近日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯在聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)布《我們的共同議程》 (Our Common Agenda）秘書長(zhǎng)報(bào)告，闡述了他對(duì)未來全球合作的愿景。他在講話開始的時(shí)候，概述了他所描述的處于巨大壓力之下的世界的危險(xiǎn)狀態(tài)，并警告說，世界面臨“嚴(yán)重不穩(wěn)定和氣候混亂”的未來風(fēng)險(xiǎn)。他說：“從氣候危機(jī)到我們對(duì)自然的自殺性戰(zhàn)爭(zhēng)和生物多樣性的崩潰，我們的全球反應(yīng)太少和太晚。不加控制的不平等正在破壞社會(huì)凝聚力，制造影響我們所有人的脆弱性。技術(shù)正在向前發(fā)展，但沒有護(hù)欄來保護(hù)我們免受其不可預(yù)見的后果。”

中國(guó)綠發(fā)會(huì)國(guó)際部注意到，這份報(bào)告一共是76頁，報(bào)告展示了兩種截然不同的未來: 一種是崩潰和永久危機(jī)，另一種是有所突破的更綠色、更安全的未來。

中國(guó)綠發(fā)會(huì)國(guó)際部研讀了這份報(bào)告。報(bào)告一共分為六章，第一章開篇名義地將我們所處的這個(gè)時(shí)代所面臨的巨大危機(jī)，稱必須敲響“醒鐘”了；第二章為“我們?nèi)嗣瘢阂匀藱?quán)為基礎(chǔ)的新的社會(huì)契約”；第三章為“下一代：塑造未來”；第四章內(nèi)容是，國(guó)家無論大小，都需要一個(gè)關(guān)于提供全球公共品和應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的新的全球協(xié)議；第五章是關(guān)于使聯(lián)合國(guó)適應(yīng)新時(shí)代的宗旨和原則；第六章為“共同向前邁”的呼吁。

為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，古特雷斯秘書長(zhǎng)建議召開一次“未來首腦會(huì)議”，該會(huì)議將“就我們的未來應(yīng)該是什么樣子以及我們?nèi)绾未_?？缛脒@一未來達(dá)成新的全球共識(shí)”。綠會(huì)國(guó)際部現(xiàn)通過“綠會(huì)融媒”——環(huán)境創(chuàng)變者和第一信息源，現(xiàn)將這份重磅報(bào)告的“摘要”部分分享如下。

我們正處于歷史轉(zhuǎn)折的緊要關(guān)頭。

在我們自第二次世界大戰(zhàn)以來遭遇的最大共同考驗(yàn)中，全人類面臨一個(gè)嚴(yán)峻而緊迫的抉擇：是走向崩潰，還是取得突破。

2019冠狀病毒?。–OVID-19）正在顛覆我們的世界，威脅我們的健康，摧毀經(jīng)濟(jì)和民生，加劇貧困和不平等。

沖突繼續(xù)肆虐并惡化。

氣候變化帶來的災(zāi)難后果——饑荒、洪水、火災(zāi)和酷熱——威脅我們自身的生存。

對(duì)世界各地的數(shù)百萬人來說，貧困、歧視、暴力和排斥正在剝奪他們獲得基本生活必需品的權(quán)利：健康、安全、抗病疫苗、清潔飲水、盤中餐食或上學(xué)機(jī)會(huì)。

人們正在日益背棄相互信任和團(tuán)結(jié)互助的價(jià)值觀，而這些價(jià)值觀正是我們重建世界、為民眾和地球確保一個(gè)更美好、更可持續(xù)的未來所需要的。

人類福祉——乃至人類自身的未來——有賴于團(tuán)結(jié)一致，作為一個(gè)全球大家庭共同努力，實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。

