章制度是否落實;運輸條件是否有保障;運輸設(shè)施是否處于完好狀態(tài)。同時,加強值班督查,通過強化源頭管理、全面監(jiān)控,全力維護(hù)良好的水上交通秩序和治安秩序,保障道路暢通和水上交通安全。
?。?)、嚴(yán)格實行營運駕駛員從業(yè)資格制度。加強對營運駕駛員的職業(yè)道德教育、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識的培訓(xùn)、考核,確保營運駕駛員適應(yīng)職業(yè)要求,嚴(yán)禁疲勞駕駛和超速超載駕駛和酒后駕駛。
?。?)、搞好各渡口的值守工作。合理安排好春運期間渡口值守干部,機關(guān)干部輪流值守,嚴(yán)禁請人代班,換班須報請書記同意,值守干部按平常值守要求和紀(jì)律進(jìn)行值守,確保各渡口春運秩序。
?。?)、切實做好防火、防爆、防凍、防滑等安全預(yù)防工作。各輪渡,橫渡備好草袋等防滑物資,船舶配備救生器材。加大對易燃、易爆、危險品的查堵工作,組織專門人員,對旅客隨身攜帶的行包進(jìn)行認(rèn)真檢查,并采取措施杜絕“三品”上船。
?。?)、做好浮橋的維修養(yǎng)護(hù)工作。場街道建設(shè)站對浮橋進(jìn)行一次全面的檢查,對銹蝕、裂縫等不牢固的地方進(jìn)行修理加固,確保我場浮橋安全暢通。
3、努力提高服務(wù)質(zhì)量,確保旅客出行需要。
廣泛深入地開展各種形式的安全優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動,以更好的體現(xiàn)交通、運輸行業(yè)“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的宗旨,提高整個行業(yè)的文明服務(wù)水平。維護(hù)春運秩序,創(chuàng)造良好的春運環(huán)境。對參加春運的營運工具加大監(jiān)督力度,嚴(yán)禁無證載客、對搶客、宰客、粗暴待客等群眾反映強烈的違章行為,給予嚴(yán)厲打擊,以保護(hù)群眾的合法利益。春運期間實行24小時舉報投訴。投訴電話:。
由于春運工作政治性、時間性較強,關(guān)系到政府的聲譽和人民生命財產(chǎn)安全,我們要在場部的領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其責(zé),形成合力,盡職盡力,圓滿完成20xx年春運任務(wù)。
為做好我市春節(jié)運輸工作,實現(xiàn)以人為本的和諧春運目標(biāo),根據(jù)國務(wù)院和省政府的有關(guān)要求和部署,制定本實施。
一、指導(dǎo)和工作目標(biāo)
我市的春運工作,將堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則,加強、統(tǒng)一指揮、社會參與、部門協(xié)作,努力實現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是不發(fā)生群死群傷的重大惡性事故;二是不發(fā)生大規(guī)??拓洔?、積壓和嚴(yán)重超載現(xiàn)象;三是最大程度地預(yù)防和減少不確定事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響;四是不發(fā)生無序競爭現(xiàn)象,不發(fā)生旅客投訴的重大服務(wù)質(zhì)量事件;五是不發(fā)生亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費行為。
二、春運調(diào)查與預(yù)測情況
1、運量調(diào)查
春運啟動日期為結(jié)束,今年學(xué)校放寒假時間大約為日,民工返鄉(xiāng)時間大約為元月底至2月初,因此學(xué)生流、民工流有可能重疊。根據(jù)歷年來的客流返鄉(xiāng)的習(xí)性,春節(jié)期間黃金周分別體現(xiàn)在節(jié)前與節(jié)后兩個時段,春運黃金周將集中于節(jié)后出現(xiàn),即。據(jù)預(yù)測,春運節(jié)前5天長短途客運量約11.5萬人,最高峰日發(fā)送旅客3萬余人。
2、運力調(diào)查
客位數(shù)較去年同期相比基本相同。
春運期間我市至杭州方向的客流出現(xiàn)高峰時通過加密、加班及與杭州公司運力相互支援等措施完成運輸任務(wù),同時,至上海、淳安、金華等方向的班車也需加班,加班高峰估計在正月初四開始,高峰時段平均每天約配備260輛客車,座位數(shù)8939個。
按照歷年來春運各類加班牌證的數(shù)量預(yù)測,20xx年春運所需的各類加班牌證數(shù)量為385張。
3、春運形勢分析
各客運公司通過更新、更換及新增等措施對公司到期或技術(shù)狀況欠佳的客運班線車輛進(jìn)行重新購置更換,實現(xiàn)運力提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,既有利于春運期間的運力調(diào)配,同時減少春運期間因車輛技術(shù)原因而引起的安全隱患等問題。今年春運將面臨的不利因素有三點:一是隨著人民生活水平的提高,擁有轎車、摩托車、電動車等人群越來越多,對客源分流起了重要作用,使客運市場顯得越來越狹小。二是今年國務(wù)院批準(zhǔn)實行:春節(jié)、清明、勞動節(jié)、國慶節(jié)四大節(jié)假日7座以下小車免收過境費,由此拼車回鄉(xiāng)的概率將大大提高。三是走親訪友意識淡化,出行率不高。因此,預(yù)計今年春運客流量與去年同期相比可能有所下降。
根據(jù)往年春運加班方向的調(diào)查,我市在上海、蘇州長途班線經(jīng)營地的務(wù)工者不多,主要為杭州地區(qū)務(wù)工者居多,其余地點分布較少,基本為杭州站中轉(zhuǎn)。節(jié)前以短途客流為主,節(jié)后以長途客流為主。節(jié)前各大客流陸續(xù)啟動,不易出現(xiàn)高峰時期。而節(jié)后,各客流將集中匯流,高峰時運力略顯緊張。將通過加密、加班和增加運力解決。
針對春運期間客流量大、延續(xù)時間長等特點,除班車加班加密、正班車回站場循環(huán)加班、加強機動運力等,新安江長運有限公司將從延長候車室開放時間、延長窗口售票時間、加大流動售票等措施應(yīng)對。
4、氣象分析
預(yù)計20xx年春節(jié)春運期間(1月下旬至3月上旬),雨(雪)量偏多;氣溫總體略偏高,其中1月下旬到2月初氣溫較常年偏低。雨雪過程較為明顯,需要防范積雪冰凍天氣對我市和周邊交通帶來的不利影響;春節(jié)前后,寒冷、明顯回暖天氣將交替出現(xiàn),易出現(xiàn)大霧天氣,需要防范低能見度天氣對交通帶來的不利影響;春節(jié)后氣溫升高明顯,降雨偏多。
冷空氣影響過程主要出現(xiàn)在:1月:22日~24日、28日~31日;2月:13日~15日、22日~24日、27日~28日。
5、存在問題
20xx年春運工作的重點是安全、優(yōu)質(zhì)、有序、暢通。借鑒往年春運,主要存在以下問題:
(1)及少數(shù)人員安全意識不夠,還存在僥幸心理和麻痹,安全責(zé)任心不強;
(2)安全管理工作尚有漏洞和空白,有的乘務(wù)員對中途上車旅客的“三危品”查堵和宣傳不夠有些駕乘人員安全意識不強,仍然超員;
(3)市場監(jiān)管難度仍大。由于春運客流量大,高峰集中,現(xiàn)有運力不能滿足出行需求,使違法違章經(jīng)營的客運車輛有了可趁之機。根據(jù)以往經(jīng)驗,春運期間是站外組客、無證營運、超載運輸?shù)冗`法違章現(xiàn)象的高發(fā)期,加上乘客回家心切,自我保護(hù)意識不強,給市場監(jiān)管帶來了相當(dāng)大的壓力。
(4)交通安全任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)在:一是春運期間天氣情況不容樂觀;二是車流大量增加;三是許多新建、改建及低等級道路可能成為新的安全隱患;四是駕駛員易出現(xiàn)疲勞現(xiàn)象;五是新駕駛員事故極易出現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢;六是農(nóng)村道路交通管理問題依然突出。
針對存在的問題,采取相應(yīng)措施。一是春運前期做好安全知識宣傳與教育,繼續(xù)加大駕駛員、售票員的安全教育,不開疲勞車、不開超速車、超載車等。二是加強管理,由于農(nóng)村客運受道路和車況條件的限制,容易發(fā)生超載、串線等違章經(jīng)營行為,要安排好車輛,開足班次,同時做好客流高峰時段加班和運力調(diào)配。三是建立駕駛員預(yù)備庫,應(yīng)對疲勞駕駛。
三、組織
為加強系統(tǒng)春運工作的組織,建立市交通運輸局春運工作小組:
組長:黃朝光;副組長:潘群民、何建松、張旭東、吳紅忠、陸克勤;成 員:賴志祥、王曉靜、王強、錢獻(xiàn)紅、童少宏、施曉晴、李劍、周建偉、董承昕、方煒、唐閩;下設(shè)春運辦,由潘群民兼任辦公室主任。
四、工作職責(zé)
1、春運小組工作職責(zé):組織、系統(tǒng)的春運工作。根據(jù)上級部署,結(jié)合交通實際,研究制定春運工作、,部署落實各項工作措施,研究、處置春運重大事件,組織春運大檢查,及時掌握春運動態(tài)。
2、春運辦工作職責(zé):根據(jù)小組工作部署,組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位落實春運工作措施,負(fù)責(zé)春運的各項日常工作和值班工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)春運信息及各類數(shù)據(jù)的采集、分類、處理和發(fā)布。做好春運宣傳報道工作,掌握春運工作動態(tài),及時協(xié)調(diào)處理急難事項。
3、市道路運輸管理處:負(fù)責(zé)道路春運的組織、實施。負(fù)責(zé)組織實施對無證營運和站外組客車輛的查處;做好運力調(diào)配、道路運輸企業(yè)安全監(jiān)督工作;對超載人員需進(jìn)行轉(zhuǎn)運分流的,安排好駁客轉(zhuǎn)運車輛;協(xié)助交警部門做好春運駕駛員安全教育和春運車輛的檢測工作,對參加春運車輛的GPS、行車記錄儀運行情況應(yīng)逐輛進(jìn)行檢查,確保運行正常;會同市交警等部門,設(shè)立春運檢查服務(wù)站,并抽調(diào)人員參加,重點檢查、處罰客運車輛的超載、無證營運、過境班車入城帶客等行為;負(fù)責(zé)加強對危險品運輸企業(yè)、人員和車輛的監(jiān)管;制定不利天氣條件或意外情況下道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案。按規(guī)定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運動態(tài),匯報各項措施落實情況。
4、市港航管理處:負(fù)責(zé)全市水路春運的組織、實施。做好運力調(diào)配、水上安全監(jiān)督管理工作。做好航道暢通的保障工作,及時發(fā)布航道信息,疏通航道。制定不利天氣條件或意外情況下水路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案。按規(guī)定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運工作動態(tài),匯報各項措施落實情況。
5、市公路管理段:負(fù)責(zé)春運期間全市公路暢通的保障工作。加強公路的養(yǎng)護(hù)、路政巡查,對雪阻、水毀等原因造成公路阻塞和損壞,及時做好清理、疏通和修復(fù)工作。制定不利天氣條件或意外情況下保障公路暢通的應(yīng)急預(yù)案。及時向春運辦報告公路通行信息、春運工作動態(tài),匯報各項措施落實情況。
6、新安江長運等客運公司:負(fù)責(zé)本企業(yè)的春運工作,合理調(diào)度安排運力和班次,確保旅客及時疏運。負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,落實各項安全措施,做好企業(yè)駕駛員的安全教育工作,確保教育面100%。通過GPS系統(tǒng)、行車記錄儀等現(xiàn)代化手段,加強駕駛?cè)藛T行車安全考核。制訂不利天氣條件下,旅客疏運和運輸安全的應(yīng)急預(yù)案。開展春運安全宣傳和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。按規(guī)定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運工作動態(tài),匯報各項措施落實情況。
7、各交通工程指揮部:對本工程春運期間安全管理負(fù)總責(zé)。加強對工程車輛的管理,嚴(yán)禁超載、超速等違法行為,不隨意上公路,嚴(yán)禁夜間工程車輛上公路。
四、工作措施和工作要求
1、加強組織。春運工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,因此,各單位要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視今年的春運工作。要按照中央和省的相關(guān)要求,加強組織,扎實開展工作,將春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等一一落實到位,確保我市春運目標(biāo)的圓滿完成。
2、強化安全管理。各運輸企業(yè)要堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把安全工作放在春運工作的首位,認(rèn)真落實各項規(guī)章制度,強化監(jiān)督檢查。春運前,各單位要集中力量對運輸工具等設(shè)施進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,嚴(yán)禁不符合安全條件的運輸設(shè)施投入運行。春運中,要加強對運輸工具和設(shè)施的運轉(zhuǎn)檢查,確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
要加強對司乘人員、經(jīng)營者的安全教育,采取行之有效的措施,防范違法違章行為,確保行車(船)安全。要加強對重點地區(qū)、重點線路的巡查疏導(dǎo),保證道路暢通。要加強對危險品的查堵工作,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆及其它危險品乘坐車船。
3、科學(xué)組織運輸。公路、水路各運輸管理部門要在科學(xué)預(yù)測需求的基礎(chǔ)上,加強運輸組織,統(tǒng)籌安排運力,適時增加線路,提高車船班密度,盡量滿足旅客的出行需要;同時,要本著統(tǒng)籌兼顧、合理安排的原則,組織好重點物資和生活物資的運輸,確保市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。
4、完善應(yīng)急預(yù)案。為有效應(yīng)對春運期間各類突發(fā)事件的發(fā)生,各單位要有針對性地制定和完善各類春運應(yīng)急預(yù)案,加強春運監(jiān)測,及時掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及早處理,防止事態(tài)擴大,盡力降低突發(fā)事件可能造成的危害和影響。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要根據(jù)事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度,即時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,形成反應(yīng)快速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置果斷的應(yīng)急機制,及時、有效地控制事態(tài)發(fā)展。此外,必須做好春運應(yīng)急運力儲備工作,對應(yīng)急所需的各類物品,要提前準(zhǔn)備,以備急需。
5、注重協(xié)調(diào)配合。要建立健全春運工作協(xié)調(diào)機制,形成信息共享、措施聯(lián)動、預(yù)案對接的溝通機制,相互協(xié)作,形成合力。
6、提高服務(wù)質(zhì)量。各運輸企業(yè)要采取切實有效措施提高服務(wù)質(zhì)量。增加售票窗口、延長售票時間等服務(wù)。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動。要利用媒體及時發(fā)布春運動態(tài)、運力狀況和車船班次等信息,為旅客出行方便。在保證安全的前提下,運輸企業(yè)要提高運輸正點(正常)率。
7、確保信息暢通。要加大宣傳力度,通過多種形式,及時傳遞、發(fā)布運輸信息,合理引導(dǎo)客流走向和出行時段,指導(dǎo)群眾安全出行。要加強值班制度,確保春運期間24小時有專人應(yīng)急值守,形成重大事件和突發(fā)事件快速上報機制,確保第一時間報送上級部門和有關(guān)。
為期40天的20xx年“春運”工作,從1月8日起至2月16日結(jié)束。為了認(rèn)真做好今年道路運輸“春運”工作,尤其是客運“春運”工作,確保廣大旅客安全、便捷出行,保障人民群眾生產(chǎn)、生活重點物資運輸暢通高效,根據(jù)各級道路運輸管理部門的統(tǒng)籌部署和要求,結(jié)合我區(qū)道路運輸實際情況,特制定20xx年道路“春運”工作實施方案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
今年“春運”工作要堅持“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識,健全工作機制,認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作。
建立健全“春運”組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。加強對全區(qū)道路“春運”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成上下銜接、政令暢通、橫向協(xié)作,反應(yīng)靈敏的“春運”指揮體系,統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)今年的“春運”工作。
成立郊區(qū)道路運輸系統(tǒng)20xx年“春運”工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:(郊區(qū)道路運輸管理所所長)
副組長:(郊區(qū)道路運輸管理所副所長)
?。ń紖^(qū)道路運輸管理所副所長)
?。ń紖^(qū)道路運輸管理所副所長)
成員:
春運領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。
主任:(兼)
成員:
辦公室具體負(fù)責(zé)“春運”期間的日常組織、協(xié)調(diào)、信息交流、統(tǒng)計上報等各項工作,同時按照領(lǐng)導(dǎo)總體部署,負(fù)責(zé)計劃、組織、協(xié)調(diào)對所屬各單位和部門及其各運輸企業(yè)進(jìn)行巡回督查,確保全區(qū)20xx年“春運”期間道路運輸及其運政管理工作順利進(jìn)行。
聯(lián)系電話:。
二、強化安全管理,嚴(yán)抓安全生產(chǎn)
安全是“春運”工作的核心,穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ),確保安全是“春運”工作的重要任務(wù),要緊緊圍繞國家、省、市對道路運輸生產(chǎn)安全提出的要求,堅持“科學(xué)組織、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,要把安全放在“春運”工作的首位,認(rèn)真落實有關(guān)規(guī)定,從駕駛?cè)藛T、車輛、站點入手,強化細(xì)節(jié),狠抓落實,全力預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。
?。ㄒ唬按哼\”期間要嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)要求,按照市運管處統(tǒng)一部署要求,強化在“春運”前對各客運企業(yè)進(jìn)行涉安隱患事項的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步落實安全管理責(zé)任制,努力將各項安全規(guī)章制度落到實處,全力杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
