各市（州）生態(tài)環(huán)境局、梅河新區(qū)（梅河口市）生態(tài)環(huán)境局：

　　為進一步加強地下水污染防治，推進地下水國考點位達標，持續(xù)鞏固農(nóng)村黑臭水體整治成效，推進整治項目工程進度，堅決杜絕返黑返臭問題，省廳制定了《吉林省地下水國考點位水質(zhì)提升及農(nóng)村黑臭水體整治指導(dǎo)幫扶方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地認真組織做好相關(guān)工作。

　　特此通知。

　 　　

　　附件：吉林省地下水國考點位水質(zhì)提升及農(nóng)村黑臭水體整治指導(dǎo)幫扶方案

 

 

　　

　　吉林省生態(tài)環(huán)境廳        

　　2024年4月1日         

 

 

吉林省地下水國考點位水質(zhì)提升及農(nóng)村黑臭水體整治指導(dǎo)幫扶方案

 

 

　　為深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，按照省委、省政府《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》具體要求，著力解決制約吉林省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)瓶頸問題，持續(xù)推進地下水國考點位達標，鞏固農(nóng)村黑臭水體整治工作實效，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，進一步深化地下水污染防治，切實解決我省個別地下水環(huán)境質(zhì)量國考點位不達標問題，推動地下水環(huán)境質(zhì)量達標管理。圍繞農(nóng)村黑臭水體整治，持續(xù)鞏固深化農(nóng)村黑臭水體整治工作實效，全面提升農(nóng)村水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量，不斷提高農(nóng)村群眾的幸福感和滿意度。

　　二、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬娀叵滤h(huán)境管理。圍繞《關(guān)于印發(fā)2023年污染防治攻堅戰(zhàn)重點問題解決方案的通知》（吉環(huán)發(fā)〔2024〕3號）工作安排，針對57個國考點位周邊2公里范圍內(nèi)是否存在畜禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)業(yè)施肥、化糞池滲漏等情況進行現(xiàn)場踏查，對可能產(chǎn)生地下水污染的風險點是否備案進行督導(dǎo)，對各地“一點一策達標保持方案”進行現(xiàn)場評審（省內(nèi)國考點位均需制定達標保持方案）。

　　（二）全力整治農(nóng)村黑臭水體。開展全省61處農(nóng)村黑臭水體的現(xiàn)場幫扶，按照國家農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)場評估標準，重點把握以下重點事項。

　　一是現(xiàn)場查看是否存在較大面積且未納入國家和地方監(jiān)管清單的黑臭水體；二是查看已完成整治水體的治理效果、整治措施和管護措施，包括水體感官表現(xiàn)，水體流動性，周邊畜禽糞污、生活垃圾是否堆積、是否直排入河，水體檢測指標是否正常，工程措施是否規(guī)范，村民滿意度情況等；三是對正在開展治理和整改的農(nóng)村黑臭水體進行“進度查驗”，重點審查“一點一策整治方案”，現(xiàn)場查看工程施工規(guī)范性，確認建設(shè)進度，周邊群民滿意度等。

　　三、組織實施

　　本次幫扶組織以省廳地下水國考點位達標（保持）及農(nóng)村黑臭水體有效整治工作專班為基礎(chǔ)，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、省環(huán)科院負責相關(guān)技術(shù)支持工作。計劃于3-7月進行，具體檢查時間根據(jù)工作安排另行確定。

　　省環(huán)科院負責派出技術(shù)人員參加并聘請相關(guān)專家進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查等工作。省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心負責整個幫扶過程中對地下水點位及黑臭水體整治情況進行監(jiān)測評估。

　　四、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬└鞯匾Y(jié)合此次幫扶做好開展國考地下水點位周邊污染源排查工作，查清畜禽養(yǎng)殖糞污管理、農(nóng)業(yè)施肥、化糞池防滲等情況，對可能產(chǎn)生地下水污染的過量施肥、糞污下滲、化糞池滲漏等情況進行備案登記。在全面排查周邊污染源基礎(chǔ)上，針對地下水國考點位周邊實際狀況，認真制定地下水“一點一策達標保持方案”，確保國控考核點地下水監(jiān)測點水質(zhì)穩(wěn)定提升。

　?。ǘ└鞯匾M一步提高農(nóng)村黑臭水體治理工作重要性認識，對正在治理過程中的農(nóng)村黑臭水體，要按照“控源截污、內(nèi)源治理、水系連通、生態(tài)修復(fù)”治理措施，制定“一處一策整治方案”。對存在返黑返臭問題的各級監(jiān)管清單農(nóng)村黑臭水體，要落實整改主體責任，重點抓好四個提升，即工程改造提升、水體指標提升、村民滿意度提升、長效管護能力提升，切實促進問題有效整改。同時，在整改及治理過程中要總結(jié)經(jīng)驗做法，為同類型區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治和黑臭水體治理提供示范借鑒。在日常監(jiān)管中，要時刻聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點問題，切實提高群眾滿意度、認可度，不斷滿足廣大群眾日益增長的對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。

　?。ㄈ┦d對地下水國考點位污染防治和農(nóng)村黑臭水體整治工作實行周調(diào)度，對工作推進緩慢工作質(zhì)效不高的地區(qū)進行通報和約談。

 　　

　　附表：吉林省地下國考水點位和農(nóng)村黑臭水體幫扶指導(dǎo)清單