今年，我局共接收人大建議和政協(xié)提案19件（其中：人大建議3件，政協(xié)提案16件，我局主辦7件，協(xié)辦12件）。我局根據(jù)區(qū)政府關于做好建議提案辦理工作的有關要求，明確責任，積極溝通，加強研究，圓滿完成了各項建議提案辦理工作?，F(xiàn)將辦理工作總結如下： 

一、加強領導，明確責任

根據(jù)區(qū)政府關于做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的有關要求，我局多次召開專題會議研究部署辦理工作，健全工作機制，堅持“一把手”親自過問，分管領導直接負責督辦，構建一級抓一級，一級促一級的責任體系，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管，事事有人做，嚴格落實責任追究制，為及時有效開展辦理工作奠定制度基礎。各承辦科室也認真落實責任分工，做到了辦理及時規(guī)范。

二、加強溝通，確保質量

在辦理過程中，我局始終堅持認真負責的態(tài)度，對人大代表、政協(xié)委員提出的意見和建議，虛心聽取，積極采納，定期與代表委員溝通辦理情況，對發(fā)現(xiàn)的問題認真分析產生的原因，及時制定切實可行的整改方案和整改措施。定期召開建議、提案辦理工作領導小組會議，掌握辦理工作進度，分析辦理工作中存在的問題，研究提出對策，不斷提高辦理工作質量。目前，19件建議提案均已辦理答復完畢，代表委員們對建議提案辦理工作滿意率達100%；

三、突出重點，確保實效

針對我局主辦的7件建議提案，我們針對意見建議，突出重點，采取有效措施著手解決。

（一）關于怎樣制止虛假營銷坑騙“老年人”的不法行為的辦理情況：一是強化保健品會銷監(jiān)管。我局在全區(qū)會銷場所安裝監(jiān)控6處。二是凈化直銷市場。我局約談直銷企業(yè)8家，安排人員旁聽直銷活動。三是突出保健品重點業(yè)戶監(jiān)督抽檢。近三年，在完成省保健食品監(jiān)督抽檢31批次、市保健食品非法添加抽檢44批次、完成市局抽檢任務44批次的基礎上，2023年完成國家級保健食品監(jiān)督抽檢2 批次。四是暢通投訴舉報渠道。2022年至今，驅散涉嫌違法的保健品經(jīng)營講堂33處，處置投訴舉報36件，調解消費糾紛15起,為老人挽回經(jīng)濟損失十萬余元。五是發(fā)動社會共治新局面。開展各類宣傳活動70余場次，其中進社區(qū)17次，進鄉(xiāng)村7次，進校園5次，進商超25次，發(fā)放宣傳材料1000余份，受眾人群千余人。

（二）關于打擊查處違法醫(yī)療廣告和醫(yī)療行業(yè)專項整治、加大市場監(jiān)管力度嚴厲打擊兒童青少年近視防控產品虛假宣傳的辦理情況：一是開展專項整治行動。我局聯(lián)合市局廣告科召開了“廣告整治工作會議”，針對廣告領域進行專項整治，共出動執(zhí)法人員50余人次，檢查相關企業(yè)19戶，處置投訴舉報210余件。二是提供“點對點”普法服務。我局組織召開張店區(qū)廣告培訓會，督促各醫(yī)療機構開展自查；建立了張店區(qū)廣告監(jiān)管工作群，進一步統(tǒng)一思想。三是實施智慧監(jiān)管。2023年上半年張店區(qū)傳統(tǒng)媒體廣告監(jiān)測491條次，戶外廣告監(jiān)測658條，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測1217條。監(jiān)測平臺查看率、處置率均達到100%；共受理投訴舉報500余件，處結率達到100%。

（三）關于規(guī)范“小飯桌”監(jiān)管的辦理情況：一是履職盡責。我局參照《關于加強學生校外托管場所安全管理的意見》部門職責分工并結合我局職責，全面加強轄區(qū)內校外托管場所（小飯桌）食品安全管理工作，規(guī)范校外托管場所的餐飲服務行為及各項制度。二是全覆蓋檢查。將全區(qū)主體資質合法的93家業(yè)戶納入了我局監(jiān)管，結合學校春季開學安全檢查等時機，對轄區(qū)內獲證校外托管場所進行了全覆蓋檢查。三是部門聯(lián)合。區(qū)教體局積極配合市場監(jiān)管局等主管部門加強對學校食堂的管理，充分發(fā)揮學校食堂在解決學生就餐方面的主導作用，引導有需求的學生到資質齊全的校外托管場所就餐。