?。ǘ按哼\”前,各客運企業(yè)要對所有參加“春運”的客運車輛進(jìn)行一次全面的安全檢查。凡不符合交通運輸安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛和不參加交警部門進(jìn)行“春檢”的車輛,一律不準(zhǔn)參加“春運”,不得頒發(fā)“春運證”。
?。ㄈ┮獜娀瘜臉I(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。凡參加今年“春運”期間旅客運輸?shù)膹臉I(yè)人員(特別是駕駛員),必須是經(jīng)過專項安全教育培訓(xùn),持有從業(yè)資格證的人員。各客運企業(yè)要在此基礎(chǔ)上,對本企業(yè)全部從業(yè)人員進(jìn)行一次“春運”專項內(nèi)容的再培訓(xùn)、再教育,確保全員思想到位、認(rèn)識到位、能力和水平到位。
三、科學(xué)組織運輸,確保春運暢通
“春運”前后客流高峰較為明顯,單向性運輸突出,流時較為集中、客流量變化較大,短時內(nèi)客流高峰旅客運輸有一定的困難。
為此,我們首先認(rèn)真做好每一條旅客運輸主干線旅客流量流向的階段性調(diào)查分析,掌握第一手資料,針對性做好運力調(diào)配預(yù)案,努力解決突出性、階段性地旅客滯留問題的發(fā)生。
二是要注重抓好全區(qū)所有參營客車的車輛技術(shù)各項狀況標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,對車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)和設(shè)備設(shè)施的配備、更新,確保已有運力的足額到位。“春運”期間,不允許參運客車無故擅自停運,超范圍經(jīng)營,嚴(yán)格按照各自所批準(zhǔn)站點???、規(guī)定的線路、班次運行,否則依法進(jìn)行嚴(yán)處,最大限度地滿足廣大人民群眾節(jié)日期間生產(chǎn)和生活所需的出行往來需求。
三是加強運輸過程實時監(jiān)控調(diào)度,及時掌握客流變化情況,調(diào)整班次密度,避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。
四是要求各道路運輸企業(yè)要強化和提高企業(yè)內(nèi)部職工的安全意識和服務(wù)意識,堅持安全第一、預(yù)防為主的原則和善待乘客,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,進(jìn)行必要的安全教育、職業(yè)道德的培訓(xùn)教育工作。努力提高從業(yè)人員素質(zhì),積極完成今年春運工作任務(wù)。
五是要搞好今年“春運”期間的運輸服務(wù)工作和堅持落實“春運”期間各企業(yè)和各行業(yè)管理部門的值班工作制度,保證信息暢通無阻。
四、加強市場調(diào)節(jié)與監(jiān)管,強化應(yīng)急處置
各部門要在“春運”期間繼續(xù)保持運輸市場嚴(yán)管態(tài)勢,充實一線執(zhí)法人員,加強巡查暗訪,切實維護(hù)運輸市場秩序。春運期間,全所要按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署安排,組成一個巡回督查組,負(fù)責(zé)巡回對全區(qū)道路旅客“春運”工作的全面檢查。同時要根據(jù)不同情況,分別對各道路運輸企業(yè)、各業(yè)務(wù)管理部門等進(jìn)行定時、不定時的巡回督察,以保證全區(qū)“春運”期間不發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象,無任何人為所造成的交通事故發(fā)生,無任何違法違紀(jì)、舉報曝光事件的發(fā)生。各客運企業(yè)要制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,備足應(yīng)急車輛,在今年“春運”開始前上報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
五、堅持以人為本,提升行業(yè)形象
要牢固樹立和落實“以人為本”的服務(wù)理念,強化服務(wù)意識,為社會公眾提供更優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)。各運輸企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行各項服務(wù)規(guī)范,要積極采取各種措施,增設(shè)服務(wù)崗位和服務(wù)人員,對司乘人員、服務(wù)人員進(jìn)行再培訓(xùn)再教育,進(jìn)一步強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,創(chuàng)立良好的服務(wù)品牌。
繼續(xù)推行以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序”和“服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化”為內(nèi)容的“三優(yōu)、三化”活動,廣泛開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。
六、完善信息報送制度,做好宣傳工作
“春運”期間要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)禁脫崗誤事現(xiàn)象發(fā)生。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)和值班負(fù)責(zé)人24小時手機開通制度,遇有特殊事件發(fā)生,要在第一時間內(nèi)及時上報。要制定專項應(yīng)急預(yù)案,妥善處理和解決群眾信訪的投訴問題,同時還要加強各種信息的傳遞和交流,確保各類信息暢通。要嚴(yán)格按照市處要求認(rèn)真做好統(tǒng)計上報工作,設(shè)專人按規(guī)定的時間和內(nèi)容要求及時、準(zhǔn)確地報送各項統(tǒng)計報表。
信息專管人員:
電話:
統(tǒng)計專管人員:。
20xx年春運從1月24日開始至3月3日結(jié)束,為期40天。初步預(yù)計,春運期間全市發(fā)送旅客921萬人次,比去年同期下降15.5%,其中道路發(fā)送旅客83萬人次,比去年基本持平,鐵路發(fā)送旅客23萬人次,比去年同期增長4.02%,城市公共交通運送815萬人次,比去年同期下降15%。為全力做好春運各項工作,更好地滿足廣大人民群眾出行需要,營造歡樂祥和節(jié)日氛圍,保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會、交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年春運工作的通知》(發(fā)改運行〔〕2974號)有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本。
一、指導(dǎo)和工作目標(biāo)
深入貫徹落實的十八大和十八屆三中、四中、五中全會,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,有針對性地制定春運工作,堅持早部署、早安排,謀劃組織,強化應(yīng)急保障,密切協(xié)作配合,確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效,為人民群眾歡度佳節(jié),推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建設(shè)精致,展示良好的城市形象有力的交通運輸保障。
二、組織
為加強春運工作的,確保春運各項工作措施落到實處,市政府成立市春運工作小組,由市政府副市長、公安局局長張家忠任組長,市政府副秘書長韓海林,市交通運輸局局長李公峰,市公安局委副書記、主任王永飛任副組長,市宣傳、交通運輸、鐵路、安全監(jiān)管、人力資源和社會保障等部門負(fù)責(zé)同志為成員。小組辦公室設(shè)在市交通運輸局,李公峰兼任辦公室主任??h(區(qū))要相應(yīng)成立由政府分管牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的春運工作小組,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的春運工作。
各級各有關(guān)部門對春運工作所需人力、物資和經(jīng)費等應(yīng)給予保證。
三、工作職責(zé)
?。ㄒ唬┦写哼\工作小組主要負(fù)責(zé)全市春運期間客貨運輸?shù)慕M織,制定總體工作,檢查有關(guān)部門春運措施的落實情況,及時協(xié)調(diào)春運工作中出現(xiàn)的重大問題。
市春運工作小組辦公室,具體負(fù)責(zé)春運工作的綜合協(xié)調(diào),進(jìn)行日常工作監(jiān)測分析,掌握動態(tài)信息,及時決策的意見和建議,并做好春運統(tǒng)計及春運簡報的編寫工作。各部門遇到跨行業(yè)處理的'問題要及時向市春運辦公室報告。
?。ǘ┙煌ㄟ\輸部門要科學(xué)預(yù)測旅客和貨物春運需求,合理制訂運輸,統(tǒng)籌安排運力,加強道路運輸市場秩序監(jiān)管,確保廣大群眾出行安全便捷。要做好肉禽、蔬菜等節(jié)日物資道路運輸,滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。加強對國、省干線公路的巡查,確保道路暢通。加強對渡口渡船的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患要及時通知縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府整改,確保安全渡運。
?。ㄈ┕膊块T要加大交通安全和社會治安管理力度,全面落實各項安全監(jiān)管措施,嚴(yán)防重大交通事故發(fā)生,對相關(guān)路口、卡口和客運車輛出入口等重要路段加強監(jiān)管,保證道路暢通。要認(rèn)真做好反恐防暴各項準(zhǔn)備,進(jìn)一步強化對治安復(fù)雜地區(qū)的巡邏和控制,最大限度地把警力投入到汽車站、火車站等重點部位,切實加大社會秩序維護(hù)和掌控力度。
?。ㄋ模╄F路部門要切實做好火車票預(yù)訂預(yù)售工作,保證旅客提前方便購票。要加大安全管理力度,消除安全隱患。要制定合理可行的運輸,確保安全有序地渡過客運高峰期,一旦發(fā)生天氣導(dǎo)致旅客嚴(yán)重滯留的情況,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,疏散滯留旅客。
?。ㄎ澹┌踩O(jiān)督管理部門要抓好春運安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)檢查,徹底排查各種安全隱患。
?。┙?jīng)信、商務(wù)部門要制定春運期間我市汽、柴油、燃?xì)夤?yīng),保證春運車輛油料、燃?xì)夤?yīng)。
?。ㄆ撸┤松?、工會部門要做好外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況的調(diào)查摸底工作,加強流動人員的管理和引導(dǎo),組織有序流動。
(八)教育部門要加強校車管理,全面排查消除隱患,要有針對性的進(jìn)行交通安全教育,提升學(xué)生交通安全意識。
?。ň牛┬l(wèi)生部門要按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案切實做好春運期間突發(fā)疾病,特別是流感疫情防控工作。重點指導(dǎo)和協(xié)助運輸企業(yè)、客運站等人流密集場所做好流感防疫工作,確保旅客的身體健康得到保障。
(十)宣傳部門和新聞單位要積極配合春運工作,及時報道春運動態(tài),發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用,規(guī)范運輸企業(yè)守法經(jīng)營,引導(dǎo)旅客有序流動,營造文明有序、和諧安全的良好環(huán)境。
(十一)物價部門要加強春運期間客票價格的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處客票亂漲價行為,切實維護(hù)旅客的合法權(quán)益。
(十二)氣象部門要密切監(jiān)測天氣變化,準(zhǔn)確的天氣預(yù)報及天氣趨勢預(yù)測,及時發(fā)布霧霾、雨雪、寒潮等災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報。
?。ㄊ┞糜尾块T做好各旅游景點、園區(qū)的客流跟蹤與預(yù)警,防止出現(xiàn)游客滯留現(xiàn)象。
?。ㄊ模┟裾块T要做好災(zāi)害天氣及其它意外情況下旅客的收容與救助工作。
?。ㄊ澹┏枪懿块T負(fù)責(zé)城區(qū)道路和車站周圍流動攤點的清理和整頓,確保旅客進(jìn)出通道暢通和候車環(huán)境良好。
(十六)供電部門要確保各車站、碼頭、收費站的用電,避免因停電引起群體騷亂和交通堵塞。
?。ㄊ撸┛h(區(qū))要加強對本轄區(qū)春運工作的,要提前研究、周密部署春運各項工作,組織協(xié)調(diào)各職能部門,各盡其責(zé),形成合力,共同做好春運工作。尤其大雪冰凍天氣,要組織沿線群眾清掃道路積雪和冰凍,確保道路暢通。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌姶哼\工作的組織。春運工作涉及廣大人民群眾切身利益,做好春運工作既是一項重要的民生工程,也是踐行“三嚴(yán)三實”要求的具體體現(xiàn)。春運工作涉及多個部門,組織協(xié)調(diào)難度大,縣(區(qū))政府和有關(guān)部門要高度重視,進(jìn)一步提高認(rèn)識,科學(xué)謀劃,組織,加強,明確辦事機構(gòu),嚴(yán)格落實應(yīng)急值班、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管等制度和措施。市春運辦公室要建立春運工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,組織協(xié)調(diào)各種運輸方式間的密切配合,推動全市春運工作有序進(jìn)行。
?。ǘ┘訌姲踩O(jiān)督管理。全力保障旅客出行安全是春運工作的首要任務(wù)??h(區(qū))政府和有關(guān)部門要切實增強危機感和責(zé)任感,強化“政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系,全力打造“平安春運”。要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,督導(dǎo)各運輸企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全管理的各項規(guī)定,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真組織開展春運安全大檢查,排查各類安全隱患,制定落實整改措施,確保不留隱患死角。要始終保證運輸設(shè)備以及消防等設(shè)施良好的技術(shù)狀態(tài),嚴(yán)禁安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的運輸工具和設(shè)施投入春運。要組織對參加春運的駕駛?cè)诉M(jìn)行集中排查,嚴(yán)禁駕駛證計滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\,堅決遏制重特大事故發(fā)生,維護(hù)春節(jié)期間安全祥和的良好社會環(huán)境。
(三)加強運輸市場監(jiān)督管理。春運期間,縣(區(qū))政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強市場監(jiān)督管理工作,建立健全春運聯(lián)合執(zhí)法工作機制,加大對火車站、長途汽車站等客流密集場所的監(jiān)督、巡查力度,嚴(yán)厲打擊站外攬客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒賣車票、亂漲價、亂收費等違法違規(guī)行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序。各行業(yè)管理部門要依法行政,保證春運投訴熱線暢通,對違法違規(guī)行為要嚴(yán)厲打擊,并及時通報、限時整改。各地方委政府和基層組織要加強對農(nóng)村道路運輸秩序的管理,組織執(zhí)法小分隊、農(nóng)村勸導(dǎo)員,及時查處、勸阻、糾正超員載客、非客車載人等違法行為。
?。ㄋ模┨岣邞?yīng)急保障水平。各成員單位和部門要有針對性地制定和完善春運應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急救援、應(yīng)急運力組織、應(yīng)急保障等措施進(jìn)行統(tǒng)籌安排。備足應(yīng)急物資,組織好應(yīng)急隊伍,保證能及時調(diào)用,快速恢復(fù)交通通行條件。加強災(zāi)害性天氣的預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警工作,及時發(fā)布預(yù)警信息。一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情,要果斷采取措施,啟動相應(yīng)預(yù)案,做到反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置果斷,合理有效的控制事態(tài)發(fā)展,并盡快恢復(fù)交通秩序。
(五)提升春運服務(wù)品質(zhì)。要深入貫徹落實的群眾路線教育實踐活動要求,牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,切實增強服務(wù)意識,努力提高服務(wù)水平,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。各交通運輸企業(yè)要以“情滿旅途”活動為載體,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),為旅客全心服務(wù)、傾注真情、奉獻(xiàn)愛心,增進(jìn)人民群眾對春運服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。要依托移動互聯(lián)等技術(shù)手段,拓展上售票、手機訂票等便捷售票渠道,通過增設(shè)售票窗口,延長售票時間,電話訂票、上門售票、預(yù)訂團(tuán)體票和往返票等便民服務(wù),方便廣大旅客特別是學(xué)生、務(wù)工人員和邊遠(yuǎn)地區(qū)旅客出行。要做好低溫、冰凍天氣的服務(wù)工作,通過增加候乘面積、增添供水供暖設(shè)施、加大清掃保潔力度,改善旅客候車環(huán)境。通過增加便民項目、增設(shè)服務(wù)人員,及時幫助有困難的旅客。對老、弱、病、殘、孕旅客給予特殊關(guān)照。要積極組織志愿者特別是青年志愿者參與春運服務(wù),啟動實施青年志愿者服務(wù)春運“暖冬行動”,進(jìn)一步發(fā)揮好志愿者作用。要繼續(xù)開展“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”活動,深入務(wù)工人員集中的企業(yè),了解掌握務(wù)工人員返鄉(xiāng)信息,訂票、包車等方面的服務(wù)。
(六)加強春運宣傳和信息報送工作。各汽車站、火車站要充分利用廣播、顯示屏、宣傳欄、電視、互聯(lián)等宣傳載體以及咨詢熱線,及時春運動態(tài)、氣象情況、運價政策、客票供需信息,適時報道火車、長途客車的班次時刻,以及加班臨客等信息,為旅客出行方便。各成員單位要保持通信暢通,信息及時報送市春運辦,要加強春運正面宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳春運一線干部職工先進(jìn)事跡,弘揚正能量,營造良好的輿論氛圍。一是及時報送突發(fā)事件和春運工作中的亮點。二是每周五將本周本部門春運動態(tài)進(jìn)行分析報送。其中,車務(wù)段還應(yīng)每天上午8:30前將前一天的鐵路發(fā)送旅客量報送市春運辦。三是市春運辦收集春運工作情況,定期向市人民政府春運工作小組和省春運工作小組辦公室報告。
春運結(jié)束后,各級各相關(guān)部門要對春運工作進(jìn)行認(rèn)真,并于20xx年3月5日前將材料報送市春運辦。
請縣(區(qū))政府和各有關(guān)部門在20xx年1月21日前將春運工作報市春運辦。電話(傳真):。