為人民，為地球，為繁榮，為和平。

去年，在聯(lián)合國(guó)成立七十五周年之際，會(huì)員國(guó)一致認(rèn)為，我們的挑戰(zhàn)是相互關(guān)聯(lián)的，跨越國(guó)界和所有其他界線。唯有通過重振多邊主義并以聯(lián)合國(guó)為中心開展我們的各項(xiàng)工作，采取同樣相互關(guān)聯(lián)的對(duì)策，方能應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

會(huì)員國(guó)們邀請(qǐng)我報(bào)告推進(jìn)我們的共同議程的建議。本報(bào)告就是根據(jù)這一要求提出的。

在編寫報(bào)告過程中，我們廣泛聽取了各利益攸關(guān)方，包括會(huì)員國(guó)、思想領(lǐng)袖、青年、民間社會(huì)和聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)及其許多合作伙伴的意見。

一個(gè)訊息振聾發(fā)聵：我們今天是作出選擇，還是不作出選擇？二者的結(jié)果可能截然不同：進(jìn)一步走向崩潰，或者取得突破，走向更綠色、更美好、更安全的未來。

是否作出選擇，取決于我們自己；但機(jī)不可失，時(shí)不再來。

這就是為什么我們的共同議程首先是一項(xiàng)行動(dòng)議程，旨在加快執(zhí)行包括可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)在內(nèi)的現(xiàn)有協(xié)議。

第一，現(xiàn)在是時(shí)候重新?lián)肀澜绱髨F(tuán)結(jié)，找到為共同利益共同努力的新途徑。這必須包括一項(xiàng)全球疫苗接種計(jì)劃，讓仍然得不到COVID-19疫苗這一基本救命措施幫助的數(shù)百萬人接種疫苗。此外，還必須包括緊急、果敢步驟，應(yīng)對(duì)正在毀掉地球的氣候失調(diào)、生物多樣性喪失和污染這三重危機(jī)。

第二，現(xiàn)在是時(shí)候重續(xù)政府與民眾之間和社會(huì)內(nèi)部的社會(huì)契約，以重建信任，擁抱全面的人權(quán)愿景。民眾需要在日常生活中看到成果。這必須包括婦女和女童的積極平等參與，沒有她們，就不可能建立有意義的社會(huì)契約。還應(yīng)包括得到更新的治理安排，以提供更好的公益物，開啟新時(shí)代，提供全民社會(huì)保障、健康覆蓋、教育、技能、體面工作和住房，到2030年作為一項(xiàng)基本人權(quán)普及互聯(lián)網(wǎng)。我邀請(qǐng)所有國(guó)家開展包容各方、切實(shí)有效的全國(guó)協(xié)商，傾聽民聲，讓所有公民都能為構(gòu)想國(guó)家未來發(fā)聲建言。

第三，現(xiàn)在是時(shí)候捍衛(wèi)圍繞事實(shí)、科學(xué)和知識(shí)達(dá)成有實(shí)證依據(jù)的共識(shí)，消除困擾我們這個(gè)世界的“信息疫情”?！皩?duì)科學(xué)的討伐”必須終止。所有政策和預(yù)算決策都應(yīng)依據(jù)科學(xué)和專業(yè)知識(shí)，我呼吁制定一項(xiàng)促進(jìn)公共信息誠(chéng)實(shí)度的全球行為守則。

第四，現(xiàn)在是時(shí)候糾正在經(jīng)濟(jì)繁榮和進(jìn)步的計(jì)量辦法中存在的一個(gè)明顯的盲點(diǎn)。當(dāng)以犧牲人類和地球家園為代價(jià)換取利潤(rùn)時(shí)，我們看到的就不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全部真實(shí)成本。按照目前的計(jì)量方法，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值未能反映出一些商業(yè)活動(dòng)對(duì)人類和環(huán)境造成的破壞。我呼吁采取新的計(jì)量方法來補(bǔ)充國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，讓人們能夠充分了解商業(yè)活動(dòng)的影響，明白我們?nèi)绾文軌蚨冶仨毟玫鼐S護(hù)我們的人民和地球家園。

