原標(biāo)題：強(qiáng)砍3萬多棵樹而無補(bǔ)償 簡單粗暴有違“還耕”要求

成都商報(bào)－紅星新聞特約評(píng)論員 伍里川

就算沒有現(xiàn)成的“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”，將心比心、換位思考，關(guān)心群眾的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，關(guān)心他們對(duì)于利益損失的憂慮情緒，因地制宜地作出適當(dāng)安排，消解他們的后顧之憂，也是題中之義

近日，在陜西商洛丹鳳縣，有網(wǎng)友爆料稱，當(dāng)?shù)赜邢嚓P(guān)部門組織強(qiáng)行將3萬多棵國槐樹（樹齡10年）和30多棵核桃樹（樹齡30年）強(qiáng)行砍伐拉走，并且砍伐之前未與村民提及任何損失賠償。這一較為嚴(yán)苛的做法，很快在網(wǎng)上引發(fā)了不少質(zhì)疑聲。

據(jù)報(bào)道，丹鳳縣蔡川鎮(zhèn)人民政府就此事回應(yīng)稱，因國家政策要求，所有耕地上的樹都要砍掉，改種莊稼，目前尚未收到補(bǔ)償政策的文件。“全國開展讓耕地復(fù)耕，重新種上糧食，只要是那塊耕地上面的，不管是什么樹都要砍，然后也沒有說要賠償”。

這一回應(yīng)體現(xiàn)了當(dāng)?shù)貙?duì)政策的執(zhí)行態(tài)度，體現(xiàn)了對(duì)于“耕地紅線”的敬畏，其初衷沒有問題。糧食安全是國之大者，為了守住“耕地紅線”，實(shí)施嚴(yán)格的耕地保護(hù)，遏制耕地“非農(nóng)化”，確保農(nóng)田的專屬性，也是必要舉措。

多年來，在一些地方，耕地被占用情況并不鮮見。如果前述樹木確實(shí)種植于明確為耕地的土地上，當(dāng)依法依規(guī)認(rèn)真處置。但也應(yīng)該看到，面對(duì)耕地上的附著物，具體如何處置才更合情合理，更讓群眾支持，是值得商榷的。

其一，是否該強(qiáng)行砍伐？這個(gè)問題并不難回答。耕地上出現(xiàn)生長多年的樹木，并非當(dāng)?shù)貍€(gè)例，原因和背景多樣。例如，在一些地方，有的農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工后無力種植莊稼，便以種樹這種方式來“彌補(bǔ)”。經(jīng)年累月，這些樹木長成大樹后，也被農(nóng)戶視為私有財(cái)產(chǎn)和情感資源。在這種情況下，進(jìn)行耕地復(fù)原，需要關(guān)切具體情境，預(yù)先多宣傳引導(dǎo)，采取措施前與農(nóng)戶耐心溝通商議，盡全力獲得群眾的理解和支持。

反觀丹鳳縣個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，一言不合就砍樹，砍了也沒說法，這不僅會(huì)形成較為突兀、冷漠的政民關(guān)系，也在一定程度上傷害了農(nóng)戶的感情，某種意義上也會(huì)影響相關(guān)“還耕”工作的開展。這是值得檢討的地方。今年6月，自然資源部發(fā)出《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知》指出：嚴(yán)禁不顧農(nóng)民意愿，在未與農(nóng)戶或經(jīng)營者達(dá)成一致的情況下強(qiáng)制復(fù)墾復(fù)耕；嚴(yán)禁采取硬性攤派任務(wù)、規(guī)定時(shí)限的方式，強(qiáng)行統(tǒng)一復(fù)墾復(fù)耕；嚴(yán)禁簡單粗暴、不講究方法等各類侵害群眾合法權(quán)益的復(fù)墾復(fù)耕行為，堅(jiān)決防止“簡單化”“一刀切”。《通知》還強(qiáng)調(diào)，“要做到既依法依規(guī)，又合情合理，要充分尊重農(nóng)民意愿”“要留出一定過渡期，給農(nóng)戶和經(jīng)營者合理準(zhǔn)備時(shí)間”，這些充滿了善政意識(shí)的要求，說得再明確不過了，執(zhí)行起來絲毫沒有難度。對(duì)此，地方應(yīng)該加以對(duì)照?qǐng)?zhí)行，對(duì)容易引發(fā)質(zhì)疑的做法加以克制和改良，防止因過頭行為，把好事辦砸。

其二，砍樹后該否給予賠償或補(bǔ)償？這是最核心的問題。當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府稱“尚未收到補(bǔ)償政策的文件”，這在文書傳達(dá)上可能是事實(shí)，畢竟在相關(guān)事務(wù)中，各地情況和舉措不盡相同，即便要予以補(bǔ)償也可能需要時(shí)間，但這不代表當(dāng)?shù)鼐涂梢栽谘a(bǔ)償問題上無所作為甚至一拒了之。

其實(shí)，自然資源部前述通知已經(jīng)作出了相應(yīng)規(guī)定：實(shí)施復(fù)墾復(fù)耕，要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)此要求，當(dāng)?shù)貞?yīng)當(dāng)知曉，就算沒有現(xiàn)成的“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”，將心比心、換位思考，關(guān)心群眾的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，關(guān)心他們對(duì)于利益損失的憂慮情緒，因地制宜地作出適當(dāng)安排，消解他們的后顧之憂，也是題中之義。正如新華社此前在《耕地保護(hù)生態(tài)保護(hù)兩條紅線都是高壓線》中所說的，要做好政策解釋和合理補(bǔ)償，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有節(jié)奏地將耕地找補(bǔ)回來，讓農(nóng)民成為保護(hù)耕地的重要行動(dòng)主體。

應(yīng)該看到，丹鳳縣“砍樹風(fēng)波”的發(fā)生并不是偶然。此事件說明，個(gè)別基層單位還存在落實(shí)政策不細(xì)致不到位、工作方法過于“剛性”欠缺柔性的問題，這與基層治理現(xiàn)代化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化的要求有所違背。對(duì)于基層在實(shí)際操作中出現(xiàn)的違規(guī)行為，上級(jí)政府理應(yīng)及時(shí)發(fā)聲、及時(shí)糾正，以真誠“善后”撫慰群眾的心，讓耕地保護(hù)政策真正獲得當(dāng)?shù)厝罕姷闹С峙c擁護(hù)。