為做好我市春節(jié)運輸工作,實現(xiàn)以人為本的和諧春運目標(biāo),根據(jù)國務(wù)院和省政府的有關(guān)要求和部署,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
我市的春運工作,將堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則,加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、社會參與、部門協(xié)作,努力實現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是不發(fā)生群死群傷的重大惡性事故;二是不發(fā)生大規(guī)模客貨滯留、積壓和嚴(yán)重超載現(xiàn)象;三是最大程度地預(yù)防和減少不確定事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響;四是不發(fā)生無序競爭現(xiàn)象,不發(fā)生旅客投訴的重大服務(wù)質(zhì)量事件;五是不發(fā)生亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費行為。
二、春運調(diào)查與預(yù)測情況
1、運量調(diào)查
春運啟動日期為結(jié)束,今年學(xué)校放寒假時間大約為日,民工返鄉(xiāng)時間大約為元月底至2月初,因此學(xué)生流、民工流有可能重疊。根據(jù)歷年來的客流返鄉(xiāng)的習(xí)性,春節(jié)期間黃金周分別體現(xiàn)在節(jié)前與節(jié)后兩個時段,春運黃金周將集中于節(jié)后出現(xiàn),即。據(jù)預(yù)測,春運節(jié)前5天長短途客運量約11.5萬人,最高峰日發(fā)送旅客3萬余人。
2、運力調(diào)查
客位數(shù)較去年同期相比基本相同。
春運期間我市至杭州方向的客流出現(xiàn)高峰時通過加密、加班及與杭州公司運力相互支援等措施完成運輸任務(wù),同時,至上海、淳安、金華等方向的班車也需加班,加班高峰估計在正月初四開始,高峰時段平均每天約配備260輛客車,座位數(shù)8939個。
按照歷年來春運各類加班牌證的數(shù)量預(yù)測,20xx年春運所需的各類加班牌證數(shù)量為385張。
3、春運形勢分析
各客運公司通過更新、更換及新增等措施對公司到期或技術(shù)狀況欠佳的客運班線車輛進(jìn)行重新購置更換,實現(xiàn)運力提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,既有利于春運期間的運力調(diào)配,同時減少春運期間因車輛技術(shù)原因而引起的安全隱患等問題。今年春運將面臨的不利因素有三點:一是隨著人民生活水平的提高,擁有轎車、摩托車、電動車等人群越來越多,對客源分流起了重要作用,使客運市場顯得越來越狹小。二是今年國務(wù)院批準(zhǔn)實行:春節(jié)、清明、勞動節(jié)、國慶節(jié)四大節(jié)假日7座以下小車免收過境費,由此拼車回鄉(xiāng)的概率將大大提高。三是走親訪友意識淡化,出行率不高。因此,預(yù)計今年春運客流量與去年同期相比可能有所下降。
根據(jù)往年春運加班方向的調(diào)查,我市在上海、蘇州長途班線經(jīng)營地的務(wù)工者不多,主要為杭州地區(qū)務(wù)工者居多,其余地點分布較少,基本為杭州站中轉(zhuǎn)。節(jié)前以短途客流為主,節(jié)后以長途客流為主。節(jié)前各大客流陸續(xù)啟動,不易出現(xiàn)高峰時期。而節(jié)后,各客流將集中匯流,高峰時運力略顯緊張。將通過加密、加班和增加運力解決。
針對春運期間客流量大、延續(xù)時間長等特點,除班車加班加密、正班車回站場循環(huán)加班、加強機動運力等,新安江長運有限公司將從延長候車室開放時間、延長窗口售票時間、加大流動售票等措施應(yīng)對。
4、氣象分析
預(yù)計20xx年春節(jié)春運期間(1月下旬至3月上旬),雨(雪)量偏多;氣溫總體略偏高,其中1月下旬到2月初氣溫較常年偏低。雨雪過程較為明顯,需要防范積雪冰凍天氣對我市和周邊交通帶來的不利影響;春節(jié)前后,寒冷、明顯回暖天氣將交替出現(xiàn),易出現(xiàn)大霧天氣,需要防范低能見度天氣對交通帶來的不利影響;春節(jié)后氣溫升高明顯,降雨偏多。
冷空氣影響過程主要出現(xiàn)在:1月:22日~24日、28日~31日;2月:13日~15日、22日~24日、27日~28日。
5、存在問題
20xx年春運工作的重點是安全、優(yōu)質(zhì)、有序、暢通。借鑒往年春運,主要存在以下問題:
(1)及少數(shù)人員安全意識不夠,還存在僥幸心理和麻痹思想,安全責(zé)任心不強;
(2)安全管理工作尚有漏洞和空白,有的乘務(wù)員對中途上車旅客的“三危品”查堵和宣傳不夠有些駕乘人員安全意識不強,仍然超員;
(3)市場監(jiān)管難度仍大。由于春運客流量大,高峰集中,現(xiàn)有運力不能滿足出行需求,使違法違章經(jīng)營的客運車輛有了可趁之機。根據(jù)以往經(jīng)驗,春運期間是站外組客、無證營運、超載運輸?shù)冗`法違章現(xiàn)象的高發(fā)期,加上乘客回家心切,自我保護(hù)意識不強,給市場監(jiān)管帶來了相當(dāng)大的壓力。
(4)交通安全任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)在:一是春運期間天氣情況不容樂觀;二是車流大量增加;三是許多新建、改建及低等級道路可能成為新的安全隱患;四是駕駛員易出現(xiàn)疲勞現(xiàn)象;五是新駕駛員事故極易出現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢;六是農(nóng)村道路交通管理問題依然突出。
針對存在的問題,采取相應(yīng)措施。一是春運前期做好安全知識宣傳與教育,繼續(xù)加大駕駛員、售票員的安全教育,不開疲勞車、不開超速車、超載車等。二是加強管理,由于農(nóng)村客運受道路和車況條件的限制,容易發(fā)生超載、串線等違章經(jīng)營行為,要安排好車輛,開足班次,同時做好客流高峰時段加班和運力調(diào)配。三是建立駕駛員預(yù)備庫,應(yīng)對疲勞駕駛。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強系統(tǒng)春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立市交通運輸局春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:黃朝光;副組長:潘群民、何建松、張旭東、吳紅忠、陸克勤;成員:賴志祥、王曉靜、王強、錢獻(xiàn)紅、童少宏、施曉晴、李劍、周建偉、董承昕、方煒、唐閩;下設(shè)春運辦,由潘群民兼任辦公室主任。
四、工作職責(zé)
1、春運領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):組織、領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的春運工作。根據(jù)上級部署,結(jié)合交通實際,研究制定春運工作方案、工作計劃,部署落實各項工作措施,研究、處置春運重大事件,組織春運大檢查,及時掌握春運動態(tài)。
2、春運辦工作職責(zé):根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位落實春運工作措施,負(fù)責(zé)春運的各項日常工作和值班工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)春運信息及各類數(shù)據(jù)的采集、分類、處理和發(fā)布。做好春運宣傳報道工作,掌握春運工作動態(tài),及時協(xié)調(diào)處理急難事項。
3、市道路運輸管理處:負(fù)責(zé)道路春運的組織、實施。負(fù)責(zé)組織實施對無證營運和站外組客車輛的查處;做好運力調(diào)配、道路運輸企業(yè)安全監(jiān)督工作;對超載人員需進(jìn)行轉(zhuǎn)運分流的,安排好駁客轉(zhuǎn)運車輛;協(xié)助交警部門做好春運駕駛員安全教育和春運車輛的檢測工作,對參加春運車輛的GPS、行車記錄儀運行情況應(yīng)逐輛進(jìn)行檢查,確保運行正常;會同市交警等部門,設(shè)立春運檢查服務(wù)站,并抽調(diào)人員參加,重點檢查、處罰客運車輛的超載、無證營運、過境班車入城帶客等行為;負(fù)責(zé)加強對危險品運輸企業(yè)、人員和車輛的監(jiān)管;制定不利天氣條件或意外情況下道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案。按規(guī)定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運動態(tài),匯報各項措施落實情況。
4、市港航管理處:負(fù)責(zé)全市水路春運的組織、實施。做好運力調(diào)配、水上安全監(jiān)督管理工作。做好航道暢通的保障工作,及時發(fā)布航道信息,疏通航道。制定不利天氣條件或意外情況下水路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案。按規(guī)定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運工作動態(tài),匯報各項措施落實情況。
5、市公路管理段:負(fù)責(zé)春運期間全市公路暢通的保障工作。加強公路的養(yǎng)護(hù)、路政巡查,對雪阻、水毀等原因造成公路阻塞和損壞,及時做好清理、疏通和修復(fù)工作。制定不利天氣條件或意外情況下保障公路暢通的應(yīng)急預(yù)案。及時向春運辦報告公路通行信息、春運工作動態(tài),匯報各項措施落實情況。
6、新安江長運等客運公司:負(fù)責(zé)本企業(yè)的春運工作,合理調(diào)度安排運力和班次,確保旅客及時疏運。負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,落實各項安全措施,做好企業(yè)駕駛員的安全教育工作,確保教育面100%。通過GPS系統(tǒng)、行車記錄儀等現(xiàn)代化手段,加強駕駛?cè)藛T行車安全考核。制訂不利天氣條件下,旅客疏運和運輸安全的應(yīng)急預(yù)案。開展春運安全宣傳和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。按規(guī)定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運工作動態(tài),匯報各項措施落實情況。
7、各交通工程指揮部:對本工程春運期間安全管理負(fù)總責(zé)。加強對工程車輛的.管理,嚴(yán)禁超載、超速等違法行為,不隨意上公路,嚴(yán)禁夜間工程車輛上公路。
四、工作措施和工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。春運工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,因此,各單位要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視今年的春運工作。要按照中央和省的相關(guān)要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實開展工作,將春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等一一落實到位,確保我市春運目標(biāo)的圓滿完成。
2、強化安全管理。各運輸企業(yè)要堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把安全工作放在春運工作的首位,認(rèn)真落實各項規(guī)章制度,強化監(jiān)督檢查。春運前,各單位要集中力量對運輸工具等設(shè)施進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,嚴(yán)禁不符合安全條件的運輸設(shè)施投入運行。春運中,要加強對運輸工具和設(shè)施的運轉(zhuǎn)檢查,確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
要加強對司乘人員、經(jīng)營者的安全教育,采取行之有效的措施,防范違法違章行為,確保行車(船)安全。要加強對重點地區(qū)、重點線路的巡查疏導(dǎo),保證道路暢通。要加強對危險品的查堵工作,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆及其它危險品乘坐車船。
3、科學(xué)組織運輸。公路、水路各運輸管理部門要在科學(xué)預(yù)測需求的基礎(chǔ)上,加強運輸組織,統(tǒng)籌安排運力,適時增加線路,提高車船班密度,盡量滿足旅客的出行需要;同時,要本著統(tǒng)籌兼顧、合理安排的原則,組織好重點物資和生活物資的運輸,確保市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。
4、完善應(yīng)急預(yù)案。為有效應(yīng)對春運期間各類突發(fā)事件的發(fā)生,各單位要有針對性地制定和完善各類春運應(yīng)急預(yù)案,加強春運監(jiān)測,及時掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及早處理,防止事態(tài)擴大,盡力降低突發(fā)事件可能造成的危害和影響。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要根據(jù)事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度,即時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,形成反應(yīng)快速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置果斷的應(yīng)急機制,及時、有效地控制事態(tài)發(fā)展。此外,必須做好春運應(yīng)急運力儲備工作,對應(yīng)急所需的各類物品,要提前準(zhǔn)備,以備急需。
5、注重協(xié)調(diào)配合。要建立健全春運工作協(xié)調(diào)機制,形成信息共享、措施聯(lián)動、預(yù)案對接的溝通機制,相互協(xié)作,形成合力。
6、提高服務(wù)質(zhì)量。各運輸企業(yè)要采取切實有效措施提高服務(wù)質(zhì)量。增加售票窗口、延長售票時間等服務(wù)。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動。要利用媒體及時發(fā)布春運動態(tài)、運力狀況和車船班次等信息,為旅客出行提供方便。在保證安全的前提下,運輸企業(yè)要提高運輸正點(正常)率。
7、確保信息暢通。要加大宣傳力度,通過多種形式,及時傳遞、發(fā)布運輸信息,合理引導(dǎo)客流走向和出行時段,指導(dǎo)群眾安全出行。要加強值班制度,確保春運期間24小時有專人應(yīng)急值守,形成重大事件和突發(fā)事件快速上報機制,確保第一時間報送上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
為切實抓好春運期間紫荊轄區(qū)道路交通安全工作,保障人民群眾安全出行,維護(hù)社會穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我辦實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年春運工作從1月10日起至2月18日結(jié)束,為期40天。春運期間,各單位要高度重視,精心準(zhǔn)備,確保不因工作失誤引發(fā)的嚴(yán)重交通堵塞和影響社會穩(wěn)定的事件,為全街道人民歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保春運工作順利開展,街道成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城建辦,具體負(fù)責(zé)組織實施春運期間轄區(qū)道路交通安全工作。
三、工作措施
(一)全面強化路面管控,集中開展道路交通秩序整治
1、春運安全是春運工作的重中之重,根據(jù)我街道實際,分析研判交通安全形勢和交通事故發(fā)生規(guī)律特點,加強對鄉(xiāng)村和城郊結(jié)合部道路的交通安全管理。
2、春運期間,各村(社區(qū))、派出所要在民工返鄉(xiāng)、寒假學(xué)生回家返校、群眾走親訪友、春季外出旅游等出行高峰和敏感時期,開展多種形式的交通秩序集中整治行動,凈化交通安全環(huán)境。各單位要加強協(xié)作,相互協(xié)商溝通,互通情況。
3、各村(社區(qū))、派出所要加強對鄉(xiāng)村客運集散地、農(nóng)村風(fēng)俗活動場所及周邊路段的交通安全監(jiān)管,加強對鄉(xiāng)村道路巡查力度,杜絕摩托車、拖拉機、貨車載客和短途客運車輛超載等違法行為。
(二)集中排查治理道路安全隱患
1、春節(jié)前,東區(qū)汽車站、各村(社區(qū))、派出所要加強對事故多發(fā)路段的排查,提出針對性的整治措施。對在路面巡邏檢查工作中發(fā)現(xiàn)道路出現(xiàn)坍塌、坑槽、水毀、隆起等交通設(shè)施損毀、非法占道施工等危及交通安全的,要責(zé)令相關(guān)業(yè)主或行為人限期整治,排除安全隱患。
2、各村(社區(qū))、派出所要加強臨水、臨崖路段和事故多發(fā)路段、施工路段的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時提請有關(guān)部門落實防范措施。必要時,該改道行駛的要指揮改道行駛,全力保障道路交通安全暢通。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案、加強道路交通安全應(yīng)急管理
1、各村(社區(qū))、派出所要進(jìn)一步完善惡劣天氣條件下道路交通管理應(yīng)急處置預(yù)案,加強對重點路段、重點時段的巡邏管控,組織開展區(qū)域性的道路交通秩序整治。
2、各村(社區(qū))要積極配合各部門,加強信息溝通,建立完善災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)報機制,按照各自職責(zé)任務(wù),提前做好應(yīng)急物資儲備,共同采取應(yīng)對措施,提高對惡劣天氣條件下道路的管控能力,確保道路安全暢通。一旦出現(xiàn)雨霧冰雪惡劣天氣,造成道路擁堵或交通事故,應(yīng)立即向街道春運辦公室匯報并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)配合交通運輸管理部門和交警隊,由警車帶道、編隊通行、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行等多種措施,引導(dǎo)車輛有序通行。因路面結(jié)冰或能見度差、難以保證安全,應(yīng)及時采取管制措施封閉道路,并向相鄰地區(qū)通報信息。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各村(社區(qū))、派出所要在本單位工作職責(zé)范圍內(nèi),結(jié)合本轄區(qū)實際,加強領(lǐng)導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé)春運安全工作。
(二)密切配合,形成春運工作合力
春運期間,街道春運值班辦公室將加大客運企業(yè)、客運場站安全管理督導(dǎo)力度,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。采取明查與暗訪相結(jié)合的方式檢查春運工作情況,重點檢查客運道路安全責(zé)任落實情況。
各單位負(fù)責(zé)人要深入路面督導(dǎo),做到一級抓一級,層層抓落實,確保春運安全工作措施落到實處。
(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強信息報送
春運期間,春運工作實行日報制,有事報事,無事報平安,重大情況隨時報告。
一、指導(dǎo)思想