（四）關于進一步加強我區(qū)食品安全的辦理情況：一是開展重點食品監(jiān)督抽檢。集中開展了4期“你點我檢、你送我檢”活動,現(xiàn)場發(fā)放抽檢調查表50份，面對面征集消費者的抽檢需求。針對燒烤行業(yè)，已完成461批次食材快檢、243批次專項抽檢，結果均合格。二是推進食品生產企業(yè)“三標”行動。目前，張店區(qū)現(xiàn)有食品生產企業(yè)數(shù)為30家，在產企業(yè)24家，在完成省局“10+2”重點品種“三標”工作的基礎上，在產企業(yè)已全部完成“三標”工作。三是加強農畜產品質量安全監(jiān)測。2022年度國家、省、市、區(qū)共抽檢我區(qū)產地農產品439個，合格率99.09%，2023年以來我區(qū)共抽檢產地農產品74個，合格率98.65%，監(jiān)測合格率均達到國家要求的98%以上的標準。2022年全區(qū)共抽檢牛、羊生鮮乳4批次，合格率100%，2022-2023年全區(qū)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共抽檢畜禽產品34批次，合格率100%。四是加強農獸藥經(jīng)營市場監(jiān)管。農藥監(jiān)管方面，2022年共組織檢查60余次，出動檢查人員140人次，檢查生產經(jīng)營單位80余家（次），發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營農藥行為并立案處理1起；獸藥監(jiān)管方面，2022年開展了獸藥及獸用生物制品專項整治行動，檢查各類獸藥經(jīng)營主體10家，出動執(zhí)法人員50余人次，發(fā)現(xiàn)違法行為4起，其中責令整改2起，立案處理2起，共處罰金20.5萬元。五是加強農業(yè)生產經(jīng)營主體信用管理。我區(qū)現(xiàn)有1家飼料生產企業(yè)，連續(xù)三年在飼料生產企業(yè)質量安全信用分級管理中獲得A等級；轄區(qū)所有種植主體信用等級評價全部為A級。

（五）關于外賣行業(yè)食品安全、加強食品安全監(jiān)督管理相關舉措的辦理情況：一是加強平臺監(jiān)管。約談外賣平臺。利用山東省網(wǎng)絡交易監(jiān)管系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行研判分析，下達責令改正通知書10余份，均已改正完畢。二是加強入網(wǎng)餐飲單位監(jiān)管，落實其責任和義務。我局要求網(wǎng)絡送餐餐飲單位建立健全各項食品安全管理制度；保持環(huán)境整潔通風良好；建立進貨查驗記錄制度；對食品添加劑實施專項管理；能提供產品檢驗合格證明等材料。三是落實監(jiān)管責任，全力提升食品安全系數(shù)。我局針對入網(wǎng)餐飲服務提供者建立了監(jiān)管臺賬。2022年，對4085家餐飲服務提供者進行了監(jiān)督檢查，責令改正問題單位122家，處理投訴舉報數(shù)量130起，立案查處違法行為6起，罰沒款28704.97元。 四是多渠道強化食品安全宣傳。今年我局對全區(qū)4828家持證餐飲服務單位的加工制售人員進行了全覆蓋培訓考核；印制發(fā)放宣傳材料3萬余份；2022年共發(fā)布食品安全“紅黑榜”35期，其中，紅榜100家，黑榜42家，整改到位36家。同時我局建立有獎舉報機制，目前累計兌現(xiàn)舉報獎勵11.08萬元。五是開展假冒偽劣專項整治。我局連續(xù)3年開展了以農村地區(qū)為重點的假冒偽劣食品整治行動；2022年開展農村監(jiān)督抽檢220批次，查處假冒偽劣食品行政處罰案件22件，罰沒金額35995.88元。先后開展培訓5批次，檢查食品生產主體9家次、檢查食品銷售主體116家次、檢查餐飲服務單位179家次、檢查集貿市場20家次。六是實行嚴重違法失信名單管理措施。對符合列入嚴重違法失信名單的條件單位，市場監(jiān)管部門將應列盡列。2022年已將我區(qū)637戶市場主體列入嚴重違法失信名單。

三、下一步工作打算

（一）將辦理工作與落實“三提三爭”要求結合起來。在辦理時間上提效率，爭先鋒；在辦理效果上提效能，爭先例；在辦理過程上提效益，爭先進，提效爭先推動辦理工作再上新臺階。

（二）將辦理工作與市場監(jiān)管工作結合起來。以建議提案辦理工作為契機，將食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、網(wǎng)絡交易監(jiān)管等工作走深走實，推動各項工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

（三）將辦理工作與加強執(zhí)法隊伍建設結合起來。優(yōu)化執(zhí)法隊伍結構，強化隊伍執(zhí)法能力，提高執(zhí)法隊伍素質，為辦理工作提供堅強支撐，努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作的新局面。

張店區(qū)市場監(jiān)督管理局

2023年6月20日