第五，現(xiàn)在是時(shí)候謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，為青年和子孫后代交付更多成果，為未來挑戰(zhàn)作出更好準(zhǔn)備。我們的共同議程所提建議包括在聯(lián)合國(guó)內(nèi)外與青年進(jìn)行有意義、多樣化、有成效的接觸，包括為此提高政治代表性，改革教育、技能培訓(xùn)和終身學(xué)習(xí)。我還提出一些建議，如重新確立托管理事會(huì)的使命、設(shè)立未來實(shí)驗(yàn)室、發(fā)表子孫后代問題宣言、任命聯(lián)合國(guó)特使，以圖確保政策和預(yù)算決策考慮到對(duì)子孫后代的影響。我們還需要進(jìn)一步做好防范和應(yīng)對(duì)重大全球性風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。聯(lián)合國(guó)需定期發(fā)布戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，我還提議設(shè)立一個(gè)應(yīng)急平臺(tái)，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的全球危機(jī)。

第六，現(xiàn)在是時(shí)候以聯(lián)合國(guó)為基石，建立更強(qiáng)大、更為網(wǎng)絡(luò)化、更具包容性的多邊體系。有效的多邊主義有賴于一個(gè)有效的聯(lián)合國(guó)，一個(gè)能夠在踐行其憲章宗旨和原則的同時(shí)適應(yīng)全球挑戰(zhàn)的聯(lián)合國(guó)。例如，我提議制定新的和平綱領(lǐng)，就外層空間開展多利益攸關(guān)方對(duì)話，商定全球數(shù)字契約，每?jī)赡暾匍_一次二十國(guó)集團(tuán)成員和經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)成員、秘書長(zhǎng)和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人峰會(huì)。自始至終，我們都需要所有相關(guān)利益攸關(guān)方更強(qiáng)有力地參與，我們還將爭(zhēng)取設(shè)立地方和地區(qū)政府問題咨詢小組。

過去七十五年來，聯(lián)合國(guó)把全世界召集到一起，應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)：從沖突和饑餓，到消滅疾病，到外層空間和數(shù)字世界，再到人權(quán)和裁軍。在這個(gè)充滿分歧、分裂和不信任的時(shí)代，如果我們要為所有人確保一個(gè)更美好、更綠色、更和平的未來，我們比以往任何時(shí)候都更需要這個(gè)平臺(tái)。根據(jù)本報(bào)告，我將請(qǐng)一個(gè)由前國(guó)家元首和政府首腦領(lǐng)導(dǎo)的高級(jí)別咨詢委員會(huì)確定最需要改善治理的全球公益領(lǐng)域和其他共同感興趣的領(lǐng)域，并就如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提出備選方案。

本著這一精神，我提議召開一次未來峰會(huì)，就我們的未來藍(lán)圖和我們今天可為實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖采取的行動(dòng)，鑄就新的全球共識(shí)。

人類已經(jīng)一次又一次地顯示，只要我們共同努力，就有能力取得輝煌成就。本共同議程是我們的路線圖，指引我們重拾這一積極精神，著手重建我們的世界，修復(fù)彼此間的信任，我們?cè)诋?dāng)下的歷史時(shí)刻尤其迫切需要這種信任。

現(xiàn)在是我們團(tuán)結(jié)所有人，共同踏上下一步征程，為所有人造福的時(shí)候了。

—— 報(bào)告人：古特雷斯，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)

【綠訊】是中國(guó)綠發(fā)會(huì)國(guó)際部發(fā)揮智庫功能、為了推動(dòng)中國(guó)深度參與全球環(huán)境治理推出的一系列全球環(huán)境治理的最新的動(dòng)態(tài)。譯文僅供參考；詳情參見聯(lián)合國(guó)官網(wǎng)報(bào)道。

編譯/Littlejane 審/linda 編/angel