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,落實國務(wù)院和省、市聯(lián)防聯(lián)控機制要求,堅持以人民為中心,把疫情防控放在首位,堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機結(jié)合,切實強化底線思維,充分預(yù)估風(fēng)險挑戰(zhàn)。按照減少人員流動、減少旅途風(fēng)險、減少人員聚集、加強人員防護(hù)的原則,做好春運疫情防控準(zhǔn)備,強化各項防控措施,在疫情常態(tài)化防控條件下做好春運服務(wù),努力保障人民群眾平安有序出行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對春運工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立由分管副區(qū)長為組長,區(qū)發(fā)展和改革委員會、區(qū)公安局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)城市管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)教育體育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)氣象局、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)公路分局、區(qū)交警大隊、區(qū)消防救援大隊、東鄉(xiāng)火車站、撫州東站、撫州長運有限公司東鄉(xiāng)分公司、區(qū)公交集團(tuán)等部門分管負(fù)責(zé)同志為成員的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)交通運輸局,負(fù)責(zé)全區(qū)春運工作綜合協(xié)調(diào),動態(tài)研判全區(qū)春運形勢變化,掌握春運及疫情防控動態(tài),督促檢查春運疫情防控等各項措施的落實,及時協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的突出問題和春運疫情防控工作,齊心協(xié)力完成春運各項工作任務(wù),遇重要事項及時向市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。區(qū)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一部署下,做好春運疫情防控各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個專項工作組,集中時間、集中精力、集中人員做好全區(qū)春運工作。
1.疫情防控工作組。由區(qū)交通運輸局武裝部長萬高林為組長,區(qū)六車整治辦全體人員參加防疫值班工作,按照區(qū)疫情防控指揮部的安排部署,做好撫州東站、火車站、汽車站的防疫工作(對旅客掃碼、登記)。
2.火車站、汽車站春運安全維護(hù)組。由區(qū)公安局副政委元輝為組長,區(qū)交通運輸局綜合行政執(zhí)法大隊中隊長李輝光、城管局城管大隊副大隊長龔輝為副組長,成員由區(qū)公安局3人、交通運輸局3人、公安局交警大隊3人、城管局3人組成,實行24小時值班。區(qū)交通運輸局、公安局巡警大隊各派1輛車執(zhí)法。
主要職責(zé)為:
?。?)維護(hù)火車站、汽車站交通安全秩序,維護(hù)廣場秩序,嚴(yán)把車輛進(jìn)出關(guān);出租車在出租車專用通道按照規(guī)定流水發(fā)車載客;城區(qū)內(nèi)公交按指定位置???;社會車輛停放按春運工作小組指定停放,嚴(yán)禁亂停亂放,保證交通順暢。
?。?)嚴(yán)厲打擊火車站、汽車站周邊黑車、電動三輪車非法營運行為。
(3)嚴(yán)禁在火車站、汽車站周邊廣場擺攤設(shè)點。
?。?)處置突發(fā)事件,對嚴(yán)重違法行為依法打擊。
3.撫州東站春運安全維護(hù)組。由區(qū)城管局黨組成員樂后龍為組長;區(qū)公安局特警大隊大隊長王才祥、區(qū)城管局城管大隊副大隊長樂衛(wèi)東為副組長;成員由區(qū)城管局3人、公安交警3人、交通局3人、區(qū)公安局3人。實行上午8時至晚上23時值班。公安局、區(qū)交通運輸局各派一輛車執(zhí)法。
主要職責(zé)為:
?。?)維護(hù)撫州東站交通安全秩序,嚴(yán)把車輛進(jìn)出關(guān);出租車在出租車專用通道按照規(guī)定流水發(fā)車載客;城區(qū)內(nèi)公交按指定位置停靠;社會車輛停放按整治小組指定停放,或停入撫州東站停車場。
?。?)嚴(yán)厲打擊撫州東站周邊黑車、電動三輪車非法營運行為。
(3)嚴(yán)禁在撫州東站周邊廣場擺攤設(shè)點。
(4)處置突發(fā)事件,對嚴(yán)重違法行為依法打擊。
4.城內(nèi)交通秩序整治組。具體由區(qū)交警大隊牽頭,城管局配合。
主要職責(zé)為:
?。?)重點查處城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的各類車輛違法違章行為。
(2)維護(hù)城區(qū)內(nèi)交通秩序。
(3)配合區(qū)有關(guān)部門在主要城區(qū)道路口查處出租車不打表作業(yè)、變相落實客運專線、倒客、異地載客等違章行為;整治城內(nèi)公交秩序,車輛亂停亂放違章行為。
5.春運價格監(jiān)督檢查組。由區(qū)市場監(jiān)督管理局馮永青為組長,區(qū)交通運輸局綜合行政執(zhí)法大隊股長余劍豪為副組長,成員由區(qū)市場監(jiān)督管理局4人、區(qū)交通運輸局2人,市場監(jiān)督管理局派1輛車執(zhí)法。
主要職責(zé)為:嚴(yán)厲查處客運經(jīng)營者不按國家規(guī)定票價收費、擅自提價、不明碼標(biāo)價等行為。
三、集中整治時間:
自20xx年1月17日至20xx年2月25日。
四、工作措施及要求
(一)精準(zhǔn)做好疫情防控
1、嚴(yán)格落實疫情防控要求。各部門要抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化客運疫情防控工作,各類客運場站和交通運輸工具春運期間要增加通風(fēng)、消毒等措施頻次。落實“健康碼”全國一碼通行,提高人員通行效率,避免因掃碼查驗等引起人員聚集。各交通方式客運場站和運輸工具分區(qū)分級疫情防控具體措施按照國家和有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
2、強化春運疫情防控檢查指導(dǎo)。各部門要加強對春運疫情防控工作部署和落實情況的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。衛(wèi)生健康部門要加強春運疫情防控指導(dǎo),及時通報疫情信息,推動公鐵水各單位完善防控措施,并在春運期間指導(dǎo)重要交通樞紐設(shè)置隔離區(qū)(留驗站)。
3、加強健康監(jiān)測和人員防護(hù)。公路、鐵路客運要做到旅客全員檢測體溫,要求旅客全程佩戴口罩。加強客運一線服務(wù)人員個人防護(hù),按規(guī)定定期開展核酸檢測,加快推進(jìn)疫苗加強針接種,春運開始前推動具備條件的人員“應(yīng)接盡接”。
4、加強疫情應(yīng)對處置能力。各單位要加強與衛(wèi)生健康部門的溝通聯(lián)絡(luò),針對突發(fā)疫情引發(fā)的交通管控、檢查升級、客流突變、車次停開等情形,提前制定應(yīng)急預(yù)案。加強在途疫情應(yīng)急處置,開展實戰(zhàn)化演練。全力配合流行病學(xué)調(diào)查和必要的醫(yī)學(xué)檢查等工作。
?。ǘ娀瘎恿ΡU蟽?yōu)化出行服務(wù)
1、切實加強運力保障。各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要密切監(jiān)測分析客流變化,科學(xué)制定運輸方案,及時優(yōu)化運力配置,滿足旅客出行需求。加強農(nóng)村道路客運運力組織,加大城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村運力投入力度,方便農(nóng)村群眾出行。道路運輸企業(yè)要創(chuàng)新運輸服務(wù)方式,積極開展道路客運定制服務(wù),盡可能滿足旅客出行個性化需求。
2、強化貨物運輸保障。要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則,統(tǒng)籌兼顧客貨運輸,努力保障煤炭、石油、化肥、糧食和節(jié)日商品等重點物資運輸需求。鐵路、貨運企業(yè)要優(yōu)化運輸組織,統(tǒng)籌安排好煤炭、油氣等能源物資和糧食等重要生活物資運輸。引導(dǎo)支持物流、快遞等企業(yè)春運期間保持正常運營,為群眾提供不間斷服務(wù),滿足企業(yè)正常生產(chǎn)和居民生活需要。
3、持續(xù)提升出行服務(wù)品質(zhì)。一是確保中轉(zhuǎn)換乘順暢。加強公鐵航等不同運輸方式相互間信息共享和協(xié)調(diào)銜接,鼓勵采用市場化手段創(chuàng)新聯(lián)運方式,便利旅客順暢中轉(zhuǎn)換乘。城市客運管理部門和企業(yè)要組織好火車站、汽車站等客運樞紐的無縫銜接疏運工作,科學(xué)調(diào)配出租車運力,做好短途接駁,妥善安排好清晨和夜間的客運服務(wù),切實做好運輸服務(wù)銜接,暢通出行“最后一公里”。二是提升聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)水平。進(jìn)一步拓展電話售票、手機客戶端售票、自助售取票等便捷售票渠道。擴大“無接觸”出行服務(wù)應(yīng)用范圍,進(jìn)一步推廣和應(yīng)用電子客票,推進(jìn)“無紙化”便捷出行。三是打造優(yōu)質(zhì)出行環(huán)境。春運期間,道路運輸企業(yè)要加強對客運車輛車容車貌的管理,增加車輛清掃、消毒、通風(fēng)頻次。客運車站要進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境,嚴(yán)格落實環(huán)境衛(wèi)生要求。做好餐飲、熱水供應(yīng)等基本服務(wù),配備消毒用品、口罩等防護(hù)物資,便于旅客臨時購買或取用,設(shè)立愛心通道、母嬰哺乳區(qū)、老幼病殘孕旅客候乘區(qū)和醫(yī)療服務(wù)點。四是改進(jìn)提升候乘服務(wù)。各地要督促指導(dǎo)客運企業(yè)嚴(yán)格落實軍人、消防救援人員依法優(yōu)先有關(guān)要求,積極關(guān)愛幫扶老幼病殘孕等重點旅客,為不會使用或沒有智能手機的老人、兒童等旅客提供代查健康碼等服務(wù)。要積極推廣刷臉進(jìn)站、掃碼乘車等服務(wù),提高進(jìn)站和換乘效率,減少人員聚集。要積極發(fā)展機動靈活、小批量的班車客運定制服務(wù),減少旅客交叉聚集。五是精準(zhǔn)實施志愿服務(wù)。按照預(yù)招儲備、因需而動,因地制宜、大站為主,精簡崗位、優(yōu)化服務(wù)、加強培訓(xùn)、安全第一的原則,穩(wěn)妥開展春運志愿服務(wù)“暖冬行動”。重點圍繞疫情防控宣傳提醒、咨詢指引、票務(wù)協(xié)助等實際需求,精準(zhǔn)確定崗位,加強規(guī)范管理。按照“誰使用、誰管理、誰保障”和“非必要,不上崗”原則,切實加強志愿者防疫及服務(wù)保障。
(三)強化安全應(yīng)急管理
1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,堅決遏制重特大事故發(fā)生。組織開展春運安全檢查,對重大隱患建立臺賬,掛牌督辦、限時整改。強化“兩客一危”、重型載貨汽車、面包車等重點車輛動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、違法載人以及非法營運等嚴(yán)重違法行為,深化鐵路沿線環(huán)境安全治理。督促網(wǎng)約車平臺公司強化春運期間運行風(fēng)險管控。
2、加強重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。執(zhí)法部門要加大車站、學(xué)校、旅游景點等周邊道路以及高速公路收費站、服務(wù)區(qū)等重要節(jié)點的巡查管控力度,重點加強對6座以上小客車的路檢路查,依法從嚴(yán)查處非法營運、超員載客等違法違規(guī)行為。督促客運站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度。強化農(nóng)村道路交通安全管理,及時查處糾正6座以上小客車超員載客、貨車違法載人等違法行為。利用大數(shù)據(jù)技術(shù),提前梳理排查非法營運車輛和企業(yè),加強部門執(zhí)法協(xié)作,推動非法營運治理工作向線上線下精準(zhǔn)化查控轉(zhuǎn)變。
3、做好道路疏堵保暢。要強化重要運輸通道、關(guān)鍵節(jié)點、易擁堵瓶頸路段的路網(wǎng)監(jiān)測調(diào)度和應(yīng)急處置,多渠道及時發(fā)布路況信息,引導(dǎo)公眾合理選擇出行路線。合理安排公路養(yǎng)護(hù)施工計劃,春運高峰期原則上不開展高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。加強部門聯(lián)勤聯(lián)動,在高峰時段加強對主干路段指揮疏導(dǎo),設(shè)置交通事故快處快賠服務(wù)點,推行交通事故快處快賠。優(yōu)化防疫檢查站點設(shè)置,避免“因檢致堵”。
4、加強惡劣天氣預(yù)報預(yù)警。要繼續(xù)加強與氣象部門的溝通聯(lián)系,及時發(fā)布預(yù)警信息,重點加強低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣的預(yù)防、預(yù)報和預(yù)警工作,及時掌握天氣變化情況,提前做好防范措施和啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備,備足應(yīng)急物資和鏟冰除雪、應(yīng)急救援等設(shè)備,落實好應(yīng)急運力,在確保安全的前提下最大限度保障干線公路通行,及時疏散滯留旅客和車輛。
5、加強值班值守和安全應(yīng)急處置工作。春運期間,各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并安排信息技術(shù)保障人員一并參與值班,認(rèn)真做好記錄,確保信息暢通。要針對疫情防控、惡劣天氣等突發(fā)事件可能造成的運輸受阻、旅客聚集等情況,完善有關(guān)預(yù)案,做好應(yīng)急運力和物資儲備。
?。ㄋ模I造和諧春運氛圍
1、踐行踐行“我為群眾辦實事”。要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,將做好春運工作體現(xiàn)到“我為群眾辦實事”實踐活動中,集中推出便民服務(wù)措施,廣泛聽取旅客意見建議,解決群眾出行中的急難愁盼問題。
2、引導(dǎo)健康安全文明出行。要持續(xù)開展疫情防控知識宣傳,引導(dǎo)旅客增強自身健康第一責(zé)任人意識,遵守疫情防控規(guī)定,做好個人健康防護(hù)。深入推進(jìn)交通安全宣傳,提高車輛駕駛?cè)撕腿罕娊煌ò踩庾R,自覺抵制“黑包車”,防范道路交通事故。加大文明乘車宣傳力度,弘揚誠信精神,推動文明出行。
3、精心組織春運宣傳。要加強與宣傳部門的聯(lián)系溝通,采用活潑新穎多樣、群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容和形式,引導(dǎo)人民群眾健康安全文明出行,加強春運安全出行信息服務(wù),講好春運感人故事、制作春運文化精品。加強春運輿情監(jiān)測,積極回應(yīng)社會關(guān)切,為春運創(chuàng)造良好輿論氛圍。
4、關(guān)懷春運工作人員生活。要加強對春運干部職工疫情防控物資的保障,提前備足必要的防疫物資。工會組織要加大對堅守春運工作一線工作人員的關(guān)心關(guān)愛,結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動,組織開展走訪慰問,推動改善職工生產(chǎn)生活條件。有條件的單位要積極通過調(diào)休、補休等方式,保障假期在崗干部職工休息的權(quán)利。
春運期間,各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要加強值班值守,確保信息暢通;要強化春運情況調(diào)度和相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,鐵路、道路等部門要將每日客運量報送給區(qū)春運辦(見附表)。春運結(jié)束后,各有關(guān)部門要對春運總體情況、主要特點、工作措施等進(jìn)行全面總結(jié),形成工作報告,并于春運結(jié)束后2天內(nèi)報至區(qū)春運辦上報。
一、工作目標(biāo)
為確保全鎮(zhèn)交通運輸暢通、旅客出行安全,切實維護(hù)廣大人民群眾切身利益,我鎮(zhèn)20__年春運工作圍繞“便民利民、平安春運”的總體要求,堅持“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的指導(dǎo)原則,實行轄區(qū)負(fù)責(zé)制,干部“包人、包路、包車”,加強監(jiān)管,落實“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,齊力抓春運,保安全。全力打造平安和諧春運,確保人流、車流有序疏散,確保廣大人民群眾過一個平安、祥和、歡樂的春節(jié)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)為做好春運工作,我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各村(居)委、黨政辦、安辦、交管辦、衛(wèi)健辦、大河派出所、大河中心衛(wèi)生院和各個學(xué)校為成員單位的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管辦,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運期間的綜合協(xié)調(diào),檢查各種違法運輸、載客,會同有關(guān)職能辦公室制定春運工作方案,掌握春運動態(tài),督促檢查春運各項措施的落實,及時協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)春運中出現(xiàn)的各類問題和突發(fā)事件。
?。ǘ└鞔澹ň樱┪鶕?jù)工作需要,要成立相應(yīng)的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確分工,落實責(zé)任,各司其職、相互支持、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作機制,及時協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件和問題,切實把各項準(zhǔn)備工作落到實處。
三、職責(zé)分工
交管辦:由李鴻斌同志牽頭,交管辦王炳川同志具體落實,負(fù)責(zé)落實對全鎮(zhèn)公路、橋梁進(jìn)行檢查,消除安全隱患。在危險路段,要設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,采取必要的安全管理措施。同時,加強對公路的巡查,備足防滑砂,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,確保公路暢通。
安辦:由蒲洪勇同志牽頭,賴祥毅、高經(jīng)凱、岳中峰和吳猛同志具體落實,負(fù)責(zé)牽頭其他有關(guān)職能辦公室及鎮(zhèn)級單位組成春運安全聯(lián)合檢查組,開展全鎮(zhèn)春運工作安全大檢查,加強道路交通安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無牌、無證、假牌假證的車輛,查處非法改裝車、農(nóng)用車及其他不符合安全標(biāo)準(zhǔn)參與營運的車輛,從嚴(yán)從重處罰客車超載等行為。集中力量加強對重點路段交通疏導(dǎo),維護(hù)正常的交通秩序,防止交通擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。
衛(wèi)健辦:由張麗瓊同志負(fù)責(zé),指導(dǎo)做好疫情防控工作,擬定應(yīng)急預(yù)案。
