“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。十九大報(bào)告以新的高度強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持以人民為中心，這既是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，也是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。

民惟邦本，本固邦寧。正如習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出的那樣，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量”。為此，新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之后，我們更需要堅(jiān)持和貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。這是因?yàn)檫M(jìn)入新時(shí)代之后，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，由原來(lái)的人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。一方面，新時(shí)代的人民美好生活需要更加廣泛，要求也更高，既需要更高層次的物質(zhì)文化生活水平，也需要民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的不斷提升和完善。那么，我國(guó)只有通過(guò)堅(jiān)持以人民為中心，通過(guò)更加平衡、更為充分的發(fā)展來(lái)不斷滿足人民在新時(shí)代的新需求。

“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。”治國(guó)有常，而利民為本?；仡欉^(guò)去，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民深入貫徹了以人民為中心的發(fā)展思想，取得了顯著的成績(jī)單，人民福利不斷提升，生活條件不斷改善。通過(guò)國(guó)家實(shí)施一系列利民惠民政策，人民群眾在脫貧、教育、就業(yè)、收入、基本保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等方面的狀況均得到了顯著的改善，生活福利與幸福指數(shù)不斷攀升。展望未來(lái)，黨的十九大在利民惠民方面又作了一系列重要部署，在新時(shí)代站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)和夢(mèng)想。

“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安而不擾民為本?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政的過(guò)程中，以民心民生為本，著力保障和改善民生。在民生問(wèn)題上，黨和國(guó)家提出了一系列具體目標(biāo)和發(fā)展領(lǐng)域，包括社會(huì)公平正義，幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，人民獲得感、人的全面發(fā)展等等，上述這些方面構(gòu)成了完整的民生發(fā)展體系和保障體系。這是堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn)，充分展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性、科學(xué)性和先進(jìn)性。

保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。針對(duì)這樣的問(wèn)題，十九大報(bào)告提出了具體的政策舉措，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局、有效維護(hù)國(guó)家安全。這些政策真正地做到了想群眾之所想、急群眾之所急，以人民為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展圖景正在綻放光芒。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國(guó)方案研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）

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