大河派出所:由何長錢同志牽頭,派出所交通警察協(xié)助,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的交通治安秩序,組織警力確保旅客進(jìn)出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全,特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴(yán)厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會治安秩序行為。在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。負(fù)責(zé)各客運站及周邊道路的交通疏導(dǎo),管制進(jìn)出客運站各種車輛。加強交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,并負(fù)責(zé)組織實施。
大河中心衛(wèi)生院:由董鳳鳴同志負(fù)責(zé),全體醫(yī)護(hù)人員具體負(fù)責(zé)在春運期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量,在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時派遣醫(yī)療救護(hù)隊進(jìn)駐客運站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;安排醫(yī)療單位做好傷員救護(hù)工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作,指導(dǎo)客運站的消毒和防疫工作。
大河車站:由杜明輝同志負(fù)責(zé)。做好安全宣傳及疫情防控登記工作。
四、工作措施
(一)科學(xué)安排運力。春運期間,學(xué)生流、民工流、探親流等客流將交織一起,形成多次客流高峰,對各交通運輸工具形成一定的壓力。交管辦要有針對性地制定運輸方案和應(yīng)急措施,努力滿足旅客的出行需要。要充分考慮春運期間可能出現(xiàn)的大霧雨雪冰凍等惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況,做好應(yīng)急運力儲備,確保運輸暢通有序。
(二)加強安全管理。確保安全是春運工作的首要任務(wù)。各有關(guān)鎮(zhèn)級單位和運輸企業(yè)要始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,繼續(xù)按照“五個管嚴(yán)”、“五個嚴(yán)查”的要求,切實落實春運各項安全措施,嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)要求,責(zé)任落實到人,確保安全形勢總體平穩(wěn)。“五個管嚴(yán)”:一要嚴(yán)把客車準(zhǔn)運關(guān),管嚴(yán)客車。加大加強安全監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,清理掛靠客車,確保每輛投入春運的客運車都要符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁不合格、無營運資格的客車載客。凡在我鎮(zhèn)從事春運的車輛,均必須足額投保機動車交通事故責(zé)任強制險、承運人責(zé)任險。二要嚴(yán)把客車準(zhǔn)駕關(guān),管嚴(yán)駕駛員。要嚴(yán)格客運車輛駕駛員的資格審查,嚴(yán)禁3年內(nèi)發(fā)生重大以上責(zé)任交通事故、交通違法記分滿12分等不符合安全要求的駕駛員駕駛春運客運車輛,加強對司乘人員的教育,消除事故隱患。三要嚴(yán)把客運站關(guān),管嚴(yán)車站。安辦協(xié)同派出所和交警強化對客運場站的管理,嚴(yán)禁客車超員或者人貨混裝。強化危險化學(xué)品的查堵力度,堅決把“三品”拒之站外。四要嚴(yán)把道路安全關(guān),管嚴(yán)事故多發(fā)重點路段。對事故多發(fā)路段、安全隱患路段要加大排查力度和整改力度,在主要公路干線、事故多發(fā)地段要加強巡邏。各村要對各自管轄地段進(jìn)行一次安全整治,排除不安全因素。五要嚴(yán)把鎮(zhèn)界出入口關(guān)。安辦要依法查處超載等嚴(yán)重危害交通安全的違章行為,加大對客運車輛超載的查處力度,確保超載車輛不出鎮(zhèn)、不入轄區(qū)?!拔鍌€嚴(yán)查”:一要嚴(yán)查無牌無證車輛非法營運;二要嚴(yán)查農(nóng)用車輛及其他非客運車輛非法載客運輸;三要嚴(yán)查車輛帶病營運;四要嚴(yán)查疲勞和酒后駕駛。五是要嚴(yán)查超員、超速、超限行為。
(三)落實公路養(yǎng)護(hù)。貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,堅持“因地制宜,就地取材”的原則,各村(居)應(yīng)及時組織力量清理、清掃路面,剪除路肩高草,清理排水系統(tǒng)堵塞物,清除視野阻礙物等。主動作為,美化環(huán)境,提升我鎮(zhèn)公路形象。同時,各村(居)要制定塌方、滾石等阻礙春運交通暢通物的清理應(yīng)急預(yù)案,確保轄區(qū)春運安全、暢通。
(四)提高應(yīng)變能力。針對春運期間我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)大范圍的大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣或疫情傳播,各職能辦公室、各村變化情況,提前備好應(yīng)急物資,做好防疫、防霧、防雪、防凍等工作。要采取有效措施,及時協(xié)商解決客運組織、車輛通行、應(yīng)急運輸?shù)确矫娴膯栴},堅決防止長時間長距離交通擁堵和車輛人員大量滯留。安辦要加強對事故易發(fā)路段的巡邏,加強農(nóng)村面包車、農(nóng)用車和鎮(zhèn)道路安全監(jiān)管。在出現(xiàn)惡劣天氣影響交通安全時,及時采取限制車速、壓速領(lǐng)駛、間斷放行等果斷措施,及時了解公路通行和天氣變化情況,及時采取針對性措施,切實加強安全管理。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌疫情防控和春運保障工作同步推進(jìn)。把疫情防控放在首位,堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機結(jié)合,切實強化底線思維,充分預(yù)估風(fēng)險挑戰(zhàn)。按照減少人員流動、減少人員聚集、加強人員防護(hù)的原則,做好春運疫情防控準(zhǔn)備,堅持先掃碼后上車、乘車必戴口罩的原則,各營運車輛必須實施消毒措施,做好出入登記。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ?,營造良好氛圍。要充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、廣播、會議等宣傳載體,為旅客出行提供幫助。充分發(fā)揮輿論宣傳的正確導(dǎo)向作用,突出正面宣傳,大力宣傳春運中涌現(xiàn)出來的好人好事、典型事跡,爭取社會各界對春運工作的關(guān)心和支持,同時,對不正之風(fēng)堅決曝光批評。
?。ǘ┘訌妳f(xié)調(diào)配合,形成工作合力。交通辦要認(rèn)真履行職責(zé),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運工作的綜合協(xié)調(diào),推動全鎮(zhèn)春運工作有序進(jìn)行。春運期間交通辦、安辦等辦公室要抽調(diào)專人,跟蹤掌握運輸情況,抓好各種運輸方式之間的協(xié)調(diào)工作,處理好特殊情況下的緊急疏運,確保旅客平安回家、順利返崗。
?。ㄈ┮?guī)范工作制度,確保信息暢通。一是加強春運值班制度。春運期間,鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要實行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時要向鎮(zhèn)安辦報告。二是加強信息上報制度。春運期間,各職能辦公室、各村(居)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、分析、傳遞工作,并將結(jié)果及時上報鎮(zhèn)安辦。
一、工作目標(biāo)
確保春運期間交通運輸安全、平穩(wěn)、有序進(jìn)行,滿足廣大旅客出行需求,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,提升春運服務(wù)質(zhì)量。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
春運領(lǐng)導(dǎo)小組:全面負(fù)責(zé)春運工作的指揮協(xié)調(diào),制定總體方案和應(yīng)急預(yù)案。
下設(shè)各職能小組:包括運輸調(diào)度組、安全保障組、應(yīng)急處理組、服務(wù)保障組等,明確各小組的`具體職責(zé)和工作任務(wù)。
三、春運工作計劃
運力調(diào)配:提前做好鐵路、公路、航空、水路等各種運輸方式運力評估及合理配置,尤其要針對高峰期客流做好預(yù)案。
安全檢查:對車站、機場、碼頭、車輛等進(jìn)行全面的安全隱患排查,確保設(shè)施設(shè)備正常運行。
信息發(fā)布:通過各種渠道及時準(zhǔn)確發(fā)布車次信息、票務(wù)信息、路況信息等,引導(dǎo)旅客合理安排出行。
便民服務(wù):增設(shè)售票窗口,延長售票時間,優(yōu)化候車環(huán)境,提供特殊人群服務(wù)等措施,提升春運服務(wù)品質(zhì)。
應(yīng)急預(yù)案:制定詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案,包括極端天氣、突發(fā)大客流等情況下的應(yīng)對措施,并進(jìn)行演練以確保預(yù)案的有效執(zhí)行。
四、工作進(jìn)度與監(jiān)督機制
建立春運工作日報、周報制度,定期匯報春運工作進(jìn)展,分析存在問題,提出改進(jìn)措施。同時設(shè)立監(jiān)督機制,對各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行嚴(yán)格督促檢查。
五、后期總結(jié)與改進(jìn)
春運結(jié)束后,開展春運工作總結(jié),對各項工作進(jìn)行全面梳理和評價,提煉經(jīng)驗教訓(xùn),為下一年度春運工作提供決策參考。
20xx年春運從1月30日開始,至3月10日結(jié)束,共計40天。按照國家發(fā)展改革委、省政府關(guān)于20xx年春運工作的有關(guān)要求,按照“安全第一、組織有序、以人為本、優(yōu)質(zhì)高效”的原則,為扎實認(rèn)真地做好春運各項工作,特制定本方案。
一、組織機構(gòu)
為加強對全市春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立20xx年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市春運組織協(xié)調(diào)工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)春運的日常組織與協(xié)調(diào)工作。
二、工作要求
?。ㄒ唬┛茖W(xué)組織運力,保障春運旅客出行。
市交通主管部門要合理安排運力,提高運輸效率,并督促公路、鐵路、水路和民航運輸企業(yè)認(rèn)真研究和落實春運運力的準(zhǔn)備和組織工作,做到公、鐵、水、航四種運輸方式合理分工,有效協(xié)作,確保春運工作平穩(wěn)有序。
(二)強化安全管理,確保春運平安有序。
各單位、各運輸企業(yè)要把春運安全作為頭等大事,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全管理的各項規(guī)定。
安監(jiān)部門(市應(yīng)急辦)要加強對各部門(區(qū))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
公安、交通部門要針對道路安全形勢嚴(yán)峻的局面,督促企業(yè)加強對司乘人員的教育,做到“不超載、不超速、不超時、不疲勞駕駛”。要切實做好防火、防爆和危險品的查禁工作,嚴(yán)禁旅客攜帶煙花爆竹等易燃、易爆和危險品乘坐車、船、飛機。
公安交警、海事部門要加強道路、海上交通安全監(jiān)管和疏導(dǎo)工作,加強對運輸工具、設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)禁不符合安全條件的運輸工具和設(shè)施投入春運。
口岸部門要按照部門職責(zé)做好春運期間口岸通關(guān)疏導(dǎo)的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
公安、武警、警備區(qū)應(yīng)聯(lián)合加強社會治安綜合治理;做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;維護(hù)好火車站、機場、客運站及售票點、取票點等地的治安秩序;組織警力嚴(yán)厲打擊車匪路霸、票販子、拉客仔;加強對車船巡查,防止在車船上發(fā)生搶劫等刑事案件,確保旅客生命財產(chǎn)安全。
?。ㄈ┩晟茟?yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急措施落實到位。
1、市春運辦要組織編制《20xx年春運工作應(yīng)急預(yù)案》,春運領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真總結(jié)20xx年春運工作的經(jīng)驗,完善本部門(區(qū))春運應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對更困難情況的應(yīng)急準(zhǔn)備。
2、市、區(qū)兩級財政部門要做好春運應(yīng)急措施的經(jīng)費保障工作。
3、為避免旅客大量聚集,春運辦要求我市為主要客運站場設(shè)置延伸候乘點,各區(qū)政府要按照市春運辦的要求,在深圳火車站、火車西站、銀湖汽車站、寶安汽車客運站、福永客運站、龍崗長途汽車站等主要場站附近的學(xué)校、體育場館等場所設(shè)置延伸候乘點,并制定好各延伸候乘點的應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,及時疏導(dǎo)旅客到延伸候乘點候車,避免產(chǎn)生旅客大量滯留的被動局面。春運期間各火車站、客運站一旦出現(xiàn)大面積滯留旅客的苗頭,應(yīng)當(dāng)立即向?qū)俚貐^(qū)政府應(yīng)急辦或街道辦進(jìn)行通報,并根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)預(yù)案,以免滯留情況惡化,工作人員措手不及,從而造成延誤應(yīng)急工作及耽誤乘客出行等不良后果。
教育、文體旅游部門要積極配合各區(qū)政府、街道辦做好延伸候乘點設(shè)置的各項工作,為延伸候乘點的籌備、運作提供各種便利。
公安部門要提前做好各延伸候乘點治安保障的應(yīng)急預(yù)案,延伸候乘點一旦啟用,公安警力立即進(jìn)駐維持延伸候乘點及其周邊的治安、交通秩序。
衛(wèi)生部門要及時做好各延伸候乘點的衛(wèi)生防疫工作,特別要做好對甲型流感的防控工作。
三家公交特許經(jīng)營企業(yè)要為各延伸候乘點提供應(yīng)急公交接駁服務(wù)。
4、因天氣等原因出現(xiàn)火車列車大面積延誤情況時,鐵路部門要視情啟動應(yīng)急預(yù)案,要通過電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時公布列車進(jìn)入我省后的運行狀況,引導(dǎo)乘客安心在家候車,避免乘客在火車站大量聚集。
5、衛(wèi)生部門要加強對運輸企業(yè)、場站的指導(dǎo),防控甲型流感等重大傳染性疾病的傳播。
?。ㄋ模┘訌娊M織協(xié)調(diào),做好春運火車票預(yù)售工作。
1、進(jìn)一步完善20xx年春運火車票團(tuán)體票訂購機制,鐵路部門要及時向社會公布團(tuán)體票訂、取票詳情,同時也要規(guī)定取票單位必須向員工公布本單位團(tuán)體票訂、取票詳情,以便社會及企業(yè)員工對團(tuán)體票的去向進(jìn)行監(jiān)督,避免團(tuán)體票訂購這一利民措施被利用作為非法倒票的渠道。
2、散客火車票預(yù)售繼續(xù)采用“電話訂票、分散取票”的方式。各相關(guān)部門要高度重視,周密部署,認(rèn)真做好春運火車票預(yù)售工作。
廣深鐵路股份有限公司、深圳平南鐵路有限公司要認(rèn)真做好火車票預(yù)售工作,確保電話訂票系統(tǒng)在春運期間正常運作。要制定“陽光售票”實施方案,并在媒體上向社會公布。要指定一名新聞發(fā)言人提前將火車票預(yù)售方式、火車票總量、流向和發(fā)車時間等詳細(xì)情況在各大新聞媒體公布。售票開始后,每天定時將剩余火車票的數(shù)量、流向和發(fā)車時間等詳細(xì)情況報送市春運辦,同時在各大新聞媒體公布,以便市民做出理性的出行選擇。廣深公司和平南公司須及時、主動向廣鐵集團(tuán)申請,盡可能在春運期間停止火車站及西站窗口售票。
各區(qū)人民政府要按照“屬地管理”的原則,高度重視并切實做好轄區(qū)內(nèi)售票點、取票點及火車站的治安、交通、環(huán)衛(wèi)等秩序的維護(hù)工作。
宣傳部門要對春運宣傳報道工作進(jìn)行專門部署;協(xié)調(diào)新聞媒體及時公布火車票預(yù)售方式、電話訂票流程、取票點等售票信息,確保廣大市民及時、準(zhǔn)確、充分地了解火車票預(yù)售信息;指導(dǎo)春運部門和新聞媒體做好突發(fā)事件新聞應(yīng)對工作。
各區(qū)政府、新區(qū)管委會、公安、武警部門要做好春運期間各取票點、售票點、火車站的治安、交通秩序維護(hù)工作。
交通、城管、衛(wèi)生、科技、供電等部門要各司其職,共同做好火車票預(yù)售的相關(guān)保障工作。
(五)加強市場監(jiān)管,提高服務(wù)質(zhì)量。
各有關(guān)部門要牢固樹立和落實“以人為本、以客為尊”的服務(wù)理念,要圍繞“和諧春運”這一主題,采取各種措施,努力為旅客出行創(chuàng)造便利的條件,為旅客提供良好的出行環(huán)境,全面提高服務(wù)質(zhì)量,讓群眾滿意。
交通、民政部門和工會組織要繼續(xù)開展進(jìn)城務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)返城工作,幫助他們解決實際困難。
人力資源保障部門要加強勞動監(jiān)察工作力度,加強對勞動力市場的管理,防止在春運期間發(fā)生拖欠、克扣工資的現(xiàn)象。
市聯(lián)合整治辦要繼續(xù)組織各區(qū)政府、新區(qū)管委會、市交通、公安、工商、武警、警備區(qū)等相關(guān)職能部門深入開展聯(lián)合整治交通秩序?qū)m椥袆?,加大對非法營運等交通違章行為的打擊力度,為春運工作營造良好的交通運輸環(huán)境。
市場監(jiān)督部門要加強交通運輸價格的監(jiān)督檢查,督促各交通場站做好明碼標(biāo)價工作;加大對公路客運售票點的檢查力度,督促各售票點依法經(jīng)營;進(jìn)一步加強候車區(qū)域周邊地區(qū)的食品安全監(jiān)督管理。
氣象部門要實時跟蹤掌握春運期間的'天氣變化,及時發(fā)布極端天氣預(yù)警和預(yù)防信息,指導(dǎo)交通運輸企業(yè)防抗極端天氣的工作,引導(dǎo)乘客安全出行。
科工貿(mào)信部門要督促油品供應(yīng)企業(yè)保證客運車輛的用油需求,如出現(xiàn)大量車輛等待加油的情況,應(yīng)設(shè)置專用加油位,優(yōu)先保證客運車輛加注燃油。
交通部門要及時發(fā)布春運信息和動態(tài),讓市民及時、充分地了解春運信息,合理選擇出行方式和出行時機。
建設(shè)部門要深入基層與各單位和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一起看望、慰問留深的員工和工作在一線的工人。
地鐵集團(tuán)和三家公交特許經(jīng)營企業(yè)要積極配合深圳火車站、火車西站等重點場站做好旅客疏運工作。
我市各級政府及人力資源保障、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要深入基層與各單位和企業(yè),積極開展多種形式的、群眾喜聞樂見的文體活動,豐富市民和留深員工的節(jié)日文化生活,各用人單位要有專人負(fù)責(zé)管理和安排好職工的節(jié)日生活,使市民和在深員工過一個吉祥、歡樂、幸福的春節(jié)。
市政府20xx年春運工作方案
20xx年春運將從1月28日開始,3月8日結(jié)束,共計40天。為全力做好20xx年春運安全保障工作,更好地滿足廣大市民群眾的出行需求,特制定本方案。
一、把握形勢,加強春運組織領(lǐng)導(dǎo)
公司各部門、各分公司要高度重視,結(jié)合新形勢、新要求和工作實際,有針對性地制定春運工作方案,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心組織,周密安排,以釘釘子的精神抓好工作落實。要建立健全春運工作協(xié)調(diào)機制,加強監(jiān)測分析,強化督促檢查,協(xié)同處置突發(fā)事件,確保圓滿完成春運各項任務(wù)。
公司成立以氫元素為組長,氫元素、小氫、艾元素為副組長,各部門、各分公司負(fù)責(zé)人為成員的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全稽查部。各分公司也要成立相應(yīng)的春運領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),并落實專職人員,具體做好春運工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,檢查春運各項措施的落實,及時發(fā)現(xiàn)和解決春運中遇到的困難和問題,保障春運順利進(jìn)行。
二、從嚴(yán)從細(xì),扎實做好安全工作
?。ㄒ唬木o壓實安全責(zé)任。公司各部門、各分公司要牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,時刻緊繃安全這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)”的總體要求,落實企業(yè)主體責(zé)任和部門責(zé)任以及各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實,將責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,貫通到各個環(huán)節(jié)。
?。ǘ膰?yán)排查整治隱患。公司各部門、各分公司要組織開展春運安全大檢查,對營運線路、場站設(shè)施、管理制度、從業(yè)人員等全面開展隱患排查,利用酒精檢測儀和電子血壓儀等設(shè)備開展酒駕和健康排查,嚴(yán)禁記滿12分的營運駕駛?cè)藚⒓哟哼\,嚴(yán)禁飲酒、服用違禁品、情緒異常的員工上線營運。維修分公司要與營運分公司相互配合,對所有車輛進(jìn)行技術(shù)性能安全檢查工作,嚴(yán)禁技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的設(shè)施設(shè)備投入春運。要廣泛采取“四不兩直”“雙隨機”“明查暗訪”等方式,本著“把別人的事故當(dāng)作自己的安全隱患”的工作精神,深入一線,深查問題,堅決杜絕形式主義。對檢查出的問題和隱患要立改立糾、抓住不放、舉一反三。
?。ㄈ膶嶉_展安全宣傳教育。公司各部門、各分公司要開展多種形式的安全教育宣傳活動,要提前組織開展一次全員安全教育培訓(xùn)活動,特別是針對初次參加春運的駕駛員,要進(jìn)一步加強教育,熟悉營運線路及沿線路況,掌握事故多發(fā)點段,防止因道路不熟引發(fā)交通事故;要落實駕駛員安全告知制度,強化駕駛員安全駕駛意識,提高駕駛技能和應(yīng)急處置能力,特別是針對春運期間可能遇到的冰雪、大霧天氣要向駕駛員發(fā)放冬季冰雪道路危險路段行車警示宣傳卡,要組織開展冰雪、大霧天氣駕駛員技能操作及應(yīng)對能力培訓(xùn),做到早動員、早宣傳、早預(yù)謀、早準(zhǔn)備、早到位。
(四)努力抓好動態(tài)管理。公司各部門、各分公司要加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強現(xiàn)場督查力度,要及時掌握氣候變化信息和路況信息,要嚴(yán)把對重點線路、重點時段、重點駕駛員實行跟蹤管理、重點監(jiān)控;對駕駛員違法、違規(guī)行為要及時提醒、及時糾正、及時教育。要嚴(yán)把駕駛員安全操作出場關(guān);要嚴(yán)把車輛安全技術(shù)出場關(guān),嚴(yán)防病車出場,確保上線車輛剎車、方向、車門、安全有效操控、靈活可靠,確保雨刮器、燈光齊全有效使用。
三、提早謀劃,提高應(yīng)急保暢能力
?。ㄒ唬┲贫ㄍ晟茟?yīng)急預(yù)案。公司有關(guān)部門、各分公司要在總結(jié)往年應(yīng)急實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司實際,制定并細(xì)化完善惡劣天氣、設(shè)備故障、客流激增、突發(fā)事故等項目的應(yīng)急預(yù)案,落實好應(yīng)急運力,組織好應(yīng)急隊伍,備好備足應(yīng)急物資設(shè)備。要加強預(yù)案的風(fēng)險評估、培訓(xùn)演練,確保預(yù)案可執(zhí)行、有成效。
?。ǘ┯行?yīng)對惡劣天氣。要重點加強低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣的預(yù)防、預(yù)報和預(yù)警工作。要時常查看氣象信息,利用微信群建立氣象信息快速通報機制,及時掌握天氣變化情況,提前做好防范措施和啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備,在惡劣天氣時及時調(diào)整發(fā)車班次,減少事故風(fēng)險。
(三)提升現(xiàn)場保通能力。各分公司、各部門要加強值班力量,在春節(jié)期間堅持24小時應(yīng)急值守。要及早做好優(yōu)化線網(wǎng)調(diào)度管理,對有車輛滯留和擁堵苗頭的路段要早發(fā)現(xiàn)、早提示、早處置,確保車輛有序通行。
一、指導(dǎo)
以的__屆六中全會為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧平安春運為目的,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”的春運工作指導(dǎo)原則,加強、組織、周密安排、合理調(diào)度、靈活配置,突出重點,抓安全、保暢通,強化責(zé)任制,一切以人民群眾旅行方便為出發(fā)點,確保萬無一失,圓滿完成20xx年的春運任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
確保車站、碼頭秩序井然,無混亂和群體擁擠騷亂現(xiàn)象,無治安和刑事案件,杜絕重大的災(zāi)難事故發(fā)生;確保各種運輸工具在運輸途中不發(fā)生重大交通事故和火災(zāi)事故。旅客候車、出行方便舒適,安全及時,無長時間滯留現(xiàn)象,客貨兼顧,銜接恰當(dāng),運作協(xié)調(diào),確保旅客走得了、走得好,確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活物資的運輸需要。
三、組織
鄉(xiāng)政府成立春運工作小組,由鄉(xiāng)長郝北同志任組長,分管副鄉(xiāng)長邱浪同志任副組長,鄉(xiāng)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)所,由安監(jiān)所黃玖華同志任辦公室主任。鄉(xiāng)春運辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)春運日常綜合協(xié)調(diào)工作。村(社區(qū))要成立由村主任為組長春運工作小組,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的春運工作。
各村(社區(qū))、各有關(guān)部門對春運工作所需人力、物資和經(jīng)費等應(yīng)重點予以確保。
四、工作職責(zé)
1、安監(jiān)所、管船員要充分利用板報、廣播等及時發(fā)布車船安排、勞動力市場需求等信息,引導(dǎo)旅客正確選擇出行方式。突出安全宣傳重點,提高旅客出行的自我安全保護(hù)意識。
2、加大安全管理力度,確保安全有序地渡過客運高峰期,制定突發(fā)性事件應(yīng)對辦法,消除安全隱患,杜絕行車(船)事故。
3、按照“安全、有序、優(yōu)質(zhì)”的總體要求,部署好春運工作。一是加強,切實搞好運輸組織和服務(wù)工作,配備充足運力應(yīng)對各種突發(fā)情況;二是加大監(jiān)督管理力度,督促指導(dǎo)運輸企業(yè)落實好各項安全防范措施,消除安全隱患。嚴(yán)格把握參運車輛安全性能和營運線路的監(jiān)管關(guān),不合格車輛一律不準(zhǔn)參加春運。要檢查營運駕駛員從業(yè)資格,無資格證書的不能上崗。重點查處客車客船超載、宰客、甩客、強行拉客、粗暴待客等違法違章行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,維護(hù)正常的客運秩序。管船員要把好春運船舶安全性能關(guān),管理好各碼頭、渡口,從嚴(yán)查處船舶超載和非客運船舶從事客運行為,消除安全隱患。要加強轄區(qū)內(nèi)船舶和河道內(nèi)船舶的安全管理,落實好安全責(zé)任制。
4、各村要在春運開始前對轄區(qū)內(nèi)的危險路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行認(rèn)真排查,及時整修,完善公路的各種標(biāo)志標(biāo)線,增加危險路段的安全設(shè)施。在春運期間,原則上不允許整修公路。如在春運期間遭遇雨雪等惡劣天氣,應(yīng)及時進(jìn)行鋪沙等防滑處理,并向上級主管部門報告道路暢通情況,對安全無保障的路段及時通知有關(guān)部門實行停運。
5、安監(jiān)所要加強對運輸市場的監(jiān)督管理,要深入車站、碼頭、客源集散地等運輸現(xiàn)場進(jìn)行檢查,及時消除安全隱患,實行站場管理包干負(fù)責(zé)制。建立和完善春運投訴制度,公布投訴電話,加大對旅客投訴事件的查處力度。切實抓好春運期間各項安全防范措施和消防工作,加強對司乘人員的職業(yè)道德和安全教育,加強對車輛的安全技術(shù)狀況檢查。健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織參運單位、車(船)主、駕駛員學(xué)習(xí)、簽訂承諾書。要切實加強源頭管理,禁止超載、超高客車(船)出站(碼頭)。對于侵害旅客利益,存在嚴(yán)重違章違規(guī)行為的司乘人員,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,對嚴(yán)重違反春運規(guī)定的將上報建議取消春運準(zhǔn)駕資格。嚴(yán)格查堵“三品”,堅決把“三品”堵在站場碼頭外。切實抓好運輸過程中的每個環(huán)節(jié),徹底杜絕因“三品”而引發(fā)的安全事故。
6、場管部門負(fù)責(zé)好鄉(xiāng)道路和車站碼頭的攤擔(dān)點的清理和整頓,取締交通臨時管制區(qū)范圍內(nèi)的攤擔(dān)、小販,不準(zhǔn)占道而影響車輛的通行。
7、派出所要加大春運期間治安秩序的整治力度。重點打擊車匪路霸,強化交通沿線和車站、碼頭周邊地區(qū)的治安管理,營造良好的春運治安環(huán)境;要督促各運輸企業(yè)、單位、個體客運落實各項安全防范措施,健全責(zé)任體系,嚴(yán)格客運車輛技術(shù)檢驗及駕駛員的資格審驗工作,抓好源頭管理。在春運期間,要加強道路交通安全管理,消除各種交通安全隱患,及時處理交通事故,清理事故現(xiàn)場,確保道路暢通。要深入各村(社區(qū))做好宣傳教育工作,嚴(yán)格安全責(zé)任制,嚴(yán)禁農(nóng)用車輛、三輪車載客營運,嚴(yán)肅查處農(nóng)用車輛載客營運行為。
8、電管部門要做好負(fù)荷調(diào)節(jié)工作,春運期間,要確保各車站、碼頭的用電,避免因停電引起群體騷亂和交通堵塞。
9、加強和督促春運期間客票價格的管理,要根據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)文件對客運車輛票價實行跟蹤檢查,切實維護(hù)旅客的合法權(quán)益。
五、工作措施
1、各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)自己的職責(zé),制定周密的春運工作。對春運工作實行書記、主任一把手負(fù)責(zé)制,并明確具體工作責(zé)任人。特別要把安全工作放在重中之重,嚴(yán)抓不懈。各村(居)委會對本轄區(qū)的春運工作負(fù)總責(zé)。
2、加強春運檢查督辦工作。各村(居)委會要經(jīng)常對本轄區(qū)春運工作進(jìn)行檢查督辦,協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件和矛盾問題。鄉(xiāng)春運辦將不定期對各村(社區(qū))、各部門和重點部位進(jìn)行檢查督辦,并將檢查的情況及時通報全鄉(xiāng)。
3、重點部位,重點把守。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級有關(guān)部門要針對自己的運輸狀況確定重點部位,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題和突發(fā)事件,加大交通違法行為查處力度,及時消除安全隱患。
4、強化安全責(zé)任制,杜絕安全事故發(fā)生。
(1)、加強駕駛員、司乘人員的安全教育培訓(xùn)。廣泛宣傳《道路交通安全法》和《道路運輸條例》,把好駕駛員資質(zhì)關(guān)。嚴(yán)禁超載、超速、酒后開車、疲勞駕駛。
(2)、公路交通安全由鄉(xiāng)安監(jiān)所負(fù)責(zé),嚴(yán)禁不符合春運安全條件的車輛上路運營;嚴(yán)禁農(nóng)用車載客;嚴(yán)格查禁違章司機,確保道路交通安全。
(3)、水上運輸安全由鄉(xiāng)船管站和相關(guān)村(社區(qū))負(fù)責(zé),堅決杜絕無證無照船舶參運、超載、客貨混裝,違章航行。
(4)、車站、碼頭要加強安全檢查,嚴(yán)禁易燃、易爆、危險化學(xué)品上車上船,必要時一律實行開包檢查。
5、從嚴(yán)查處公路、水上“三亂”案件。春運期間是“三亂”案件的多發(fā)期,在春運期間要加大明查暗訪力度,發(fā)現(xiàn)案件堅決從快、從嚴(yán)處理,嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)行為,在處理超限超載問題上,要嚴(yán)格按照有關(guān)文件執(zhí)行,確保道路安全暢通。
6、科學(xué)應(yīng)對,做好應(yīng)急防范工作。各村(社區(qū))和各相關(guān)部門要完善相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,健全春運應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制,加強春運監(jiān)測,及時掌握各類群體的事件動態(tài),一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài),最大程度地預(yù)防事故和減少損失。切實加強協(xié)調(diào)配合,建立反應(yīng)快速、應(yīng)對正確、處置果斷的應(yīng)急管理機制;加強應(yīng)急儲備,特別是要確保防凍防滑器材和應(yīng)急搶險設(shè)施的儲備;正確實施交通管制,遇到冰凍惡劣天氣影響交通安全時,要首選控制車速、限制車種、間斷放行等辦法,盡量不封路、少封路,在迫不得已必須封路時,也要盡可能縮短管制時間、縮小管制區(qū)域,盡最大可能地確保道路暢通。
7、提高服務(wù)質(zhì)量。各車(船)主要本著服務(wù)春運的,努力提高服務(wù)質(zhì)量,完善配套服務(wù)設(shè)施,盡最大努力方便旅客出行,熱情周到地為旅客排憂解難,使旅客購票乘車方便、快捷、安全。
8、堅持值班制度。全鄉(xiāng)春運辦在春運高峰期要24小時值班,隨時了解本地本部門的春運情況,認(rèn)真做好值班記錄,重大事情及時向縣春運辦和主管報告,并實行24小時限時報告。
9、嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對在春運工作中成績突出的單位和個人要予以表彰,對玩忽職守,造成重大事故的單位及其要依法追究責(zé)任并予以通報。
10、加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,設(shè)立舉報電話。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆六中全會精神為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧平安春運為目的,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”的春運工作指導(dǎo)原則,加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、合理調(diào)度、靈活配置,突出重點,抓安全、保暢通,強化責(zé)任制,一切以人民群眾旅行方便為出發(fā)點,確保萬無一失,圓滿完成20xx年的春運任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
確保車站、碼頭秩序井然,無混亂和群體擁擠騷亂現(xiàn)象,無治安和刑事案件,杜絕重大的災(zāi)難事故發(fā)生;確保各種運輸工具在運輸途中不發(fā)生重大交通事故和火災(zāi)事故。旅客候車、出行方便舒適,安全及時,無長時間滯留現(xiàn)象,客貨兼顧,銜接恰當(dāng),運作協(xié)調(diào),確保旅客走得了、走得好,確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活物資的運輸需要。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)政府成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長郝北同志任組長,分管副鄉(xiāng)長邱浪同志任副組長,鄉(xiāng)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)所,由安監(jiān)所黃玖華同志任辦公室主任。鄉(xiāng)春運辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)春運日常綜合協(xié)調(diào)工作。村(社區(qū))要成立由村主任為組長春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的春運工作。
各村(社區(qū))、各有關(guān)部門對春運工作所需人力、物資和經(jīng)費等應(yīng)重點予以確保。
四、工作職責(zé)
1、安監(jiān)所、管船員要充分利用板報、廣播等及時發(fā)布車船安排、勞動力市場需求等信息,引導(dǎo)旅客正確選擇出行方式。突出安全宣傳重點,提高旅客出行的自我安全保護(hù)意識。
2、加大安全管理力度,確保安全有序地渡過客運高峰期,制定突發(fā)性事件應(yīng)對辦法,消除安全隱患,杜絕行車(船)事故。
3、按照“安全、有序、優(yōu)質(zhì)”的總體要求,部署好春運工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),切實搞好運輸組織和服務(wù)工作,配備充足運力應(yīng)對各種突發(fā)情況;二是加大監(jiān)督管理力度,督促指導(dǎo)運輸企業(yè)落實好各項安全防范措施,消除安全隱患。嚴(yán)格把握參運車輛安全性能和營運線路的監(jiān)管關(guān),不合格車輛一律不準(zhǔn)參加春運。要檢查營運駕駛員從業(yè)資格,無資格證書的不能上崗。重點查處客車客船超載、宰客、甩客、強行拉客、粗暴待客等違法違章行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,維護(hù)正常的客運秩序。管船員要把好春運船舶安全性能關(guān),管理好各碼頭、渡口,從嚴(yán)查處船舶超載和非客運船舶從事客運行為,消除安全隱患。要加強轄區(qū)內(nèi)船舶和河道內(nèi)船舶的安全管理,落實好安全責(zé)任制。
4、各村要在春運開始前對轄區(qū)內(nèi)的危險路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行認(rèn)真排查,及時整修,完善公路的各種標(biāo)志標(biāo)線,增加危險路段的安全設(shè)施。在春運期間,原則上不允許整修公路。如在春運期間遭遇雨雪等惡劣天氣,應(yīng)及時進(jìn)行鋪沙等防滑處理,并向上級主管部門報告道路暢通情況,對安全無保障的路段及時通知有關(guān)部門實行停運。
5、安監(jiān)所要加強對運輸市場的監(jiān)督管理,要深入車站、碼頭、客源集散地等運輸現(xiàn)場進(jìn)行檢查,及時消除安全隱患,實行站場管理包干負(fù)責(zé)制。建立和完善春運投訴制度,公布投訴電話,加大對旅客投訴事件的查處力度。切實抓好春運期間各項安全防范措施和消防工作,加強對司乘人員的職業(yè)道德和安全教育,加強對車輛的安全技術(shù)狀況檢查。健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織參運單位、車(船)主、駕駛員學(xué)習(xí)、簽訂承諾書。要切實加強源頭管理,禁止超載、超高客車(船)出站(碼頭)。對于侵害旅客利益,存在嚴(yán)重違章違規(guī)行為的司乘人員,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,對嚴(yán)重違反春運規(guī)定的將上報建議取消春運準(zhǔn)駕資格。嚴(yán)格查堵“三品”,堅決把“三品”堵在站場碼頭外。切實抓好運輸過程中的每個環(huán)節(jié),徹底杜絕因“三品”而引發(fā)的安全事故。
6、場管部門負(fù)責(zé)好鄉(xiāng)道路和車站碼頭的攤擔(dān)網(wǎng)點的清理和整頓,取締交通臨時管制區(qū)范圍內(nèi)的攤擔(dān)、小販,不準(zhǔn)占道而影響車輛的通行。
7、派出所要加大春運期間治安秩序的整治力度。重點打擊車匪路霸,強化交通沿線和車站、碼頭周邊地區(qū)的治安管理,營造良好的春運治安環(huán)境;要督促各運輸企業(yè)、單位、個體客運落實各項安全防范措施,健全責(zé)任體系,嚴(yán)格客運車輛技術(shù)檢驗及駕駛員的資格審驗工作,抓好源頭管理。在春運期間,要加強道路交通安全管理,消除各種交通安全隱患,及時處理交通事故,清理事故現(xiàn)場,確保道路暢通。要深入各村(社區(qū))做好宣傳教育工作,嚴(yán)格安全責(zé)任制,嚴(yán)禁農(nóng)用車輛、三輪車載客營運,嚴(yán)肅查處農(nóng)用車輛載客營運行為。
8、電管部門要做好負(fù)荷調(diào)節(jié)工作,春運期間,要確保各車站、碼頭的用電,避免因停電引起群體騷亂和交通堵塞。
9、加強和督促春運期間客票價格的管理,要根據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)文件對客運車輛票價實行跟蹤檢查,切實維護(hù)旅客的合法權(quán)益。
五、工作措施
1、各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)自己的職責(zé),制定周密的春運工作方案。對春運工作實行書記、主任一把手負(fù)責(zé)制,并明確具體工作責(zé)任人。特別要把安全工作放在重中之重,嚴(yán)抓不懈。各村(居)委會對本轄區(qū)的春運工作負(fù)總責(zé)。
2、加強春運檢查督辦工作。各村(居)委會要經(jīng)常對本轄區(qū)春運工作進(jìn)行檢查督辦,協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件和矛盾問題。鄉(xiāng)春運辦將不定期對各村(社區(qū))、各部門和重點部位進(jìn)行檢查督辦,并將檢查的情況及時通報全鄉(xiāng)。
3、重點部位,重點把守。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級有關(guān)部門要針對自己的運輸狀況確定重點部位,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題和突發(fā)事件,加大交通違法行為查處力度,及時消除安全隱患。
4、強化安全責(zé)任制,杜絕安全事故發(fā)生。
(1)、加強駕駛員、司乘人員的安全教育培訓(xùn)。廣泛宣傳《道路交通安全法》和《道路運輸條例》,把好駕駛員資質(zhì)關(guān)。嚴(yán)禁超載、超速、酒后開車、疲勞駕駛。
(2)、公路交通安全由鄉(xiāng)安監(jiān)所負(fù)責(zé),嚴(yán)禁不符合春運安全條件的車輛上路運營;嚴(yán)禁農(nóng)用車載客;嚴(yán)格查禁違章司機,確保道路交通安全。
(3)、水上運輸安全由鄉(xiāng)船管站和相關(guān)村(社區(qū))負(fù)責(zé),堅決杜絕無證無照船舶參運、超載、客貨混裝,違章航行。
(4)、車站、碼頭要加強安全檢查,嚴(yán)禁易燃、易爆、危險化學(xué)品上車上船,必要時一律實行開包檢查。
5、從嚴(yán)查處公路、水上“三亂”案件。春運期間是“三亂”案件的多發(fā)期,在春運期間要加大明查暗訪力度,發(fā)現(xiàn)案件堅決從快、從嚴(yán)處理,嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)行為,在處理超限超載問題上,要嚴(yán)格按照有關(guān)文件執(zhí)行,確保道路安全暢通。
6、科學(xué)應(yīng)對,做好應(yīng)急防范工作。各村(社區(qū))和各相關(guān)部門要完善相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,健全春運應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制,加強春運監(jiān)測,及時掌握各類群體的事件動態(tài),一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài),最大程度地預(yù)防事故和減少損失。切實加強協(xié)調(diào)配合,建立反應(yīng)快速、應(yīng)對正確、處置果斷的應(yīng)急管理機制;加強應(yīng)急儲備,特別是要確保防凍防滑器材和應(yīng)急搶險設(shè)施的儲備;正確實施交通管制,遇到冰凍惡劣天氣影響交通安全時,要首選控制車速、限制車種、間斷放行等辦法,盡量不封路、少封路,在迫不得已必須封路時,也要盡可能縮短管制時間、縮小管制區(qū)域,盡最大可能地確保道路暢通。
7、提高服務(wù)質(zhì)量。各車(船)主要本著服務(wù)春運的思想,努力提高服務(wù)質(zhì)量,完善配套服務(wù)設(shè)施,盡最大努力方便旅客出行,熱情周到地為旅客排憂解難,使旅客購票乘車方便、快捷、安全。
8、堅持值班制度。全鄉(xiāng)春運辦在春運高峰期要24小時值班,隨時了解本地本部門的春運情況,認(rèn)真做好值班記錄,重大事情及時向縣春運辦和主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并實行24小時限時報告。
9、嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對在春運工作中成績突出的.單位和個人要予以表彰,對玩忽職守,造成重大事故的單位及其領(lǐng)導(dǎo)要依法追究責(zé)任并予以通報。
10、加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,設(shè)立舉報電話。
一、總體目標(biāo):
牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,全力以赴、嚴(yán)管嚴(yán)查,以“安全、暢通、和諧、有序”為總目標(biāo),以保障轄區(qū)航道安全暢通和丹金溧河、蕪申線重點工程施工現(xiàn)場安全為重點,站在服務(wù)社會、穩(wěn)定全局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,完善并落實春運值班、信息報送、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施,全力做到組織到位、措施到位、服務(wù)到位、保障到位。
二、機構(gòu)設(shè)置:
成立處20xx年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對我處春運工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由安技科負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
組長:陳
副組長:羅
成員:湯
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行業(yè)管理組、工程管理組、后勤保障組、應(yīng)急救援組。
1、行業(yè)管理組:
組長:羅
副組長:李
組員:陳
主要職責(zé):定期巡航、查處違章、確保標(biāo)志、標(biāo)牌、航標(biāo)完好無損;做好全市港口碼頭監(jiān)管工作。
2、工程管理組:
組長:史
副組長:葛
組員:謝
主要職責(zé):強化安全監(jiān)督及安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),制定并落實有關(guān)安全制度、措施等,保障春運期間通航安全、航道沿線群眾出行安全,防止發(fā)生次生責(zé)任事故。
3、后勤保障組:
組長:徐
副組長:黃
組員:芮
主要職責(zé):提供后勤保障,負(fù)責(zé)信息、總結(jié)等工作,并督促值班情況及領(lǐng)導(dǎo)布置的其它工作。
4、應(yīng)急救援組:
組長:居
副組長:羅
組員:楊
主要職責(zé):組織搶險、打撈沉船沉物,清障掃床及其它需要應(yīng)急救援事宜等。
三、工作措施:
1、遇有滑坡、塌方、橋梁倒塌等突發(fā)事故,造成航道堵塞時,30公里內(nèi)6小時,30公里外12小時組織人員、打撈設(shè)備到達(dá)搶救現(xiàn)場。
2、加大巡航執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)違章,處理清障各類礙航、違章等事件。
3、加強值班管理,嚴(yán)格值班制度,定期組織安全檢查、督查,確保搶險設(shè)備性能完好。
四、有關(guān)要求:
一是要搞好宣傳發(fā)動。全處干部、職工在思想上要充分認(rèn)識到春運工作對構(gòu)建和諧社會的重要性和必要性,克服麻痹思想,形成春運工作的良好氛圍。
二是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門各科室、航務(wù)公司要按照“安全第一、以人為本”的原則,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會穩(wěn)定和對人民群眾生命財產(chǎn)安全的負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,增強政治責(zé)任感和社會使命感。要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任。
三是要加強監(jiān)督檢查。各部門在春運期間要加強檢查、督促,提高防范惡劣天氣的危機意識。航政科要組織對轄區(qū)航道進(jìn)行全面“排除隱患”工作,重點加強對航標(biāo)、標(biāo)志標(biāo)牌、農(nóng)危橋、冬季枯水期淺灘險段、礙航障礙物認(rèn)真排查;工程科、航務(wù)公司要加強對航道搶險工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,確保各項安全防措施落實到位;安技科要配合處安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展對重點工程、辦公區(qū)、生活區(qū)、車、艇及危險源控制點進(jìn)行全方位地毯式安全大檢查;指揮部辦公室工程組要會同安全組加強對已經(jīng)開工的重點工程施工工地安全檢查,重檢查工地施工便道的養(yǎng)護(hù)、安全圍擋措施、安全警示標(biāo)志、消防、防凍、防盜、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶隊值班、安全巡查工作的落實情況。對查出的隱患及時落實責(zé)任,督促整改,為春運工作夯實安全基礎(chǔ)。
四是加強航政、港政執(zhí)法監(jiān)督,切實做到“五個嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁違規(guī)上航執(zhí)法、嚴(yán)禁無證執(zhí)法、嚴(yán)禁趨利執(zhí)法、嚴(yán)禁擅自提高或降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁亂罰款和亂收費。
五是要加強相互的協(xié)作。在處春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮下樹立全局一盤棋的觀念密切協(xié)作共同進(jìn)退不得推諉,做到一切從春運出發(fā),一切為春運服務(wù)。
六是要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。春運期間,要切實做好服務(wù)工作,妥善處理各類熱點、難點問題,提高突發(fā)事件的處置能力。
七是要提高執(zhí)行力。春運期間,各科室、部門要認(rèn)真落實好值班制度,認(rèn)真做好各類信息的收集和上報工作,嚴(yán)防信息倒流,確保政令暢通。春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組及所屬成員春運期間要確保手機24小時暢通,遇有突發(fā)事件應(yīng)迅速到崗到位。
一、工作目標(biāo)
確保春運期間旅客安全、有序、便捷出行,保障交通工具安全運行,維護(hù)春運市場秩序,為人民群眾營造平安、祥和的節(jié)日氛圍。
二、組織機構(gòu)
成立春運領(lǐng)導(dǎo)小組,由各部門負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)春運期間的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和保障工作。
三、工作職責(zé)
制定春運工作方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作,確保各項措施落到實處。
監(jiān)測春運客流情況,及時發(fā)布春運信息,引導(dǎo)旅客合理安排出行。
組織開展春運安全檢查,排查安全隱患,確保交通工具和設(shè)施設(shè)備完好有效。
加強春運市場監(jiān)管,打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)市場秩序。
做好春運應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案,確??焖夙憫?yīng)和有效處置各類突發(fā)事件。
加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好春運工作。
四、工作措施
制定詳細(xì)的工作計劃和時間表,明確各項任務(wù)的責(zé)任人和完成時間。
加強與各部門的'溝通協(xié)調(diào),確保信息暢通,及時反饋和處理各類問題。
加大宣傳力度,通過各種渠道宣傳春運安全知識和出行提示,提高旅客安全意識。
加強值班值守,建立健全值班制度,確保值班人員到位,及時處理各類突發(fā)情況。
對春運工作進(jìn)行總結(jié)評估,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為今后的工作提供參考和借鑒。
五、工作要求
高度重視春運工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作順利開展。
強化責(zé)任意識,認(rèn)真履行工作職責(zé),全力以赴做好春運各項工作。
一、工作目標(biāo)
為確保春運期間旅客安全、順利出行,保障交通運輸秩序,制定本工作方案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各單位開展春運工作。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、運輸保障組、安全監(jiān)管組、宣傳報道組,各組按照職責(zé)分工開展工作。
三、工作內(nèi)容
綜合協(xié)調(diào):負(fù)責(zé)春運期間的總體協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌安排運輸資源,確保旅客順利出行。
運輸保障:組織鐵路、公路、航空等運輸單位,合理調(diào)配運力,滿足旅客出行需求。
安全監(jiān)管:對運輸工具、場站設(shè)施進(jìn)行安全檢查,確保運輸安全;加強道路交通安全管理,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
宣傳報道:通過各種媒體宣傳春運安全出行知識,及時發(fā)布春運動態(tài)信息,為旅客提供信息服務(wù)。
四、工作要求
加強組織領(lǐng)導(dǎo):各部門、各單位要高度重視春運工作,認(rèn)真履行職責(zé),確保各項工作有序開展。
強化協(xié)作配合:各部門、各單位要加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推進(jìn)春運工作。
嚴(yán)格考核評估:對春運工作進(jìn)行考核評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,為今后的.春運工作提供借鑒。
五、總結(jié)評估
春運結(jié)束后,對本次春運工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析存在的問題和不足之處,提出改進(jìn)措施和建議,為今后的春運工作提供參考和借鑒。同時,對表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵,對工作不力的單位和個人進(jìn)行問責(zé)處理。
的十八大和十八屆三中、四中、五中全會,全力做好20xx年春運工作,更好地滿足廣大人民群眾出行需要,營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍,保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、深化認(rèn)識,著力加強春運組織
(一)會商研判春運形勢。經(jīng)相關(guān)部門會商預(yù)測,20xx年春運全國旅客發(fā)送量將達(dá)到29.1億人次,比上年春運增長3.6%。其中道路24.81億人次,增長2.4%;鐵路3.32億人次,增長12.7%;民航5455萬人次,增長11%;水運4280萬人次,基本持平。總體來看,春運客流繼續(xù)保持增長態(tài)勢,但增速放緩;春節(jié)比上年提前11天,節(jié)前客流相對較為集中;強厄爾尼諾事件可能導(dǎo)致極端天氣,保安全、保暢通任務(wù)艱巨。
(二)準(zhǔn)確把握春運工作新要求。春運工作涉及億萬人民群眾的切身利益。做好春運工作既是一項重要的民生工程,也是踐行“三嚴(yán)三實”要求的具體體現(xiàn)。隨著人民生活水平的不斷提高和交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,人民群眾消費理念和生活方式發(fā)生了較大變化,節(jié)日期間出行需求更加旺盛,運輸服務(wù)需求更加化、多樣化,更加注重出行的安全性、便捷性和舒適性。各地區(qū)、各有關(guān)部門要探索利用大數(shù)據(jù)分析旅客出行規(guī)律,把握旅客出行需求的新特點,努力創(chuàng)新春運組織,提高服務(wù)品質(zhì),使廣大旅客不僅“走得了”,還要“走得好、走得滿意”。
?。ㄈ┙⒔∪哼\工作機制。春運工作影響范圍大、涉及部門多,是一項系統(tǒng)工程,既需要政府部門加強協(xié)調(diào)配合,也需要企業(yè)和社會力量的積極參與和支持。國務(wù)院有關(guān)部門要進(jìn)一步完善春運工作協(xié)調(diào)機制,加強工作會商,強化督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決突出問題。各地區(qū)要建立由政府主管牽頭的春運工作機制,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)的春運工作,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,有針對性地制定春運工作,堅持底線思維,謀劃組織,確保圓滿完成春運各項任務(wù)。
二、從細(xì)從嚴(yán),著力強化春運安全監(jiān)管
?。ㄋ模┣袑崗娀鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任制。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識春運安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強紅線意識,把安全生產(chǎn)作為春運工作的重中之重,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,強化“政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系,堅決遏制重特大事故發(fā)生,全力打造“平安春運”。要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,督導(dǎo)運輸企業(yè)強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明晰各工作崗位的安全職責(zé),真正把安全責(zé)任落實到崗位、落實到個人。
(五)切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。鐵路運輸企業(yè)要抓好新開通線路和新投入機車車輛的養(yǎng)護(hù)管理,加強行車設(shè)備的日常維護(hù)和實時監(jiān)控,加大現(xiàn)場檢查巡視力度,強化春運人員崗前培訓(xùn),狠抓作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,確保設(shè)備穩(wěn)定可靠和行車安全。道路運輸企業(yè)要嚴(yán)格落實24小時動態(tài)監(jiān)控制度,嚴(yán)格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度,汽車客運站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定。水路運輸企業(yè)要嚴(yán)禁船舶“帶病營運”、非法營運、非運輸船舶載客。航空公司要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,加強運行控制,做好機務(wù)維修,確保飛行安全。
?。┣袑崗娀踩搭^監(jiān)管。各有關(guān)部門要監(jiān)督企業(yè)對投入春運的車、船、飛機的技術(shù)狀況,以及車站、機場、碼頭等重點場所的運輸、消防、救生、安檢查危等設(shè)施設(shè)備開展安全大檢查,全面排查各類安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題立整立改,確保不留隱患死角。要嚴(yán)格執(zhí)行“三品”查堵制度,重點查處夾帶易燃易爆危險品乘坐車、船、飛機行為。要組織對參加春運的駕駛?cè)诉M(jìn)行集中排查,嚴(yán)禁超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\。道路運輸企業(yè)要提前組織初次參加春運的駕駛?cè)颂貏e是客運包車駕駛?cè)?,熟悉運營線路及沿線路況,掌握事故多發(fā)點段,防止因道路不熟引發(fā)交通事故。要深入考核駕駛員安全告知制度落實情況,強化駕駛員安全駕駛意識,提高駕駛技能和應(yīng)急處置能力。
(七)切實強化重點和薄弱環(huán)節(jié)的安全管理。要加強對農(nóng)村道路的安全檢查,依靠委政府和基層組織,組織執(zhí)法小分隊、勸導(dǎo)隊,及時查處、糾正超員載客、非客車載人等違法行為。要嚴(yán)格落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛制度。要督促“兩客一危”運輸企業(yè)利用好動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為。要加大對車站、機場、碼頭等重點區(qū)域的警力投入,防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生。
三、以人為本,著力提升春運服務(wù)品質(zhì)
(八)努力推動購票渠道更多元。各有關(guān)部門要積極創(chuàng)新售票方式,充分依托移動互聯(lián)等技術(shù)手段,拓展互聯(lián)售票、電話售票、手機客戶端售票等便捷售票渠道,不斷提高旅客購票便利性。要繼續(xù)上門售票、預(yù)訂團(tuán)體票和往返票等便民服務(wù),方便學(xué)生、務(wù)工人員和邊遠(yuǎn)地區(qū)旅客出行。
?。ň牛┡ν苿有畔⒎?wù)更精準(zhǔn)。各有關(guān)部門要廣泛利用電視、廣播、短信、微博、微信等渠道,及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便旅客提前調(diào)整出行安排。車站、機場、碼頭等客運樞紐要規(guī)范引導(dǎo)標(biāo)志,做到內(nèi)容醒目、指示清晰,準(zhǔn)確導(dǎo)引旅客候乘和中轉(zhuǎn)換乘。
?。ㄊ┡ν苿雍虺谁h(huán)境更溫馨。車站、機場、碼頭要進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境,重點場站要設(shè)立母嬰哺乳區(qū)、老幼病殘孕旅客候車室和醫(yī)療服務(wù)點,提高環(huán)境衛(wèi)生水平,做好餐飲熱水供應(yīng)等基本服務(wù)。運輸企業(yè)要大力倡導(dǎo)主動熱情的服務(wù)理念,落實行業(yè)服務(wù)規(guī)范和文明服務(wù)用語,充分發(fā)揮車站、機場、碼頭服務(wù)臺作用,及時解答旅客咨詢。
?。ㄊ唬┡ν苿勇每统鲂懈槙场hF路車站要設(shè)立集驗證、安檢、檢票和乘車服務(wù)于一體的綠色通道,方便乘車時間緊張的旅客快速進(jìn)站。公路管理部門要加強公路養(yǎng)護(hù)管理和路監(jiān)測,做好冰雪天氣道路清雪除冰工作,保障道路安全通行條件,充分發(fā)揮ETC系統(tǒng)功能,深化高速公路服務(wù)區(qū)文明服務(wù)創(chuàng)建工作,保證路運行暢通。水路運輸企業(yè)要進(jìn)一步落實好重點水域客滾(船)準(zhǔn)點發(fā)班制度,不斷提升客滾(船)運輸便捷性。民航企業(yè)要采取有效措施,努力減少航班延誤,提高航班準(zhǔn)點率。公安部門要加大對公路主干線、事故多發(fā)和易堵路段的交通疏導(dǎo)力度,保證車輛行駛暢通。
?。ㄊ┡ν苿邮袌鲋刃蚋?guī)范。交通運輸、公安等部門要建立健全春運聯(lián)合執(zhí)法工作機制,加強對車站、機場、碼頭等重點區(qū)域的環(huán)境整治,堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活動,維護(hù)群眾合法權(quán)益。鐵路要加大對倒票行為的打擊力度,加強進(jìn)站和車上票證人的一致性檢查。要及時查處借春運之機亂漲價、亂收費等價格違法行為,營造良好市場環(huán)境。
四、統(tǒng)籌協(xié)作,著力做好運力組織保障
?。ㄊ┡υ黾舆\力供應(yīng)。各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要千方百計增加運力,在重點地區(qū)、熱點線路和高峰時段提前調(diào)配運力,增開鐵路車次、客運班車、水運班線和民航班次,努力滿足旅客出行需要。要加大農(nóng)村道路運力投入力度,方便鄉(xiāng)村群眾節(jié)日探親訪友和購物出行。
(十四)強化運輸方式銜接。要加強不同運輸方式的統(tǒng)籌,既要發(fā)揮各自優(yōu)勢,又要互為補充,相互配合共同滿足旅客出行需要。要強化城市公共交通與干線運輸運行時刻的協(xié)同銜接,合理安排運力資源、運營時間和發(fā)車頻次,特別要安排好火車站、機場的夜間公交運力,滿足旅客集疏運需要。
(十五)保障重點物資運輸。春運期間,各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好電煤、成品油、糧食及肉禽、蔬菜等重點物資運輸,滿足企業(yè)正常生產(chǎn)和居民生活需要。郵政、快遞企業(yè)要保證春運期間信件、包裹和快件的收寄、運輸和投遞服務(wù)。
五、完善預(yù)案,著力提升應(yīng)急應(yīng)對能力
?。ㄊ┻M(jìn)一步增強應(yīng)急預(yù)案的針對性。各有關(guān)部門要在往年應(yīng)急實踐的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際情況,制定并細(xì)化完善惡劣天氣、設(shè)備故障、客流激增、延誤晚點等各類應(yīng)急預(yù)案,落實好應(yīng)急運力,備好備足應(yīng)急物資和鏟冰除雪設(shè)備,組織好應(yīng)急處置隊伍,確保預(yù)案可執(zhí)行、有成效。
(十七)進(jìn)一步做好惡劣天氣防范工作。春運期間,雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣時有發(fā)生,對交通運輸?shù)挠绊懕绕綍r更大。各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要與氣象部門建立氣象信息傳送機制,根據(jù)氣象預(yù)警信息提前做好防范措施,盡量降低惡劣天氣對交通運輸?shù)挠绊?,防止造成大面積擁堵。
(十八)進(jìn)一步增強應(yīng)急響應(yīng)能力。發(fā)生突發(fā)事件時,各有關(guān)部門要根據(jù)事件發(fā)生的原因和規(guī)模,準(zhǔn)確判斷影響程度,及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,果斷處置,有效控制事態(tài)發(fā)展,妥善安排滯留旅客,盡快恢復(fù)交通秩序。
六、創(chuàng)新工作,著力提高春運組織水平
?。ㄊ牛┮龑?dǎo)客流錯峰出行。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實春運客流錯峰出行有關(guān)工作要求,以高校學(xué)生和務(wù)工人員為主要對象,加強需求調(diào)節(jié),引導(dǎo)旅客主動避開高峰時段出行。要采取鼓勵措施,引導(dǎo)探親客流反向出行,減輕高峰線路的單向運輸壓力。
?。ǘ╅_展第三方。各地區(qū)要委托第三方機構(gòu),依托站和出行服務(wù)平臺,開展春運滿意度調(diào)查和評估,收集群眾意見建議,客觀春運服務(wù)效果,有針對性地改進(jìn)春運工作。
?。ǘ唬┌l(fā)揮信用建設(shè)的聯(lián)合激勵和懲戒作用。要加強對守法守信企業(yè)和個人的宣傳,通過將遵紀(jì)守法且信譽好的運輸企業(yè)優(yōu)先納入“情滿旅途”活動表彰范圍等措施,形成褒揚守法守信的氛圍和環(huán)境。要對參與春運的運輸企業(yè)和駕駛員以及逃票、倒票的違法違規(guī)人員建立信用檔案,并納入社會信用記錄,建立政府、社會、市場的聯(lián)合激勵和懲戒機制。
七、拓展服務(wù),著力豐富春運主題活動
(二十二)深入開展“情滿旅途”活動。要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”活動,動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動中,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),增進(jìn)人民群眾對春運服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
?。ǘ┥钊腴_展青年志愿者“暖冬行動”。各有關(guān)部門要積極配合共青團(tuán)組織,繼續(xù)開展青年志愿者服務(wù)春運“暖冬行動”,做好青年志愿者招募培訓(xùn)、崗位對接和志愿服務(wù)站點設(shè)立等工作,組織廣大青年志愿者在火車站、機場、道路客運站、港口碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)等場所,廣泛開展引導(dǎo)咨詢、秩序維護(hù)、重點幫扶、便民利民、應(yīng)急救護(hù)等方面的志愿服務(wù)。
?。ǘ模┥钊腴_展“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”活動。各級工會組織要深入務(wù)工人員集中的企業(yè),了解掌握務(wù)工人員返鄉(xiāng)信息,訂票、包機、包車等方面的服務(wù)。
八、加強宣傳,著力營造良好輿論氛圍
(二十五)及時做好信息公開。各部門要通過廣播、電視、報紙、絡(luò)等各類媒介,及時向社會發(fā)布春運有關(guān)的政策措施、工作安排和運行動態(tài),讓社會各界了解春運工作和進(jìn)展情況。
(二十六)主動接受社會監(jiān)督。依托有關(guān)部門和企業(yè)的服務(wù)監(jiān)督電話,暢通意見反映、投訴舉報的渠道。對于群眾反映較為強烈的熱點、難點問題,要及時回應(yīng),做好解釋溝通,使人民群眾更加理解和支持春運工作。
(二十七)注重正面宣傳引導(dǎo)。各部門要加強與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春運一線干部職工的優(yōu)秀事跡,樹立行業(yè)先進(jìn)典型,弘揚社會正能量,營造良好的輿論氛圍。
春運工作結(jié)束后,各地區(qū)要對春運工作進(jìn)行認(rèn)真,并將情況報送國務(wù)院有關(guān)部門。
為了提高集團(tuán)公司春運平安生產(chǎn)工作的處置和保障能力,積極應(yīng)對各類突發(fā)事件,最大限度維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序,保障人民群眾平安出行,根據(jù)中華人民共和國新《平安生產(chǎn)法》、《道路交通平安法》、《道路運輸管理條例》等法律法規(guī)以及上級政府部門關(guān)于加強春運期間平安生產(chǎn)工作的一系列要求,結(jié)合我司春運工作實際,為進(jìn)一步做好春運平安生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生,確保春運平安生產(chǎn)工作有序開展,保障道路旅客運輸平安、暢通、方便、快捷,使廣闊群眾過上溫馨祥和的春節(jié),經(jīng)公司研究決定,特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案:
一、適用范圍
本預(yù)案適用于春運期間集團(tuán)公司所屬各單位、生產(chǎn)場地、車輛發(fā)生的突發(fā)事件以及天氣、路況等突變情況下的應(yīng)急處置和求助。
二、平安運輸生產(chǎn)應(yīng)遵循的原那么
1、堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)平安為原那么,以一切有利于維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生,減少生命財產(chǎn)損失為原那么。
2、各有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵循本預(yù)案規(guī)定,各盡其責(zé)、服從調(diào)度、統(tǒng)一指揮、積極配合做好春運期間平安生產(chǎn)工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)公司春運平安生產(chǎn)應(yīng)急處置的指揮機構(gòu)是春運平安領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
指揮部設(shè)在集團(tuán)公司總調(diào)度室。
春運平安領(lǐng)導(dǎo)小組主要承擔(dān)春運平安生產(chǎn)應(yīng)急處置的日常組織工作,催促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)春運及平安生產(chǎn)工作的落實,針對工作中的.薄弱環(huán)節(jié)提出意見和建議,指揮部下設(shè)3個處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、平安生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。組長:潘軍,成員:安技部、基層單位平安管理人員。負(fù)責(zé)落實各項平安管理措施,落實預(yù)防措施,控制事態(tài)的開展,努力預(yù)防事故的發(fā)生。
2、疏導(dǎo)處置小組。組長;劉澤國,成員:公司總調(diào)、基層單位行車調(diào)度人員。負(fù)責(zé)維護(hù)運輸生產(chǎn)秩序,調(diào)配車輛、保障運力,疏散滯留人員,平安優(yōu)質(zhì)高效的做好旅客運輸工作。
3、消防保衛(wèi)應(yīng)急處置小組。組長:楚克寧,成員:稽查保衛(wèi)部、基層單位的消防、保衛(wèi)人員。負(fù)責(zé)春運期間車場和重點防火防盜單位的管理,落實相關(guān)管理制度,配合平安及生產(chǎn)部門工作,加強現(xiàn)場秩序的維護(hù)管理。
各基層單位平安領(lǐng)導(dǎo)小組為本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)在集團(tuán)公司統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,組織開展應(yīng)急救援、救助工作。
四、春運期間平安生產(chǎn)工作及應(yīng)急處置程序
1、各級平安管理人員要堅持發(fā)車一線的現(xiàn)場管理,嚴(yán)格依法查處交通違法行為,消除不平安隱患,如遇雨、霧、冰、雪惡劣天氣影響行車平安時,各單位要安排人員探明路況,經(jīng)由平安領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定后,方準(zhǔn)車輛投入運營。駐市單位車輛如遇特殊天氣停班時,應(yīng)在早上6時以前各單位按方向分別安排管理人員探明路況,按照一客公司向東、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原那么執(zhí)行,并將探路情況向公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)探明的道路具體情況進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。當(dāng)路面積雪影響運行時要逐車檢查車輛防滑鏈的安裝,未落實防滑措施的一律不準(zhǔn)投入運行。如遇大霧天氣,能見度低于50米的,車輛要一律停運,確保行車平安。
2、發(fā)生平安生產(chǎn)事故以后,要根據(jù)集團(tuán)公司平安生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,由當(dāng)事人按照“就地、就近〞的原那么報案,便于救援行動的及時有效開展。當(dāng)發(fā)生重大責(zé)任事故或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時,車屬單位應(yīng)第一時間向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,安技部主任負(fù)責(zé)落實各項應(yīng)急措施。
3、總調(diào)及各單位生產(chǎn)調(diào)度人員要及時根據(jù)線路旅客流量,提前調(diào)配、組織車輛加班,保證運力。遇惡劣天氣、交通堵塞造成旅客滯留或旅客流量激增時,要妥善安置旅客,保證效勞質(zhì)量,各客運站如遇嚴(yán)重旅客滯留情況,要立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,運務(wù)部主任負(fù)責(zé)落實各項應(yīng)急措施,確保春運圓滿順利進(jìn)行。
五、春運工作要求及值班信息聯(lián)絡(luò)
春運工作關(guān)系廣闊人民群眾節(jié)日的平安出行,關(guān)系社會和諧安定。各單位要落實責(zé)任,安排好值班,保持信息暢通,發(fā)生交通事故惡劣天氣交通堵塞等突發(fā)事件時要及時向集團(tuán)公司相關(guān)管理部門匯報,并落實防范措施。
集團(tuán)公司24小時值班電話:。
六、應(yīng)急救援工作的落實與責(zé)任
集團(tuán)公司、基層單位、相關(guān)部門與責(zé)任人要認(rèn)真按照本預(yù)案的要求,加強平安生產(chǎn)管理,保持及時高效的應(yīng)急處置能力,確保應(yīng)急處置工作的開展,未按預(yù)案要求組織有效應(yīng)急行動,造成損失或損失擴大的,集團(tuán)公司將對責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
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